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1、2022年科技工作总结及2023年工作思路一年来，我县科技工作在县委、县政府正确领导和上级科技部门的指导下，坚持创新驱动“大方向”，激活科技引领“源头水”。“双招双引”蓄势赋能，“创新驱动”激发动能，科技创新工作取得新进展。现将2022年科技工作情况汇报如下：一、2022年工作完成情况（一）以科技政策为导向，强化研发投入，做优科创驱动“主引擎”。一是优化人才科技政策。围绕企业自主创新能力、企业R&D经费投入、产学研合作和科技创新平台建设等方面，紧跟市级步伐，持续调整优化人才科技政策，加大政策力度，引导企业加大研发经费投入。二是开展研发经费提升专项行动。为补齐研发经费投入不足短板，以研发经费提升
2、专项行动为抓手，促进全社会加大科技研发投入，加快企业科技创新。三是深入企业辅导研发投入。通过“进企业培训、面对面服务”的方式，委托专业第三方进行研发投入统计专项辅导，鼓励企业加大研发经费投入。累计走访企业进行科技政策服务200余家次，规模以上工业企业研发费用（1.89亿元）占营业收入（120亿元）比重1.57%,提升幅度47%o高新技术产业增加值5.33亿元，累计增长6.7%,增速全市第四。高新技术产业增加值占规上增加值比重为25.4%o（二）以主体培育为抓手，夯实产业集群，打造企业升级“助推器”。一是建立高新技术企业培育库。完善创新型企业梯级培育机制。通过政策引导，不断加大科技企业的扶持和培
3、育力度，摸清底数精准培育，促进中小科技企业加速成长为高新技术企业。联合税务、财政等部门对拟申报高企的企业进行了上门辅导，全年新增6家国家高新技术企业。二是建立企业研发机构。研发创新是企业发展的动力，通过政策引导，鼓励规模以上企业建立研发机构，全力开展华宏钢铁研发机构“破零”行动。三是壮大培育一批创新型小微企业。支持大众创业、万众创新，推荐上报省科技型中小企业38家。不断推进科技创新券的应用，助推中小微企业转型升级，壮大一批创新型小微企业。（三）以载体建设为突破，赋能企业发展，激发全面协同“新活力”。一是推进木玩产业创新服务综合体建设。全力发挥一站式服务功能，加快木玩行业发展，谋划综合体新大楼建
4、设，并已完成大楼概念性规划初稿；成功举办第六届木玩创意设计大赛、人才科技峰会。二是木玩产业创新研究院取得阶段成果。深化产学研一体化研究与工业设计研发，获得实用新型授权1项，计算机软件著作5个，成果转换和推广应用力度持续加大。三是积极谋划“科创飞地二深化山海协作，在“产业飞地”中布局构建“科创飞地”，同时，加强与丽水数发公司合作，全力以赴在杭州建成“人才科创飞地（四）以合作交流为重点，发挥人才效能，跑出创新创业“加速度”。一是实施人才科技项目。开展引才项目对接工作，积极推进丽水市“绿谷精英创新引领计划”项目，完成2个项目申报。组织申报海外优青项目1个，服务5家企业申报“尖兵”“领雁”技术攻关需求
5、，成功获得1个山区26县高质量发展科技专项。二是推进“双招双引”。赴杭州等地开展产学研对接与科技招商、人才招引工作，推进成立耐磨阀门研究院、建设木玩产业工程师协同创新中心，聚集产业高端人才。邀请浙江理工大学老师与云和企业家面对面座谈,促合作、谋发展。三是加强科技特派员选派与合作。调整优化省、市科技特派员，充实到工业、农业以及金融等多个领域。引进省、市个人特派员14名，工业特派员10名，团队特派员2个，实施特派员项目16个。鼓励科技特派员拓宽服务领域，精准对接，发展合作企业。（五）以优化环境为支撑，浓厚创新氛围，迈上科创发展“新台阶:一是及时兑现科技优惠政策。不断释放科技政策红利，对企业及人员实
