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1、2022年度开展法治建设专题宣传教育活动实施方案2022-08-10 17:38:40来源：作者：【大 中 小】 浏览:170次评论:0条商丘市地方史志办公室2022年度开展法治建设专题宣传教育活动实施方案结合商丘市2022年法治建设专题宣传教育活动规划，我办的法制建设专题宣传工作要以党的十八大精 神和“十二五”规划为指针，全面落实“六五”普法规划和依法管理目标任务，增强全市史志系统干 部职工法制意识和法制观念，使我办的法制工作再上一个新的台阶。一、法治建设专题宣传教育活动的指导思想、主要目标和工作原则（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十八大精神，全面落 实
2、科学发展观，按照全面推进依法治市的要求，环绕我市经济发展的目标要求，大力推进依法管理， 继续广泛深入的开展法制宣传教育，增强全办干部职工的法制意识和法律素质，坚持法制教育与法治 实践相结合，进一步提高做好史志工作的能力和水平，推进我市史志工作全面、协调的发展。（二）主要目标。将法治建设宣传教育和法治实践相结合，提高史志工作人员法律素质，增强全市史 志工作人员的法律服务意识，进一步增强各县（区）史志办依法行政的自觉性，提高业务能力和水平。 同时，通过各种宣传渠道普及地方志工作相关法律法规知识，全面提升全社会对地方志工作的相关法 律法规的了解，为全市史志工作营造一个良好的社会法制环境。（三）基本原
3、则。1、环绕中心，服务大局原则。环绕我市“十二五”时期经济社会发展的总体目标和要求，抓好新形势 下的法制宣传教育的各项任务，使地方志工作服务于市委、市政府构建和谐社会和小康社会的需要。2、服务群众，以人为本。以实现泛博人民群众的根本利益为法制宣传教育的出发点和落脚点，找出群 众易接受的宣传方式，认真开展群众性法制文化教育活动，用法律知识为地方志工作服务，为人民群 众排难解纷。3、开辟进取，勇于创新。积极探索法制教育实践活动的内在规律，转变工作作风，提高服务理念，把 握史志工作发展对法制宣传的根本需求，找出结合点，使老干部工作与法制宣传教育工作相互促进。4、普及教育，分类指导。各级史志工作部门要
4、坚持以干部职工为重点普法对象。针对重点普法对象和 普通普法对象的不同特点进行分类指导，确定普法对象的学习内容、学习方法和学习要求。通过分类 法制宣传教育，达到法制宣传教育的针对性和实效性。二、主要任务（一）深入学习宣传宪法和社会主义国家法制理念。要进一步学习宣传宪法、国家的基本法律制度以 及党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，努力提高泛博干部职工的宪法意识，哺育民主法 制观念，自觉维护宪法的权威，增强干部职工社会主义法治意识、爱国意识和国家统一意识。（二）深入学习“依法治国”精神。组织全体人员集中学习全面推进依法治国学习读本“深入推 进依法行政，加快建设法治政府”部份的内容，使全体同志
5、深刻领略其精神实质，把“依法治国”与“依法修志”有机结合起来，进一步推进史志工作的科学可持续发展。（三）进行广泛宣传。制作3块宣传展板，放置于办公楼大厅。全文刊登地方志工作条例，让更 多的群众了解地方志工作，进一步增强市民“读志”、“传志”、“用志”意识。还展示近年来我市 地方志系统所取得的丰硕成果，如编纂出版的大批新方志、年鉴及各类地情资料书籍，开展“地情书 籍进基层”大型赠书活动等。（四）将普法宣传和法治实践相结合。坚持把普法与法治实践相结合，结合实际，明确目标责任，细 化考核标准，确定阶段性工作计划，认真组织实施，及时进行阶段性的工作总结，根据上一阶段实际, 不断修正下一阶段法制宣传工作
