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1、2021年度绿色发展样板城市建设工作实施方案2021年全区绿色发展样板城市建设工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，根据区委、区政府2020年城中区绿色发展样板城市建设重点任务分工方案要求，结合我局实际，制定实施方案。一、指导思想全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”全面落实省委*全会、市委*全会部署，坚持和加强党的全面领导，坚持新发展理念，坚持以生态优先、绿色发展为成长坐标，全面落实“四个扎扎实实“重大要求，奋力推进“
2、一优两高”，确保绿色发展实践取得明显成效，实现基本建成绿色发展样板城市的阶段性目标。二、基本原则（一）坚持党的领导。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想作为新时代推进绿色发展样板城市建设的强大思想武器和根本行动指南，把习近平生态文明思想、中央关于生态文明建设的决策部署和省、市、区委部署要求纳入党组理论学习和中心组学习内容。（二）坚持民生导向。坚持以人民为中心的发展思想，坚持环境就是民生，青山就是美丽，蓝天就是幸福，坚持履职为民的坚定立场和价值取向，坚持把群众当作亲人和依靠，逐步改善人居环境，增强发展实力，为全市市民提供普惠性生态公共产品，为全体市民在西宁工作学习生活提
3、供更好的服务保障，增强各族群众对美好生活的获得感和幸福感。（三）坚持生态优先。坚持把生态保护优先作为基本取舍标准，统领各项工作，决不以破坏生态损害环境为代价，换取一时的经济增长，协同推进新型工业化信息化城镇化农业现代化和绿色化，努力实现经济生态化和生态经济化。三、主要措施（一）贯彻落实已有政策。针对全区绿色产业发展的需要,贯彻落实好已有政策，探索制定点对点重点产业发展的财政、金融、科技、人才扶持政策措施，推进产业发展壮大，增强抵御市场风险能力。（二）加快市场化促进。加快探索市场化的促进和倒逼机制,深化资源环境价格、生态补偿等环境经济政策改革，贯彻落实*市绿色发展财政奖补若干政策措施（试行）。（三）促进绿色金融聚集发展。积极推进绿色金融业发展,鼓励金融机构将融资、贷款向绿色发展项目倾斜。加大招商引资力度，继续引进金融、保险机构入驻中区，促进中区金融业聚集发展。（四）将绿色发展纳入目标考核中。持续推进构建绿色发展有机兼容、激励相容的工作机制，完善区级绿色发展联动机制，逐步扩大生态产品生产和供给，针对基本建设绿色发展样板城市的短板和弱项开展常态化督导工作，推动落实党政主体责任。城中区财政局2020年7月8日
