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1、2022年度XX街道法治政府建设工作报告为了贯彻落实党的十九大精神,稳步推进“十四五”规划,全面建成小康社会。2022年,XX街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,对标新时代新要求,以打造“文明型街道”为抓手,深入推进依法行政和法治政府建设工作,创新基层治理理念,全面开展普法依法治理工作,不断提高依法行政和民主科学决策水平,补短板,强弱项,惠民生,同心共创美丽家园。现就2022年度法治政府建设情况报告如下:一、基本情况XX街道根据中共中央、国务院法治政府建设实施纲要、XX市法治政府建设工作要点的要求,紧紧围绕XX区依法治民的总体目标,努力提高法治工作水平,加快推进法治政府建设,坚持
2、依法全面履行政府职能,切实抓好推进依法行政、建设法治政府各项工作,促进政府各项工作全面纳入法治轨道,为街道各项事业发展营造了良好的法治环境和氛围。二、主要做法(一)推进行政决策科学化、民主化、法治化制定中共XX市XX区XX街道工作委员会关于“三重一大”事项集体决策制度的规定和XX区XX街道办事处工作细则及议事规则,进一步落实重大行政决策集体决定制度,增强行政决策的科学性、民主性、合法性。要求在作出重大行政决策前,严格遵守相关要求和程序,建立起公众参与、专家论证、合法性审查和集体讨论决定相结合的重大行政决策机制,有效提高行政决策质量。建立重大事务决策律师参与制度,与专业律师事务所签订双结对协议。
3、充分调动并发挥社区委员会和专业委员会的智囊团作用,鼓励社区代表广泛参与,为代表参事议事搭建平台,营造共建共享的良好氛围。(二)全面提高法治思维和依法行政能力重视领导干部依法行政能力的提升,努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,进一步提高干部的法治素养。强化领导干部学法用法工作,实现领导干部学法用法工作制度化、规范化,不断提高领导干部科学决策、民主决策、依法决策和依法管理的能力和水平。建立中心组学习制度,党工委中心组成员实行集中学习和个人学习相结合的方式,自觉学法、懂法、守法、依法办事。组织机关干部集中学法,邀请市深入学习宣传宪法宣讲团在街道党工委中心组学法扩大会
4、上开展宪法专题讲座,以“八五”普法相关读本为范文,在机关干部中开展学习宪法、公务员法、保密法、行政法、民法典等法律法规,不断提高领导干部和全体人员的法律意识和法律素质,增强机关干部依法行政、依法管理社会事务的能力和水平。(S)进一步完善规范性文件管理,实现规范文件管理法治化。一是建立和落实规范性文件的起草、审核、集体审议、公开发布制度。凡街道起草制定的规范性文件须经过街道领导班子会议集体计论,过会后方能印发实施;凡是本街道制定的重大或关系人民群众切身利益的规范性文件,须经过召开座谈会、听证会,广泛听取各方意见,采纳合理的意见和建议。对规范性文件中涉及分歧较大的问题进行充分沟通和协调,使制定工作
5、步入制度化、程序化、规范化、科学化的轨道,确保规范性文件的质量,二是加强规范性文件的备案审查工作。街道建立健全规范性文件备案审查的工作机制,严格执行规范性文件备案审查的有关规定,凡是街道制定并出台的规范性文件,必须经街道法律顾问进行合法性审查并出具审查意见后,才能上班子会议进行集体计论,否则不予上会。同时,加强规范性文件的合法性审查,对规范性文件规定事项符合制定机关职权范围和上级有关规定,不创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项,不违法增加公民、法人和其他组织的义务。对印发后的规范性文件在5个工作日内及时在政府门户网站上进行公开发布。三是加大规范性文件的清理力度。街道建立规范性文件的
6、定期清理制度,对街道拟保留、修改、废止和失效评估梳理的规范性文件列出分类目录,全面梳理街道过去的各项制度,每年街道都将新建立的制度汇编成XX街道年度制度汇编,统一印发各部门、各社区公开实施,通过对规范性文件实施效果评估,对经实践检验行之有效的、群众认可的制度继续坚持,形成刚性约束。按规定设定规范性文件的有效期,对时效过期不合时宜的规章制度,抓好立改废工作。规范性文件合法审查本、备案本和统一发布率达100%.合同审核本达100%.对新出台的规范性文件按规定及时上报区法制办备案,并积极配合区法制办做好向市法制办报备的有关工作。(四)深入推进政务公开和政府信息公开深入推进政府信息公开工作,全面增强政