6、任务。最终形成尊重法律、崇尚法律、依法办事的风尚。三、保障监督（一）加强对法治建设专题宣传教育活动工作的领导，建立健全领导机构、工作机构。市地方史志办 公室建立了普法领导小组，负责全市史志系统工作人员的法治建设专题宣传教育活动工作、下达工作 任务、监督检查法治建设专题宣传教育活动的发展。领导小组由市史志办主任马时全担任组长，副主 任黄炜、副调研员王文双担任副组长，小组成员由各科室负责人组成。下设办公室负责日常法治工作， 在局领导小组领导下负责规划的组织实施、协调、检查法制宣传教育工作。（二）加强监督检查机制。耍逐步建立和完善法治建设专题宣传教育活动的考核评估制度、激励机制， 经费保障制度。开展
7、年度和阶段性考核、评比、表彰工作。（三）搞好工作人员的学习培训，不断提高普法工作人员的政治素质、法律素质。利用网站、黑板报 做为宣传阵地，开展形式多样，内容丰富多彩的法治建设专题宣传教育活动。认真贯彻落实法治湖北建设纲要，促进医院健康发展，进一步推进依法行政、依法行医、依法治院，积极开展法制单位创建工作，根据上级有关部门“六五普法规划的要求，结合我院实际情况，制定本实施方案。一、指导思想为推进法治恩施建设，促进医院民主与法制建设，构建和谐医患关系，突出以法制教育 为重点，以形成知法守法、依法行医的法治环境为基本目标，坚固树立以病人为中心的服务 理念，进一步增强全院职工特殊是干部的法制观念，努力
8、做到依法执政、依法行医。二、创建目标继续保持我院创先争优、和谐发展、追求卓越的传统与优势，促使我院的行政管理机制 完善，依法治院、依法办院。全面提高全员干部职工的依法执业、知法守法、依法治院等法 律意识，引导职工自觉遵纪守法，积极配合法治恩施创建示范工作，促使医院健康可持续发 展。三、组织机构和工作职责医院法治建设工作领导小组组长李拓副组长李元红成 员杨兵 王在平 向忠银 李晓英 陈国栋吴波陈洪波黄文领导小组下设办公室，由李先云同志兼任办公室主任。工作职责按照恩施州2022年法治建设和法制宣传教育工作要点精神，制定医院工作方案明 确各部门的任务，形成统一领导、层层负责、相互配合、上下联动。定期
9、召开工作例会，解 决工作推进中的重大问题。四、工作任务 创建安全医院，是创建三好一满意医院的延伸，要坚持以人为本，做到依法管理，坚持学法用法，做到依法办事。要按照高标准定位，硬举措推进，创造性的开展工作。深化普法教育，大力开展法制宣传，全面形成依法治院的氛围。全面贯彻落实六 五普法规划，健全工作人员学法制度把卫生法律法规和依法行政知识纳入法律法规知识培 训计划，由医务部牵头，结合我院具体实际和岗位特点，有计划有重点地组织全员普法教育， 做到普遍教育与重点辅导相结合，理论学习与剖析案例相结合。通过学习、教育和引导职工 积极参预学法用法、依法行医、依法管理、依法维权，努力提高泛博职工的法律素质和医
10、院 的法制化管理水平，形成学法、知法、用法、守法的良好风气。加强制度建设，认真执行恩施州中心医院政风行风建设十项承诺，贯彻落实医 务人员医德医风考核细则,坚持重大事项集体决定的行政决策机制，加强重大决策跟踪反 馈和责任追究，推进党务公开、院务公开工作。健全监督机制，将内部监督与外部监督有机 结合，构建多渠道、多形式的监督网络，确保监督渠道畅通，充分发挥职代会的民主管理、 民主监督作用和社会监督作用。进一步规范医疗服务行为，逐步建立完善我院预防医药购销 领域商业贿赂的长效机制，铲除滋生商业贿赂的土壤和条件，全面提升医院的医疗服务水平。建立健全安全预警和应急机制，积极预防和依法妥善处置在自然灾害、
11、事故灾难、 公共卫生事件和社会安全事件中可能浮现的各类突发事件，切实增强医疗卫生应急能力，维 护正常医疗秩序。形成定期安全检查制度，时常对医院的楼房、消防、用水用电、院内安保、 各种设备设施进行专项检查。发现问题及时处理，消除隐患。由各科室负责落实住院病人的 安全管理，严格把关，确保医疗质量安全。由医务部牵头，协调处理医患矛盾纠纷，积极构 建司法调解，人民调解和行政调解相衔接的大调解格局，切实解决人民群众的合法利益诉求， 保障医院的正常医疗秩序，最大限度的降低不稳定因素。五、工作步骤 宣传发动阶段2022年4月-2022年6月。完善组织领导，动员部署，制定方案，建立考核评估体系。实施阶段202
