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1、中交一公局总承包经营分公司工程施工质量监督管理办法第一章总则第一条为了加强中交一公局总承包经营分公司（以下简称“公司”）的质量管理，争创优质工程，认真服务于发包方和社会，树立公司在市场中的良好形象，依据建设工程质量管理条例（中华人民共和国国务院令第279号）、中交第一公路工程局有限公司（以下简称“一公局”）工程施工质量监督管理办法（一公局技发2015264号）和有关的行业法规等特制定本办法。第二条本办法适用于公司承建的各类土木工程的质量管理。承建的施工工程（产品）质量均应达到国家相关标准、规范的要求。笫三条工程施工质量实行局监督、公司管理、项目自检的三级质量管理。第二章质量管理体系第四条公司和
2、各所属项目均应健全质量管理体系并使其有效运行，并建立文件化的质量管理体系。第五条质量管理体系主要内容：（一）提出明确的质量方针、目标，并与企业的总体发展目标保持一致。（二）配备与工程质量管理相适应的组织机构和人员,明确质量职责。（三）制定各种制度、办法、体系文件等，保证质量管理体系持续有效运行，使质量目标得以实现。（四）对质量体系进行定期和不定期地检查，确保质量管理体系的正常运行，并根据内部管理需要和环境的变化，对质量管理体系进行持续完善与改进。第三章质量管理职责第六条公司总经理的质量职责（一）作为工程质量的第一责任人，在局领导下对本公司的质量管理和工程质量负主要领导责任。（二）贯彻执行国家相
3、关法规、标准、规范和局质量管理制度，强化全员质量意识，加强质量控制。（S）审批、发布本公司质量方针和质量目标，对工程质量进行决策。（四）确定本公司质量管理体系、组织机构，合理配置资源，明确相关机构、人员职责。（五）确保质量管理体系持续有效运行。（六）主持建立激励机制，落实工程质量奖罚办法。第七条公司总工程师的质量职责（一）对本公司的工程质量管理和工程质量负全面技术责任。（二）组织贯彻执行国家和行业技术标准、规范、规程以及局、公司各项质量管理制度，（三）健全质量管理体系，并确保其有效实施，监督其运行情况，定期向总经理报告质量体系运行情况并提出改进意见。（四）制定公司质量方针和目标，主持编制和审批
4、公司质量目标展开表（见附件2）、年度质量工作计划与总结，并监督落实。（五）主持开展公司新开工项目前期的质量策划工作。（六）组织对公司重大质量事故的调查、分析，提出处理意见并及时上报公司质量管理部门。（七）主持开展公司工程创优活动和QC活动。（A）主持公司优质工程评审会，确定公司优质工程项目。主持审查局级、省部级、国家级优质工程的申报资料。（九）主持公司季度质量大检查，审核质量检查报告。（十）加强公司全员质量意识教育，培养和提高员工的质量意识。（十一）组织参与重大项目的交竣工验收。第八条公司质量管理部门的质量职责（一）技术质量部是公司工程质量的主管部门，在总工程师的直接领导下，行使其全面质量管理
5、权利和具体事务。（二）贯彻国家有关工程质量的方针政策、法令法规和局各项质量管理制度，制定公司工程质量管理的相关规定和办法。（三）制定质量目标展开表，报公司总工程师审批,并负责组织实施。（四）指导、监督各项目质量管理工作，组织新开工项目开展质量策划，对项目施工过程质量控制进行监督、检查,以确保满足质量要求。每月25日前收集各项目在建工程质量月报（见附件3）,并进行汇总、分析，报局质量管理部门。（五）参加重大质量事故的调查处理，监督实施工程质量事故报告制度，实行“四不放过”原则。（六）组织开展创优活动，并监督实施。组织公司优质工程的评审工作，并择优推荐申报局级及以上优质工程，每年3月20日前将创优