7、府工作人员信息公开意识,不断提高政府信息公开工作能力。定期向党工委、办事处汇报政府信息公开工作情况,存在问题并提出解决方案。每月主动公开XX街道2022年实事项目进度表,及时公开街道本部及下属事业单位的部门预算、单位预算、部门决算、单位决算、三公预算及三公决算及情况说明等财政信息。以微信公众号、海报、电子屏及告知单等形式主动公开办理居住登记/居住证相关业务新政、办理新版社保卡相关业务流程等政策解读内容。(五)持续推进政府法律顾问制度加强调研、总结经验,细化社区服务内容项目,优化服务日志记录设计,依托律师专业力量推动社区普法依法治理工作。法律顾问通过参与重大决策、审查工作中的法律文件,对社区开展
8、活动提供专业法律意见和建议,帮助机关干部强化依法治理意识,提升依法办事水平。法律顾问通过深入社区举办法制讲座、定期咨询接待、参与调解纠纷等多种方式,解答群众法律疑惑,宣传普及法律知识,引导群众以合法途径解决问题,有效防止矛盾纠纷激化升级。法律顾问积极参与重大、疑难民间纠纷的化解工作,参与涉法涉诉问题和群体性事件解决,最大限度地把矛盾纠纷化解在基层。(六)深入开展各类法治实践和宣传活动多角度全方位开展法治宣传,在“38J315”、“626”、“816”、以及寒暑假等重要法治宣传节点集中开展法治宣传教育主题活动,开展涉及妇女维权、反家暴法、禁燃宣传、安全生产、道路交通安全、青少年自护、禁毒等多内容
9、多形式的法治宣传。创新法治宣传形式和宣传内容,充分发挥网络、微信公众号、小区电子屏等大众新传媒优势作用,扩大法治宣传的声势和影响,增强法治宣传的生动性、互动性和时效性,提升法治宣传效果。开展普法防诈骗情景剧居民区巡演,增加趣味性和理解性,提高社区居民防范和法律知识。(七)充分发挥人民调解平台作用建立科学的矛盾纠纷排查预警机制,积极开展排摸预防工作,把矛盾纠纷化解在萌芽状态。加强对矛盾纠纷排查调处工作的协调指导,落实矛盾纠纷排查调处情况月报告制度,督促抓好预防、排查、调处、信息报送、定期分析、应急处置、机制落实。加大矛盾纠纷的处置化解力度,依托人民调解员、社区法官、街道法律顾问、居委法律顾问、心
10、理咨询师等专业人员,提高调解成功率,以大调解实现社区大稳定,服务群众、为民解忧。三、存在不足(一)依法行政的意识有待进一步提高。在依法行政过程中,运用法治思维和法律知识做群众工作的能力和水平还需要提升。(二)调解工作制度有待进一步健全。依法化解争议、社会矛盾的能力有待提高。(S)普法宣传工作有待进一步创新。研究开展有新特色的普法活动能力有待提高,普法的针对性、时效性、实用性有待增强。四、2023年工作计划(一)进一步提高法治意识和依法行政的能力水平。把依法行政工作纳入街道工作的重要议事日程,针对社区管理和建设的特点,加强调查研究,加大宣传力度,把依法行政与加强和创新社会治理有机结合,不断提高依
11、法行政的水平和能力。(二)进一步推进政府信息公开和政务公开。进一步健全街道政务公开和信息公开工作领导机构,结合实际,建立和完善政务公开和政府信息公开各项规章制度。通过网站、微信、公示栏等形式,公开街道重点工作项目内容,做到及时公开、有效公开。切实保障群众的知情权、参与权和监督权。(三)进一步完善调解工作体系,加强矛盾纠纷预防化解。探索人民调解工作下沉,在片区设立人民调解工作中心,制定片区人民调解机制、流程图和物业纠纷调解组织运作流程图等,端口前移,就地化解矛盾纠纷。充分发挥信访、人民调解、行政调解等机制作用,多形式多内容普法,将普法贯穿于信访、调解矛盾化解的全过程。(四)进一步加强法治宣传,营造良好法治氛围。结合“八五”普法、“12.4”国家宪法日活动,加大依法行政的社会宣传力度,营造学法、遵法、守法的良好法治氛围。对照民主法治示范社区创建要求,加大对居民区法治宣传氛围营造,并充分利用微信公众号、小区宣传栏等媒介,推动开展与社区居民生产生活密切相关的地方性法规、政府规章的学习和宣传活动,提高社区居民知法、守法的意识。