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1、关于在实施乡村振兴战略领导小组会的讲话稿调研报告合集同志们:刚才传达学习了中央一号文件、全国乡村振兴局长会议等有关文件和会议精神,会后大家要加强学习,深刻领会中央关于全面推进乡村振兴工作部署要求,下面我讲几点意见。一、认真总结2022年工作,切实增强做好新时期乡村振兴工作的信心决心。2022年,全县广大干部紧紧围绕县委打好打赢乡村振兴翻身仗目标,全面落实省委和县委关于乡村振兴战略决策部署,扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。乡村振兴工作呈现良好态势,主要表现为“三优”“三好”“三实”。“三优”就是紧盯目标,高要求、高标准推动工作,高质量完成目标任务,得到上级部门的肯定和推广。一是乡
2、村振兴大比拼活动取得好成绩。在全省开展的乡村振兴大比拼全面检验2021年国家和省考核反馈问题整改成效活动中,县委*书记在亮点展示擂台赛中拔得头筹,给全县干部树起标杆,各乡镇、各部门凝心聚力,在全省乡村振兴大比拼活动中荣获第一名。二是乡村治理工作得到省局肯定和推广。结合“七个倡导”活动,率先实施“清单积分制”乡村治理模式,得到省乡村振兴局的充分肯定,在省乡村振兴电视夜校第43期推广“*:小积分撬动乡村大治理”经验做法。三是*村振兴样板得到社会广泛认可。*获评“全国乡村旅游重点乡”“第十批全国民族团结进步示范单位”“两山”实践成果在联合国生物多样性公约第15次大会上展播,*村、*村获评“全国乡村旅
3、游重点村”等。“三好”就是聚焦巩固衔接重点工作,持续发力,迈上新台阶,取得好成绩。一是巩固拓展脱贫攻坚成效良好。持续聚焦“两不愁三保障”,建立健全防止返贫监测帮扶机制。全年未出现新增返贫致贫。脱贫人口人均纯收入达*元,同比增长*%,增幅高于全县农村居民可支配收入*个百分点。二是产业就业帮扶成效稳中向好。持续推进“六带动全覆盖”,完成联农带农产业帮扶项目收益分红*万元,村集体收益分红*万元。率先在全省实现乡镇、园区就业驿站全覆盖,全年脱贫劳动力务工人数*人,超过省下达年度目标*个百分点。三是乡村建设越来越好。建成*个行政村农村生活污水治理设施、*座标准示范生活垃圾分类收集亭,改造*座农村卫生户厕
4、、*宗农村安全饮水工程,农村公路连续六年在全省“四好农村路”评比中排名前列。“三实”就是强化务实工作作风,压紧压实各级责任,推动各项工作有序开展。一是压实各级领导责任。陈儒茂书记、梁明县长作为县委实施乡村振兴战略领导小组组长,时刻紧盯巩固衔接工作,亲自部署、亲自推动、亲自到乡村调研指导工作。对各乡镇工作把脉问诊,逐个乡镇点问题、提要求、定目标。二是压实各帮扶主体责任。教育、卫健、医保、住房、水务等部门各司其职、各负其责,巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果;县乡村振兴局统筹协调县级有关部门持续压实帮扶工作,合力推进驻村帮扶、产业帮扶、就业帮扶等工作,推进各项工作落实落细。三是压实监管责任。实施村
5、书记和驻村第一书记“大比武”,推动乡村振兴工作队员、镇村干部、村务专员、帮扶联系人轮训和应知应会知识线上考试全覆盖。在肯定成绩的同时,也要清醒认识到工作的不足。一是责任落实不到位。存在个别工作队员和帮扶联系人责任落实,工作不到位。二是防止返贫监测帮扶压力大。当前农村危房存量比较多,部分村民住房没有得到保障;部分脱贫人口等重点对象慢性病认定不及时等问题仍然存在。三是乡村建设和乡村治理存在薄弱环节。农村人居环境整治提升重建轻管,农村厕所问题排查整改不到位;在丰富农村精神文化生活、移风易俗等方面,还缺乏务实管用措施。四是项目推进慢。产业项目谋划不及时、不精准,后期实施被动,导致项目推进、资金支出慢等