6、规划和保证措施报局质量管理部门。（七）组织开展QC小组活动，并监督实施。组织公司优秀Qe的评审工作，并择优推荐申报局级以上优秀QC评选工作。“四不放过”原则:（1）事故原因未查清不放过;（2浮故贲任人未受到处理不放过;（3）事故责任人和周围群众没有受到教育不放过;（4）事故制订切实可行的整改措施没有落实不放过。（A）组织公司每季度的质量检查工作，必要时对项目进行不定期抽查，年检覆盖率达到100%,监督项目执行“三检”制度。每季末将季度质量检查情况上报局质量管理部门。（九）参加项目的交竣工验收，指导项目编制竣工资料。每季末将交（竣）工工程质量报表（附件4）上报局质量管理部门。（十）建立优质工程和
7、奖励档案，质量事故和返工损失档案，交、竣工验收档案。（十一）编制公司年度质量工作计划与总结，报总工程师审批后，于12月30日前报局质量管理部门。（十二）负责对项目的年度质量管理情况进行考核。第九条项目的质量职责项目的质量职责按中交一公局总承包经营分公司施工项目质量管理办法中的有关规定执行。第十条各级管理人员应在各自的职责范围内履行质量管理责任，做好各自职责范围内的质量管理工作。第四章质检工程师第十一条质检工程师是公司内部行使工程质量监督、检查，加强质量管理的专职人员。公司质量管理部门是质检工程师的主管部门。公司至少应设立一名专职质检工程师，各项目至少设一名专职质检工程师，负责质量管理工作。第十
8、二条公司质量管理部门负责人的职责（一）贯彻执行国家有关工程质量的方针政策、法令法规、相关行业施工技术规范和标准和局各项质量管理制度，制定公司工程质量管理的相关规定和办法，并监督指导公司和各项目质检工程师的工作。（二）负责公司工程质量监督和质量管理工作，组织公司每季度质量检查工作。（三）组织公司优质工程和QC的评审工作。（四）按“四不放过”原则参与质量事故的调查分析，并按要求上报。（五）负责质量信息的收集、整理及反馈。（六）编制公司年度质量工作计划与总结（七）负责对项目的年度质量管理情况进行考核。（A）对工程质量实行一票否决权制。第十三条公司质检工程师的职责（一）贯彻执行国家、相关行业施工技术规
9、范和标准及局、公司有关管理制度，深入工程项目检查其执行情况。（二）制定公司质量目标展开表（S）指导、监督项目质量管理工作，组织新开工项目开展质量策划，对项目施工过程质量控制进行监督、检查（四）负责工程质量管理工作，组织季度质量检查工作，并将检查结果及时报公司质量管理部门。（五）按“四不放过”原则参与质量事故的调查分析，并按要求逐级上报。（六）参加项目的交竣工验收，指导项目编制竣工资料。（七）负责质量信息的收集、整理、分析、汇总，并按要求及时上报。（A）对工程质量实行一票否决权制。第十四条质检工程师的任职资格及任免（一）质检工程师的任职资格L思想品质好，工作责任心强，坚持原则，实事求是，秉公办事
10、；2 .土建专业大专以上学历（含大专）；3 .专业技术知识丰富，3年以上土建专业工作经验，独立工作能力强；4 .经过质检工程师的相关培训。（二）公司质检工程师由总工程师提名，公司聘任，报局备案；项目质检工程师由各本项目总工提名，项目聘任。（S）有下列情形之一者，应免去质检工程师的任职资格1 .由于质检工程师的工作失误导致工程质量严重不合格，且造成重大经济损失的；2 .有严重违反国家有关法律法规，或有收受贿赂等违法乱纪行为的。（四）质检工程师不得频繁调换。确因特殊情况需要更换时，应征得主管部门同意。第五章质量方针、目标的管理第十五条质量方针管理（一）质量方针应根据公司管理方针制订，体现对工程质量
