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1、2023年城区完善文明便民设施工作方案为全面落实市委市政府决策部署，深入推进市容市貌环境整治暨城市精细化管理专项工作，进一步推动全国文明城市创建工作，确保完善文明便民设施专项行动圆满完成，特制定本方案。一、总体目标按照构建社会主义和谐社会的总体要求，紧紧围绕“服务群众”的工作目标，通过推进公共文化基础设施、志愿服务站点、十字路口惠民晴雨棚等文明便民公共设施建设，加快完善城市功能，优化群众生活环境，补齐创文短板，全面提升城市精细化管理水平，打造舒适宜人的文明城市，进一步增强广大市民的获得感和幸福感。二、工作要点完善文明便民设施专项工作要与创文工作有机结合、统筹部署，通过公共文化场馆提升改造，志愿
2、服务站点、新时代文明实践中心建设，便民惠民设施、生活圈打造，服务窗口改造提升建设，解决居民痛点、难点问题等，突显社会工作直接服务人民群众的主旨，为民造福，不断探索创新，建立健全便民服务体系。目前，完善文明便民设施专项工作在建项目共41项，涉及五个中心城区及市文广新旅局、市城管局（市国控集团市政公司）、云碧峰国家森林公园管委会等单位，项目具体内容详见附件。三、主要任务及分工1 .加强公共文化基础设施建设。结合城市功能与品质提升三年行动，加快公共文化设施建设。合理规划建设一批文化场馆，影剧院、艺术馆、美术馆等，对现有的图书馆、文化馆、博物馆、城市规划展示馆等进行改造提升，优化配套观众休息区、文创产
3、品展示售卖区，做到公共设施整洁，功能完好，各类指示牌、标识标线、公厕、无障碍设施、消防设施功能完好、设置规范、管理到位。逐渐扩大公共文化服务的覆盖面，让公共文化场馆更好地成为公共文化服务的前沿阵地与有效载体，成为展现城市精神的窗口。牵头单位：市住建局、市文广新旅局、市城管局，责任单位：中心城区“五区”政府（管委会）2 .服务窗口改造提升建设。持续开展“十佳”文明窗口创建活动，广泛开展“展示窗口形象、提升服务质量”主题教育活动。充分发挥文明窗口示范引领作用，普及行业规范，推行行业服务礼仪，完善无障碍设施、母婴室等便民设施建设，推进窗口单位管理服务标准化、规范化、人性化，全面提升行业文明管理和文明
4、服务水平。牵头单位：市委宣传部（文明办）、市直机关工委，责任单位：各服务窗口主管单位3 .推进志愿服务站点建设。大力弘扬新时代志愿服务精神，鼓励各级各类组织建立志愿服务组织，完善志愿者招募注册、管理使用、项目对接、服务记录、嘉许回馈等制度,在城乡社区、公共文化场所、公园、广场、景区、窗口单位普遍建立学雷锋志愿服务工作站（点），动员党员干部带头参加志愿服务，提高服务群众的能力水平。牵头单位：市委宣传部（文明办）、市直机关工委、市民政局、团市委、市总工会，责任单位：市、区各单位4 .推进新时代文明实践阵地建设。加强基层阵地资源整合，积极推动新时代文明实践中心建设逐步向所有县（市、区）全覆盖，从农村
5、地区向城市社区、大学校区、工业园区以及文明单位、文明校园、风景旅游区延伸。完善市文明实践中心平台建设，全面推广使用“群众点单、中心派单、志愿者接单、群众评单”点单系统。重点开展关爱空巢老人、留守儿童、困难群体、残疾人、贫困群众等志愿服务，推进疫情防控、文明旅游、文明交通、环境保护、邻里守望、社会治安、健康教育、法律援助各类主题文明实践等志愿服务项目，形成全民参与志愿服务、共建文明城市的良好局面。牵头单位：市委宣传部（文明办），责任单位：市、区各单位5 .着力打造15分钟便民生活圈建设。加强公共服务设施均等化配置、布局优化公共服务设施服务水平，在社区（小区）打造形成包括便民市场、运动场地、文化活
6、动中心、社区服务中心、医疗服务机构在内的15分钟便民生活圈，营造低碳、健康等生活方式和便利、共享的空间品质，为居民提供方便高效的政务服务和集约便利的生活配套，全方位满足居民在周边寻求生活服务、文化交流以及商业消费的需要。牵头单位：市住建局、市卫健委、市文广新旅局、市体育局，责任单位：中心城区“五区”政府（管委会）6 .加强便民惠民设施建设。在十字路口、人行道两侧、环岛等位置设置惠民晴雨棚，为市民在路口等待通行时提供临时的遮阳避雨场所，减少为躲雨、躲避烈日而引发的闯红灯行为，同时在惠民晴雨棚设置公益广告，作为公益宣传阵地，为市民提供便利的同时，助力创文工作。牵头单位：市城管局，责任单位：中心城区
7、“五区”政府（管委会）7 .实施小区便民设施提升建设。理清小区管理责任，有物业的小区健全物业服务机构、完善物业管理机制，无物业的小区按照属地管理原则，加快推进小区电动车充电棚、集中晾晒场地和垃圾分类收集、转运场，解决群众生活急需,确保各小区生活垃圾定点投放、分类收集、定时清运，保持良好卫生环境，杜绝私搭乱接、飞线充电、堵塞消防通道等安全隐患。牵头单位：市住建局、市城管局，责任单位：中心城区“五区”政府（管委会）四、相关要求（一）提高政治站位。各责任单位要提高政治站位、强化责任担当，树牢“一盘棋”思想，将市容市貌环境整治暨城市精细化管理专项工作与创文工作有机结合，统筹部署，切实抓好项目工作贯彻落实。（二）落实责任分工。各单位要严格按照责任分工，全力以赴抓好落实，各项目要明确牵头单位和相关配合部门的任务、责任，戈IJ好“责任田”、签订“责任状”，不折不扣把各项任务分解到位、落实到位，制定好“时间表”、“路线图”，确保各项工作及时推进。（三）严格质量标准。各责任单位要按照“严格标准、严格质量、严格要求”的原则，提高思想认识，加强组织领导，确保各项工作保质保量，圆满完成。