12、2年7月-2022年12月。严格按照实施方案、考评细则组织实施。考核迎检阶段2022年1月-2022年2月。对全院法治建设工作进行自查，根据自查中发现的问题认 真抓好整改，采集整理资料，做好全省法治单位考核迎检准备。六、有关要求加强领导，健全组织，落实责任要把创建活动作为一项重要的政治任务列入医院工作的议事日程，切实加强领导，根据 制定的创建方案，层层分解标准，狠抓落实，切实抓出创建活动成效。O积极妥帖推进创建工作要把创建法治医院活动列入医院年度工作目标管理，做到与其他工作同部署、同落实。 各党支部、科室要根据医院的统一部署，精心组织，层层发动，使全院职工明确创建活动的 重大意义，增强职工的责
13、任感和自觉性，做到人人知晓，积极参预。认真做好宣传工作要创新宣传教育载体，丰富宣传教育内容，充分利用宣传栏、横幅、电子显示屏等多种 形式加大宣传力度，及时把握创建动态，努力营造浓厚的创建氛围，把创建工作引向深入。 要注重创建活动的信息上报工作，及时反映医院各部门在活动中的成效和存在的问题，大力 宣传创建活动中涌现出的新人新事。档案管理规范化各部门要对照创建标准和要求，在完成目标任务的同时，认真做好创建档案的采集、整理、归档工作，确保创建档案完整、规范。今天我们利用周会的时间，对医院开展俅法治院、以德 治病”活动进行动员和部署，目的就是组织全院干部职工统一 思想，提高认识，鼓励干劲，振奋精神，迅
14、速行动起来，积 极投入到“依法治院、以德治病”活动工作中。为确保这次活 动取得实效，下面，我讲三点意见：一、认清形势，充分认识开展这项活动的重要意义今年年初，医院提出了 2022年工作思路，确定了“树立 一个理念、深化二大改革、强化三大建设、突出四大行医和 抓好五大重点”的总要求。其中，树立一个理念就是要牢固 树立“依法治院、以德治病”理念，从今天起，我们要在全院 开展“依法治院”、“以德治病”活动，这对于进一步做好医疗 服务具有重要的现实意义。同时，开展“依法治院、以德治病” 活动，是医院的基本要求，也是医院科学管理的重要内容， 道德与法律在功能上相辅相成，相得益彰，在内容上相互渗 透，二者
15、都有其独特的地位和功能。“依法治院”是依靠法律 法规的权威性和强制性来防止医疗服务中的随 意性，要求 严格执行法律法规、规章制度、操作规程、标准规范，使医 疗服务有序进行，保障病人的合法权益。“以德治病”是要求 医务人员必须按照医德的基本原则、范围从事医疗服务，以 医德自律规范服务行为，为病人提供热情、细致、严谨而高效、 优质、安全、费用合理的服务，更好地维护病人的身心健康和正当权益。医院科学管理应是以德为导向， 以法律为保障，以医术为基础的管理。因此，“依法治院”、“以 德治病”是医院科学管理的重要导向，是科学管理的重要内 容，也是提高医疗质量的重要保证。在新常态下，随着医药卫生体制改革的进
16、一步深化，医 院紧紧环绕群众关心的服务、质量、安全、费用、医德医风 等方面的突出问题，采取了一系列有力措施，取得了一定的 成绩。但是，目前工作中仍然程度不同地存在着医疗服务不 方便、医疗质量不放心、医患关系不和谐等问题，一是法律 意识有待进一步加强。少数医务人员法律意识淡薄，医疗保 护意识不强，加之患者的自我保护意识、法律意识和知识水 平的不断提高，会引起一些医患纠纷的发生。二是服务态度 有待进一步改善。少数医务人员对病人接待不够热情，服务 不够周到，解释不够到位，存在表情冷漠、态度生硬，引起 了病人的不满。三是个别医务人员不按医学指征，违反“三 合理一规范”，给病人增加了不合理的费用、负担。四是少 数工作人员上自由班，上班时间做一些无关工作的事，不遵 守医院规章制度。以上种