6、问题。五是脱贫人口内生动力不足。部分脱贫人口仍然存在等靠要思想。二、坚决扛起责任担当,切实抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,要深入学习党的二十大、中央和省委农村工作会议精神,全面落实中央和省委决策部署,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,推动巩固衔接工作落细落实。在现阶段把握上,主要做到“一个确保,四个着力”:一是确保不发生规模性返贫。这是巩固拓展脱贫成果的底线任务,要落实好防止返贫动态监测和帮扶机制。二是着力增加农民收入。这是巩固拓展脱贫攻坚成果的根本措施,要抓好产业和就业两个关键,着力增加脱贫群众内生发展动力,脱贫人口人均纯收入增速目标不
7、低于磷。三是着力壮大村集体经济。这是农村发展主攻方向,要积极培育村级主导产业、打造品牌。四是着力加强兜底保障。这是防止返贫的最后一道防线,要把丧失劳动能力的脱贫人口和低收入人口及时纳入现有社保体系。五是着力推进乡村建设和乡村治理。这是乡村振兴的重点任务,农村基础设施和公共服务水平仍然不高,要加大工作力度,稳妥有序推进,推动“清单积分”乡村治理覆盖全县所有村居。在具体工作上,主要是抓好以下几个方面:(一)持续抓好防返贫监测帮扶。持续强化防返贫动态监测和帮扶,规范开展动态管理、常态化走访排查,拓宽与各行业部门间信息互通共享渠道,进一步完善脱贫人口和监测对象帮扶机制,及时落实各项帮扶措施、消除风险,
8、切实做到早发现、早干预、早帮扶,要确保做到应纳尽纳,坚决防止存在应纳未纳、体外循环情况,牢牢守住不发生规模性返贫底线。(二)持续聚焦“三保障”提升脱贫成效。住房保障方面,当前农村危房存量较多,是防返贫动态监测重点难点问题,要全面排查危房(唯一住房)存量,符合改造条件要有计划分阶段给予解决,尽快销号。今年要启动*村和*村整村危房改造工作,逐步推进解决农村危房问题。医疗保障方面,持续推行先诊疗后付费、“一站式”结算、30种大病专项救治、家庭医生签约随访等服务,着力解决重点对象慢性病认证慢问题。教育保障方面,持续落实好重点对象各阶段教育扶持政策,高质量做好“送教上门”服务。(三)扎实推进脱贫人口稳岗
9、就业。去年脱贫人口收入中工资性收入占比*%,必须把稳岗就业放在重中之重位置,大力推进“雨露计划”毕业生就业工作。继续以“点对点”输送等组织化方式,促进脱贫劳动力转移就业;通过政府投资项目、帮扶车间、帮扶企业(基地)提供就业岗位,各乡镇、有关部门优化公益岗位,村集体发展产业经济等方式促进脱贫劳动力就近就地就业。县发改委印发了政府投资项目招录脱贫劳动力务工的通知,各乡镇各部门要抓好落实,定期调度,确保完成年度务工目标任务。(四)大力推动乡村产业发展。提高衔接资金用于产业发展的比重,大力发展村集体产业,支持帮扶产业补上技术、设施、营销等短板,促进产业提档升级。要在谋划产业发展和打造产业品牌上下功夫,
10、不断推动产业规模化、集约化、现代化发展。加快国家级电子商务进农村综合示范县建设,完善乡村商务物流体系,拓宽农产品销售渠道。完善联农带农机制,引导脱贫人口参与生产经营,更多分享产业增值收益,提高家庭经营性收入。(五)加强资金管理和项目库建设。落实好国家和省级有关衔接资金使用管理文件要求,统筹做好衔接资金的安排。各乡镇各部门要超前做好相关准备,做好要素保障和项目审批,确保资金到位后即开工,加快资金支出进度,切实提高资金使用效益。乡村振兴局要与农业农村局密切配合,加强产业项目的谋划,完善项目库建设,形成储备一批、开工一批、在建一批、竣工一批的良性循环。切实转变去年项目谋划不精准、资金支出慢、以拨代支
11、被动局面。(六)加强乡村振兴队伍建设。加快本土人才培育步伐,有序引导大学毕业生回乡、能人返乡、企业家入乡。实施乡村工匠培育工程,培育一批“土专家”“田秀才”产业发展带头人、农村电商人才等高素质农民队伍,以人才振兴带动产业振兴。(七)加大社会组织帮扶力度。大力推进“万企兴万村”行动,发挥民营企业懂管理、善经营等优势,引导积极到乡村投资兴业,建立健全民营企业、集体经济组织和农民等多方利益共建共赢机制,增强村集体经济发展能力。鼓励民营企业多开发就业岗位,吸纳本地脱贫劳动力就业,多开展消费帮扶,拓宽农产品销售渠道,促进农民增收。(A)加强乡村建设和乡村治理。乡村建设方面,把农村公共基础设施建设的重点放
