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1、加强畜禽屠宰宣传引导一、面临形势当前,畜禽屠宰行业发展仍面临不少挑战,“治标”工作有待进一步巩固,“治本”问题还没有根本解决,布局不合理、产能过剩、行业整体竞争力不强等问题依然存在,本质安全保障水平需要进一步加强。一是设置布局不合理。生猪屠宰产能南重北轻,养殖与屠宰产能不匹配。产能过剩问题仍然较为突出,企业数量多、经营规模偏小尚未根本改变。二是行业发展质量不高。全产业链经营企业不多,产品种类较为单一,高附加值的分割、精深加工产品偏少,拿得出、有知名度的品牌还不是很多。三是质量保障能力不强。少部分企业检验人员配备不足,屠宰装备落后,品质检验等措施还没有有效落实。牛羊家禽屠宰管理法律法规欠缺,场点
2、分散、规模小,质量安全保障能力不强。四是基层监管力量不足。部分地方基层存在监管人员配备不足、监管能力不足等问题,屠宰检疫监督不到位问题时有发生。这些都是今后畜禽屠宰行业管理的重点和难点。人民日益增长的美好生活需要对畜禽屠宰行业发展提出了新的更高要求;推动高质量发展,实施健康中国战略和乡村振兴战略,为解决畜禽屠宰行业发展长期积累的问题、构建严密高效的屠宰监管体系提供了前所未有的历史机遇。必须坚持改革创新,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,进一步加强畜禽屠宰行业监管,推动高质量发展,确保人民群众“舌尖上的安全”。二、强化监督管理加强屠宰行业管理和监督执法能力建设,强化屠宰环
3、节质量安全风险隐患评估和预警管理,建立健全屠宰环节质量安全通报制度。坚持专项整治与日常监管相结合,落实屠宰企业监督检查制度,加大事中事后监管力度,完善飞行检查机制,督促把好入场查验关、宰后检验检疫关、污水污物处置关和病害产品无害化处理关。建立屠宰违法行为举报制度,严惩重处屠宰病死畜禽、私屠滥宰、注药注水等违法行为。加强对生产流通领域索证索标监管,严厉查处未附具“两证两标”(动物检疫合格证明、肉品品质检验合格证明、检验标识和检疫标识)或“两证两标”不全等违规行为。加强部门间的协调配合,强化行政执法与刑事司法衔接,建立健全案件查处通报机制。三、加强宣传引导大力开展相关法律法规的学习和宣传,教育和引
4、导畜禽屠宰从业人员自觉守法、规范经营,形成全社会共同维护肉品质量安全的良好氛围。综合利用各类媒体,积极向广大消费者宣传肉品科学消费常识,增强质量安全意识和品牌消费意识。引导肉类协会等畜禽屠宰行业组织健康发展,发挥行业组织在行业自律、诚信建设、技术培训等方面的积极作用,推进政府、市场、社会共治形成合力。强化突发事件舆论引导,及时回应群众对肉品安全的关切,努力为畜禽屠宰行业发展营造更好的舆论环境。四、培育苏系品牌鼓励企业创建驰名商标、名牌产品、地理标志产品,着力培育淮安黑猪、苏州苏太猪、泰州苏姜猪、常州雪山鸡、海门白山羊等具有区域特色的肉品品牌。鼓励发展多种肉品交易方式,扩大肉品电子交易规模,发挥“互联网+”营销优势,拓宽肉品市场交易渠道,提高产品品牌知名度。发挥行业协会纽带作用,加强以守法、诚信为核心的企业诚信文化建设,实施苏系肉品品牌宣传行动。