6、施新政奖补，累计补助1337.85万元，兑现创新券资金99万元。二是服务企业宣传科技。创新线上直播模式，高质量举办科技活动周启动仪式及系列宣传活动，充分展示云和近年科技成果。走企入户，做好政策宣传和助企纾困，持续做好科技“店小二”服务。三是推进防震减灾工作。做好地震台站安全运行管理，开展5.12防震减灾等一系列宣传活动，完成第一阶段地震灾害致灾调查与评估，积极推进地震科普基地建设，提升全民防震减灾意识。（六）以党建引领为核心，凝聚工作合力，干出服企赋企“新精彩”。一是深入学习贯彻二十大精神。党的二十大胜利召开,县科技局迅速开展学习宣传贯彻行动，党组领学、率先垂范。党组书记带头讲党课，围绕科技创
7、新深入分析讲学。党员干部结合岗位工作，交流学习心得，撰写学习心得体会，结合“对党说句心里话，立足岗位当先锋”，每位党员都说爱党、敬党一句话。二是实开展作风建设年活动，紧紧围绕“紧起来、快起来、跑起来”作风建设要求，深入推进全面从严治党工作，提升党员干部政治能力，激发干事创业热情，为打造全国山区县域新型城镇化共富样板贡献科技力量。三是严格落实组织生活制度，共开展党课活动5次,警示教育3次，主题党日10次，并创新主题党日活动形式，赴雾溪畲族乡平阳岗，烽火小顺开展活动，接受红色教育，增强使命担当。四是强化政治理论武装，通过党组理论中心组会议、专题党课、党员夜学日等形式，学习贯彻习近平新时代中国特色社
8、会主义思想和上级重要会议精神。党员干部提升了理论素养,增强了本领能力。二、存在的困难和问题L企业科技创新能力不强。我县的木玩、轴承、阀门、钢压延属于传统制造业，产业结构层次普通偏低，多为粗放型加工企业，企业创新主体不够突出，大部分企业经营管理者创新意识不强，科技投入力度不够，研发能力不强，并且缺少战略新兴产业的引领与带动，企业创新动能总体不强。2 .高新技术产业扩量困难。高新技术产业是衡量一个地方科技含量的重要指标，目前我县高新技术产业投资项目少,近几年来招引的企业很少是属于高新代码类产业，我县4大传统产业都未列入高新技术产业领域，同时，高新技术企业培育周期需要三年左右，近年来，高新技术企业培
9、育的梯度存量不足，导致我县高新技术企业投资和培育面临瓶颈。3 .科技创新人才缺乏。我县科技人才队伍总体规模较小,高层次创新型人才十分匮乏，很多企业无技术研发机构。受地理区位、就业观念等原因影响，本县高校毕业生不愿回来，在引进外地人才方面竞争力较弱，吸引力不强，引进外地人才难，留住更难。科技人才队伍结构不合理，人才利用率不高，本土人才流失严重，人才队伍的数量和质量还难以适应科技创新发展的要求。4 .企业研发投入不足。受产业结构制约，企业不愿意也无能力加大研发投入。大多数木玩企业只是代加工企业，生产技术由委托方提供，自身无研发，供应链上下游的零配件企业更是鲜有技术研发活动。加上华宏钢铁公司一家独大
10、，近年研发投入增加远远低于产值提升幅度，导致我县研发投入强度越做越难。三、下一步重点工作安排（一）主要目标力争R&D经费投入增长10%以上，高新技术产业增加值增长10%以上，新增国家高新技术企业3家，省科技型中小企业15家以上，力争实现省级科技进步奖“零”的突破。积极申报省“尖兵领雁”计划项目和省26县发展绿色专项，争取绿谷精英项目落地5个。木玩产业创新服务综合体建设取得成效。（二）工作重点1 .创新主体梯次培育，打造智创“多元化”，构建高质量发展新格局。一是做大科技型中小企业集群，完善科技企业微成长、小升高、高壮大的培育机制，制定培育“铺天盖地”中小企业、“顶天立地”骨企业行动，逐步形成产业
