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1、黄溪镇2020年冬春火灾防控工作方案按照国务院安委办关于加强冬春火灾防控工作的通知（安委办20207号）文件精神和全市今冬明春火灾防控工作方案（渝防发（2020）4号）及（黔江防火委发（2020）6号）文件要求，为扎实做好今冬明春火灾防控工作，全力确保我镇消防安全形势持续平稳可控，镇人民政府定于2020年11月至2021年3月在全镇集中开展冬春火灾防控工作。现制定如下工作方案：一、工作目标认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程，聚焦重点领域
2、、重要场所和重大活动，推动贯彻落实“党政同责、一岗双责”和政府属地管理责任、部门“三个必须”监管责任和企业主体责任深入推进消防安全专项整治三年行动，实施系统治理、源头治理、精准治理，全力防范化解重大安全风险，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处,有效减少一般火灾事故，全力预防较大亡人火灾事故，坚决杜绝较大以上亡人和有影响的火灾事故，确保全区消防安全形势持续稳定O二、重点任务（-）坚决遏制较大及以上和有影响的火灾事故。1 .紧盯重点场所。要持续开展宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所、医院、养老院、学校（幼儿园入文博单位等人员密集场所消防安全检查，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动
3、焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题，落实严防严控措施，提高自防自救能力。2 .紧盯重要节点。全国“两会”、进博会、市、区“两会等重大活动期间，要组织力量对涉会场所开展消防安全检查和火灾风险评估，督促单位落实“六加一”防范措施。要针对圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日，组织开展节日消防安全检查和“零点夜查”行动，加强烟花爆竹燃放区域的安全管控。要提升执勤战备等级，消防救援队要严格落实等级战备制度。3,压实主体责任。各行业主管部门要督促本行业、本系统单位按照“安全自查、隐患自除、责任自负”的要求，开展五个一”活动，即：开展一次全员培训、一次隐患自查自纠、一次消防安全评估、一次消防设施
4、维保、一次灭火疏散演练，不断提升消防安全“四个能力”。（二）全力预防和减少“小火亡人”事故。1 .加强隐患治理。各村（社区）对辖区小微企业、群租房、“多合一”场所、自建房、居民安置点、农村大院开展安全检查，重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、员工自防自救能力不足等突出问题。对存在严重隐患问题的，依法给予停产停业、停止使用等行政处罚和采取临时查封等措施。2 .落实基层监管。镇应急办和综合执法大队要落实消防工作职责，做实做细消防委托执法，各村（社区）广泛开展以“三清三查”为主要内容的消防安全检查活动，坚决遏制小火亡人”事故发生。派出所要组织、督促公安派出所依法开展日常
5、消防监督检查、指导村（社区）加强消防安全管理。3 .强化宣传发动。各村（社区）要组织网格员、消防志愿者对社区居民、老弱病残等重点群体，“走村入户”上门指导帮助查找消除火灾隐患：面对面”宣讲安全用火用电、燃放烟花爆竹等常识；在居民小区（楼院）集中设置一批消防安全知识展板，悬挂一批消防宣传标语和挂图，并通过广播等渠道广泛宣传普及消防安全常识和逃生自救知识，引导广大群众自觉维护消防安全。专职消防队要加强值班值守和夜间防火巡查，发现火情及时报警，并采取先期处置措施，真正织密做实最小灭火单元，确保火灾早发现、早处置。（三）深入开展电气领域综合治理。1 .集中开展电动车消防安全综合治理。社区民警、村（社区
6、）干部在日常巡查检查过程中，重点检查电动自行车违规停放、充电行为，发现一起立即整改一起，提高检查效率和覆盖面。2 .开展电烤火箱专项整治工作。各村（社区）要按照“属地管理原则，有针对性的加强对安全使用电烤火箱知识的宣传，同时加强对辖区生产、销售电烤火箱的场所进行排查，做到底数清、情况明，并动员村（居）民更换使用智能电烤火箱。各单位办公室、营业性场所禁止使用、居民家庭不提倡使用电烤火箱，坚决遏制冬季电烤火箱事故高发的态势。（四）集中整治违规使用易燃可燃建筑板材和隔热保温材料。按照属地管理原则，以村（社区）为单位，组织集中摸排。集中对使用彩钢板材料的单位、场所进行全面祥查。对违规使用聚氨酯泡沫等易
7、燃可燃材料为芯材的彩钢板建筑、作隔热保温层的冷库等，切实摸清底数，建立问题隐患清单和整改责任清单，做到底数清、情况明。（五）多策并举强化消防宣传教育培训。1 .加大消防宣传力度。各村（社区）和行业主管部门要在11月份集中组织开屐119”消防宣传月活动，期间至少开展1次大型宣传活动，广泛发动社会公众参与，大力普及火灾预防和逃生自救知识。冬春期间，各村（社区）要针对辖区孤寡老人、留守儿童等特殊群体组织开展1次上门消防安全教育活动。2 .加大消防教育培训。冬春火灾防控工作期间，镇消防救援支队要组织一次行业部门、重点单位消防安全“明白人”培训，提高消防管理能力。三、工作措施（-）精准研判风险。2020
8、年12月底前，各村（社区）和行业主管部门要召开一次会议专题研判本地区、本行业冬春季火灾形势，找准薄弱环节和风险隐患，研究采取针对性措施予以解决。（二）实行清单治理。各村（社区镇级各部门要组织开展消防安全自查，对自查发现的隐患问题全部列出问题清单、责任清单。对隐患整改情况，逐项列出时间表、明确责任人，定期照单对账、照单销账。（三）严格监管执法。镇消防救援支队、综合执法大队、派出所要按照“双随机、一公开等监管要求依法严格执法检查，发现存在突出风险隐患的，依法从严从重惩处，坚决挂牌一批、处理一批。四、工作步骤（-）动员部署阶段（2020年11月25日前卜各村（社区）和有关单位，要分别制发方案、召开会
9、议，明确职责、细化措施，广泛发动、部署到位。（二）组织实施阶段（2020年11月26日至2021年3月25日卜各村（社区镇级各部门要对照黄溪镇2020年冬春火灾防控工作方案，认真组织实施，从严从实从细抓好各项责任措施落实。（三）总结验收阶段（2021年3月26日至3月30日）。各村（社区X镇级各部门要总结经验做法，固化工作成效，健全完善火灾防控工作机制。五、工作要求（-）提高认识，加强领导。为切实加强组织领导，成立由政法书记陈光祥任组长，各科室负责人为成员的冬春火灾防控工作领导小组，下设办公室在镇应急办，由应急办负责人任主任，负责统筹推动相关工作。各村（社区入各部门也要结合本地区本行业实际，成立组织领导机构，细化工作措施，明确职责任务，广泛动员部署，确保各项工作任务落到实处。（二）精心组织，落实责任。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各尽其职，各负其责，联合开展检查督查，建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制，形成冬春火灾防控工作监管合力。（三）强化督导，严格问责。镇安委会将在冬春火灾防控工作期间，对因责任不落实、推进不到位，导致发生较大及以上亡人火灾事故的，要严格按照“四不放过”的原则严肃查处，依法依规从重追究事故单位和相关责任人员的法律责任。
