《广东省工业用地“标准地”供应工作指引(试行)》政策解读.docx
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1、广东省工业用地“标率池”供应工作猾引(曲御)政策解裱一、工作指引编制背景“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是我国的基本国策。党中央、国务院历来高度重视节约土地资源,党的十八大以来,习近平总书记多次就集约节约用地作出重要指示和批示。近年来,为提高工业用地资源配置效率、促进经济高质量发展,全国各地积极探索创新工业用地供应监管方式。2017年8月,浙江省率先探索“标准地”改革,首次提出“标准地”的概念。2018年国务院办公厅印发关于部分地方优化营商环境典型做法的通报(国办函(2018)46号),肯定了浙江推行“标准地”改革典型做法,并要求各地主动对标先进、学习借鉴。2021年12月,国务院办公
2、厅印发要素市场化配置综合改革试点总体方案(国办发2021)51号),明确支持产业用地实行“标准地”出让。2022年2月,国家发改委、工业和信息化部、自然资源部等12部门联合下发关于印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知,提出支持产业用地实行“标准地”出让,提高配置效率。省委、省政府高度重视要素市场化配置和节约集约用地工作,省政府办公厅印发关于深化工业用地市场化配置改革若干措施的通知,要求“省工业和信息化厅、自然资源厅负责牵头制定标准地控制指标体系”。为落实省政府工作部署,提高我省工业用地资源配置效率,支撑我省制造业高质量发展,省工业和信息化厅、省自然资源厅在认真梳理国内相关省份“标准地”供应
3、经验、开展省内外实地调研以及充分征求各方意见的基础上,共同研究起草了广东省工业用地“标准地”供应工作指引(试行)。二、工作指引主要内容工作指引分为正文和附件两个部分:正文主要分为4个部分,包括“标准地”概念界定、工作目标、工作流程、强化服务和监督管理等。附件主要包含4项内容,分别为广东省工业用地“标准地”供应工作流程图、广东省新供工业用地“标准地”控制指标、广东省“标准地”控制指标区域修正系数和“十四五”时期广东省制造业总体空间布局图。具体如下:(一)正文部分1 .界定概念。“标准地”是指根据不同行业分类,在供地条件中设定固定资产投资强度、容积率、亩均税收、研发经费投入强度、就业贡献等指标,并
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