11、集群优势。二是做强高新技术企业培育，挖掘待培育的创新主体，建立高新技术企业后备库，开展三年培育计划，壮大一批知名度高、核心竞争力强的高科技领军企业。三是做优校企战略合作，推进我县轴承、阀门、钢压延等行业与高校、国内外行业龙头企业的战略合作，为华宏建设钢铁研究院做好服务,促进高端钢铁产品及技术的研发。引导和支持骨干企业联合高校、科研院所，建立科技成果捕捉发现、跟踪对接、转化落地机制。2 .研发投入持续加大，牵住科创“牛鼻子”，实现小投入有大产出。一是以华宏钢铁研发机构“破零”为推手，推动华宏钢铁自建企业研究院，鼓励引进、投入优特钢生产线，加大研发投入与创新支出，积极申报高新技术企业，招引华宏钢铁
12、下游高新技术产业链，补齐短板，推动上下游企业和关联产业间的协同发展，形成产业集群优势。力争华宏钢铁研发经费投入实现翻番。二是以研发费用“清零”为抓手,对规上企业进行地毯式排摸梳理，委托专业服务机构，开展点对点的指导。加强研发费用加计扣除等相关政策的宣传解读，指导企业建立技术研发机构、加大技术研发投入力度和规范研发费用管理，切实推进研发费用扩面增量。三是以部门协同“作战”为契机，进一步强化与统计、税务、财政等部门的联系与协调，形成合力强化联动，运用数字化改革的契机，加快“浙里加计扣除”与“电子税务”系统互联，打通数据壁垒，共同推进研发费用扩面增量工作。3 .资源整合统筹推进，优化传统“产业链”,
13、加快新旧动能全转换。一是围绕木玩创新，以加快木玩产业创新服务综合体建设为抓手，积极培育木玩产业创新孵化基地，优化集聚产业公共平台，为木玩产业发展提供“一站式”服务。二是围绕轴承创新，推进轴承行业龙头企业申报省“尖兵领雁”计划项目和省26县重大专项项目，引导轴承企业加大研发，加速创新，加快成长，提升精密制造对我县经济的贡献度。三是围绕阀门创新，支持阀门行业抱团成立创新研究院，申报市级创新联合体，重点打造阀门研发中心、热处理中心、人才培训中心为一体的服务平台，助推阀门产业朝自动化、智能化、多能化发展。4 .人才引培全链打造，发动科技“智力引擎”，集聚创新创业资源。一是积极搭建人才创业发展平台，对外
14、“招才引智”，引进各类高层次创新创业人才；对内“培优扶强”，注重本地人才的培养，打造一支高素质技术和技能人才队伍。二是以绿谷精英项目推进为抓手，促进高层次人才科技团队集聚，围绕丽水市五大主导产业，结合县域产业基础，招引实现新突破，力争落地5个绿谷精英项目。三是深化产学研合作，推进我县轴承、阀门、钢压延等行业与高校、国内外行业龙头企业的战略合作。力争推进县域内企业产学研项目5个以上，推动关键核心技术协同攻关，实现科技成果落地转化。5 .载体建设有效推进，构建创新“特色平台”，推动产业转型升级。一是加快综合体项目建设。完成木玩产业创新服务综合体大楼2万平方米的规划设计，尽早投入使用，为中小企业提供
15、“一站式”服务。二是完善木玩产业研究院、木玩科技服务平台建设，促进综合体服务的顺利开展，构建起“标准、效率、协作、创新”为核心的综合体运营管理平台。三是引进科技大市场。借鉴周边县域的成功经验，与浙江科技大市场合作，完善科技服务体系，结合我县产业发展特点和企业创新需求，推动省级科技创新政策和科技成果转化实施。6 .科技兴农持续发力，深入推进“乡村振兴”，提高科技惠民水平。一是组建科技服务网络。整合科技特派员、县域科研人员、农村实用专家为主体的科技服务网络，围绕县域农业多点需求，提升科技服务的精准度和实效性，构建全方位的科技服务网络。二是推进科技强农。促进农业高新产业和企业的培育，谋划实施雪梨等产业“揭榜挂帅”项目，提升产业科技水平。三是打造科技特派员的“云和样本”。完善科技特派员制度，发挥科技特派员人才团体及背后高校优势,为我县经济发展服务。引导科技特派员从单一服务向综合性、组团式服务转变，围绕乡村振兴和共同富裕县域建设，实施一批具有云和特色的科技创新项目。