12、在农村,着力提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。结合“六水共治”攻坚行动,继续实施农村人居环境整治提升五年行动,优先推进脱贫村污水改造项目,持续抓好农村户厕防渗漏改造,大力开展村庄清洁行动。乡村治理方面,进一步加强乡村治理,加强农村精神文明建设,大力推进“七个倡导”,全面推广清单积分制乡村治理模式。(九)做好问题整改提升工作成效。紧盯国家、省级考核任务,扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。去年我们接受了中国乡村振兴杂志社媒体暗访(暗访*镇、*镇、*、十月田镇)和国家第三方评估(覆盖*个乡镇)两项国家层面的考核,现在还不知道考核成绩,问题也没有反馈,下一步要做好国
13、家巩固脱贫成果后评估工作反馈问题整改,确保我县乡村振兴工作走在全省前列。关于全面推进乡村振兴战略的调研报告2022年,*市各级农业农村部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,以全面推进乡村振兴攻坚突破为总抓手,坚持巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,坚持农业农村高质量发展,坚持深化农业供给侧结构性改革,坚持数字赋能,坚持工作项目化、项目责任化、责任清单化,年初确定的各项目标均完成或超额完成,总体来看,*市乡村振兴工作取得了显著的成效。一、打造乡村振兴齐*样板*特色板块取得的主要成效(-)重要农产品稳产保供迈上新台阶。一是坚决扛起粮食安全责任。落实粮食安全党政同
14、责要求,季季接续、茬茬压紧、环环紧扣推进粮食生产,全年粮食播种面积、总产、单产实现“三增”,分别为*万亩、*万吨和*公斤/亩,分别较上年增加*万亩、*万吨和*公斤/亩,面积、总产分别超出省下达*市任务*万亩、*万吨(2022年省下达*市面积任务为*万亩、总产任务为*万吨)。二是蔬菜、果品、畜产品供应充足。蔬菜播种面积、总产分别达到*万亩、*万吨。更新改造老果园*万亩,发展水肥一体化*万亩。新改生猪扩建规模场*家,2022年底全市生猪存栏*万头;牛存栏*万头,其中奶牛存栏*万头;羊存栏*万只;家禽存栏*万只;水产养殖面积*万亩,渔业产量*万吨;肉蛋奶及水产品总产量*万吨。三是扎实推进高标准农田。
15、全面完成2021年*万亩高标准农田建设任务,2022年*万亩建设任务完成总投资*%以上。(二)数字农业农村中心城市建设取得新突破。一是全面启动农村改革试验区建设。印发*市国家农村改革试验区建设实施方案,重点实施“五朵云”工程,构建五大改革机制,四项政策配套协同,形成了数字农业农村改革制度框架和政策体系。二是加快推进重点项目建设。实施数字农业农村重点项目*个,其中列入省重大项目*个、市重大项目*个,完成年度投资*亿元,占年度计划投资的*吼三是数字产业生态筑牢根基。高端链接*家科研院所、*家头部企业、*家金融机构,推动合作走深走实、互利共赢。全市年销售额超过IOOO万元的涉农电商企业达到*家,“*
16、担惠农贷”累计贷款*亿元,“纽澜地”黑牛成为盒马鲜生肉类第一品牌。(三)现代农业园区建设实现新跨越。一是加快农业产业园建设。全市新开工建设田园综合体*个,创建市级以上现代农业产业园*个、农业产业强镇*个,*区、*区、*县现代农业产业园通过省级认定。二是做好国家沿黄肉牛优势特色产业集群项目。*县入选国家沿黄肉牛优势特色产业集群主导创建县,三年共申请中央财政补助资金*万元,占整个项目补助资金的*%,所有建设主体均已开工。三是推动农业产业融合发展。市政府办公室印发关于支持农业产业化龙头企业和农产品加工业快速发展的九条措施,市级以上农业产业化重点龙头企业*家,营业收入*亿元;规模以上农产品加工企业*家,比上年增加*家,2022年,全市规模以上农产品加工业营业收入*亿元,同比增长*%。二、打造乡村振兴齐*样板*特色板块存在的突出问题