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1、【经验交流】以标准化规范化提升党支部组织力党支部标准化规范化建设是加强新时代党支部建设、推动党建高质量发展的有力抓手。XX（公司）自2019年启动党支部标准化规范化建设以来，坚持严在标准、重在规范、要在实效，注重目标引领和问题导向相结合、整体推进与分类指导相结合、夯基固本与作用发挥相结合，聚焦支部建设的痛点难点，推动基层组织全面进步、全面过硬，为实现党建引领高质量发展提供了坚强保障。一、把握着力重点，明确党支部标准化规范化建设“抓什么”中国共产党支部工作条例（试行）对党支部组织设置、工作机制、组织生活、支委会建设等方面作出明确规定。开展党支部标准化规范化建设，就是要把相关规定按标准分类、聚集、
2、组合在一起，从基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障五个基本”上发力，持之以恒抓基层、打基础、强弱项、补短板。在健全基本组织上，优化组织设置，理顺隶属关系，按照规范、务实、管用原则，做到应建尽建、运行高效、调整及时。在建强基本队伍上，以增强支部委员会功能为着力点，选优配强支部班子；以提升党员素质能力为重点，做好党员教育管理监督,发挥党员先锋模范作用。在开展基本活动上，结合主题党日活动,认真落实三会一课、谈心谈话、民主评议党员等制度，做到组织生活经常、严肃、认真。在完善基本制度上，着力构建内容科学、程序严密、衔接有序、运行有效的制度体系，狠抓制度执行，确保运转有序。在落实基本保障上，重
3、点保证和规范三经费一场所投入，完善党建阵地的实用功能，确保支部有人管事、有钱办事、有地方议事。二、把握方法路径，落实党支部标准化规范化建设“怎么抓聚焦党内活动的基本要求、流程规范等重要环节，针对程序性、严肃性较强的支部工作，把党内规范性文件要求的规定动作按照易理解、易操作的标准和方法落实到位，让支部学有对照、建有标尺、干有方向、做有遵循。XX（公司）在实践中，采取三个步骤闭环螺旋、层层递进。第一步：统一标准。根据党内法规制定全省统一的党支部标准化规范化建设实施方案，发布涵盖支部设置、换届选举、组织生活、党员组织关系转移接收、党员教育培训I、不合格党员处置、党费收缴使用等20项程序规范，形成全流
4、程管控的指导性、标准性、规范性文件。以揭榜挂帅”的方式，组织各市州局（公司）承接课题研究，形成党务微课成果，在全省系统发布应用。第二步：分类推进。把全省系统XX多个党支部划分”为机关、县局、物流、站点、多元企业5种类型，组织各支部结合各自特点深入对标、贯标，形成实用化台账、特色化活动、品牌化服务，实现一体推进、整体提升。第三步：评价验收。制定专项方案，分类明确评定要点和复核内容，按照支部申报、市局自评、省局复评的步骤，采取资料审查、现场抽查、谈心谈话等方式，派出4个专项复核组开展党支部标准化规范化建设评价验收。2021年底，XX系统首批XX个党支部全部合格,XX个党支部被推荐为标准化规范化建设
5、优秀支部。到2022年底，全省系统将实现党支部标准化规范化建设全面达标，并按照增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部的思路，抓两头带中间，推动后进赶先进、中间争先进、先进更刖进。把握问题导向，督促党支部标准化规范化建设“抓到位”检验党支部标准化规范化建设有没有效果，要着力查找短板弱项，持续增强基层党组织政治功能和组织力量。从近年来基层组织建设情况看，薄弱短板突出表现在以下几个方面：政治功能需要进一步增强。主要表现在政治思想意识不够强，为人民服务的宗旨观念不够牢固，工作作风不够扎实等方面。政治思想意识不够强主要是对党的路线方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定，不能做到与时俱进；宗旨观念不够牢固主