11、管理的理念和要求。本公司的质量方针为：科技兴企重质量，管理创新塑精品；业主满意创品牌，持续改进求发展。（二）当公司的管理方针改变时，应当评价质量方针的适用性，并酌情进行修订。第十六条公司质量目标的管理（一）质量目标管理的内容：质量目标的管理内容包括质量目标的制订、修订、分解、考核。（二）质量目标管理职责和要求：L总经理负责公司质量方针、质量目标的发布。3 .总工程师负责将质量目标分解到各部门，确保各相关职能部门建立量化的质量目标。4 .技术质量部作为质量管理的主管部门，负责质量目标的制订、修订和下发，将质量目标横向分解到各部门，纵向分解到各项目，并对质量目标管理的实施情况进行监督、检查和考核。
12、5 .各职能部门负责本部门质量目标的分解、考核，质量目标与实际工作相对应，将目标分解落实到人，目标指标应量化。（三）质量目标制订的原则质量目标应与质量方针、经营战略和发展规划保持一致。目标值应有挑战性，略高于现有水平，通过采取一定的措施可以实现。目标值可量化，可分解，目标与工作内容紧密相连。与质量有关的人员都能正确理解并贯彻执行。（四）质量目标的分解、检查与考核1 .质量目标的分解质量目标的分解按质量目标展开表（见附件）的内容展开，目标分解与实际相结合，目标值应量化，便于考核。质量目标的分解由上至下层层展开，目标的分解最终应责任到人，落实到相应岗位的具体工作中，采取措施要具体可行，保证目标得以
13、实现。每年12月30日前将质量目标分解后的质量目标展开表下发给各部门及各项目，各部门和各项目根据下达的质量目标落实到人，于1月20日前将结果反馈技术质量部。2 .质量目标的检查与考核质量目标的检查与考核应按照管理层次采取由下至上的方法进行、各级质量管理部门应定期对各项质量指标的完成情况进行检查、考核。技术质量部每半年对各部门、各项目质量目标的实施情况进行一次监督检查，及时采取措施进行纠偏，每年对质量目标进行一次考核。各项目每季度对质量目标的实施情况进行一次检查，根据检查结果，依据质量奖罚的规定进行奖罚，每年年底对质量目标进行一次考核。每年1月20日前将上一年度的质量目标考核结果报公司质量管理部
14、门。质量目标考核情况应记录存档，作为下年度质量目标的依据。质量目标的考核结果与年度绩效挂钩。质量目标的分解、检查、考核记录见质量目标展开表。第六章质量策划第十七条质量策划是新开工项目前期总体策划内容的一部分，由公司质量管理部门负责组织项目开展质量策划工作。第十八条质量策划的内容（一）质量保证和管理体系；（二）划分质量风险点、识别质量危险源；（S）质量保证措施；（四）收集相关案例，预防质量通病;（五）质量创优。第七章工程质量检查第十九条公司对承建的项目每季度进行一次质量检查，所有在建项目每年至少检查一次，双十工程至少两次，检查结果在公司内通报，并报局质量管理部门。第二十条各项目至少每月度进行一次
15、质量检查，检查资料在每月30日之前上报技术质量部并且上传质量OA管理系统。第二十一条工程质量检查应由公司质量主管领导带队，技术质量部和相关人员参加，项目质量检查应由项目经理或项目总工带队，相关人员参加。第二十二条工程质量检（抽）查包括以下内容：（一）工程质量目标的制定、分解落实和考核评价情况；（二）工程质量管理体系建立及运行情况；分部分项工程质量管理及控制情况；工程实体质量情况；（三）岗位人员能力、培训等情况；（四）对分包队伍工程质量管理及控制情况；（五）质量问题、事故预防、报告、处理情况；（六）技术交底情况；实施性施工组织设计、专项方案的审批及执行；（七）施工测量、试验、检测情况;（A）隐蔽工程及工序间交接验收情况；（九）工程资料的整理、归档情况。第二十三条责任单位对检查中发现的各类质量隐患必须及时制定整改方案，限期落实，并报送整改情况。第/停工徵容瞰第二十四条交、竣工验收界定L交工验收由建设单位主持，主要是检查施工合同的执行情况和监理工作情况，提出工程质量等级建议。2 .竣工验收由交通部或批准初步设计文件的地方交通主管部门主持，主要是全面考核建设成果，总结经验教训，对