6、要是对群众缺乏始终保持热情服务的工作态度，遇到问题容易急躁缺乏耐心，有时考虑个人得失；工作作风不够扎实主要是不深入、走形式、图表面，没有做到脚踏实地，一些人还存在多做多错，少做少错，不做不错”的不正确态度。党建责任需要进一步压实。纵向看，层层落实责任还存在时差、温差、落差、偏差，有的支部工作上习惯于等靠要，工作推进总是“慢了半拍；横向看，有的党组织虽然建立了责任清单,但依然存在惯性思维，认为抓党建是分管领导和职能部门的事；有的支部书记、委员投入支部工作的精力与支部建设的需求不相适应；有的党支部兼职党务干部存在只挂职不履职的情况，归根结底都是责任没有压紧压实。党建与业务需要进一步融合。有的支部习
7、惯于就党建抓党建，工作上见子打子，落实上机械应对，特别是当生产经营压力较大的时候，往往把党建工作当作“软任务”来完成。一些支部往往满足于做了，至于为什么做、怎么才能做好研究得不够，没有找准切入点，没有达到基层党建的应有效果。基础党务需要进一步规范。部分基层单位的党组织体系还需要完善，组织设置还没有严格按照党总支、党支部、党小组的规范调整；有的党支部班子力量较为薄弱，支委建设有待加强；有的党支部在党费使用管理上还不够严格规范，或是存在不会用、不敢用、不善用”的情形。上述支部建设中存在的问题，都需要通过标准化规范化建设来精准施策、持续解决。把握目标引领，确保党支部标准化规范化建设“见成效”经过3年
8、时间的党支部标准化规范化建设，XX（公司）基层党建不断加强，取得显著成效。抓党建的政绩观明显增强。支部班子牢固树立抓党建就是最大政绩”的政绩观，固化形成支部书记、支部委员、党员骨干三张责任清单，支委带头担负起管党治党政治责任，把围绕中心、服务基层、带好队伍的各项职责落实到位。利用支部学习、主题党日活动、组织生活会等方式，持续推动理论学习成果转化，丰富支部活动内容，有针对性地解决党员教育管理最后一公里的问题。在支部的引领带动下，基层单位更加聚焦做好人的工作，主动做好职工群众的思想政治工作，加强人文关怀和心理疏导，实施分层分类教育、因人因事引导、关心关爰解难，形成正气充盈的文化环境和团队精神。基层
9、组织建设有序推进。各单位党组（党委）高度重视党支部标准化规范化创建，紧扣标准”夯实基础，立足规范巩固提升，推进基层组织全面进步、全面过硬。成都市局组织23个基层组织824名党员以两化建设牵引党建+业务”深度融合。自贡市局跨条线开展支部共建，提升机关党建工作质效。攀枝花市局探索两级班子挂片指导，助力党员队伍提素能增活力”。南充市局根据机关、基层党员的分布差异，构建分类指导、分层推进、分片联动的创建格局，品牌化打造支部榜样在身边”主题活动，组织党员带头亮明身份、带头发出声音、带头发挥作用，积极开展志愿服务，展现责任烟草良好形象。雅安市局明确党组、机关党委、党支部党建责任清单，建立抓指导、抓督查、抓
10、示范、抓考核的长效机制。战斗堡垒作用有效发挥。各所属单位坚持围绕中心、建设队伍、服务发展，用好党建责任清单、支部工作法、党员三带头”等有效抓手，把最先一公里”的党建成效落实到最后一公里，为各条线高质量发展凝聚动能。成都市局机关一支部把处室急难险重任务与发挥支部、党员作用有机结合，在疫情防控、盘活资产、解决历史遗留问题攻关等方面强化扛红旗、树标杆的责任担当，推动政务服务、财审管理、后勤保障全面过硬、全面提升。XX市局机关二支部积极履行社会责任，围绕助推乡村振兴组织结对帮扶，每次党日活动与脱贫村学童共上一堂课、共绘一幅画、共唱一首歌、共打一场球、共合一张影，打造温暖童心、成长同行党建名片。XX市局
11、揭榜挂帅”引导党员急难险阻先行、问题矛盾先上、服务解困先到。XX市局开展党员提诺、组织定诺、公开亮诺、跟踪践诺、民主评诺。XX市局坚持党业融合四同步，强化支部政治引领。XX市局推出机关服务基层、支部同频共振6项工程。党务工作基础得到夯实。经过党支部标准化规范化创建，各基层组织在三会一课、党员管理、党费收缴、党日活动等方面严格规范，达到建有标尺、做有标准、创有标杆的预期目标。XX市局强化党费管理，推行党务、稽核、出纳三岗分离。XX市局推动机关与县局支部共建，推动条线接地气、基层接天线。广元市局把握党建本质、地域特质、员工潜质，支部品牌建设富有特色。XX市局建立痕迹化管理平台，倒逼党务工作标准化规范化XX市局探索党课教育模式讲好高质量党课。XX局把主题党日活动细化为学习日、服务日、议事日、纪念日，增强吸引力感染力。XX公司创新举办“幸福课堂党史龙门阵，营造浓厚的强党建氛围。XX公司坚持把党的领导融入法人治理，完成党的组织和党的工作”两个全覆盖。
