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1、第五章第五章 农产品认证农产品认证n食品安全网第一节有机农产品及标准简介n一、有机农产品简介n二、有机农产品生产现状和标准一、有机农产品简介n1.有机农业n遵照有机农业生产标准，在生产中不采用转基因工程获得的生物及其产物，不使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质，而是遵循自然规律和生态学原理，协调种植业和养殖业的平衡，采用一系列可持续发展的农业技术，维持持续稳定的农业生产过程。2.有机农产品的管理n国家认监委：农产品认证技术委员会n专家组n中华人民共和国认证认可条例主要原因n1.认证认可法律规范相对滞后n2.认证认可工作政出多门、多重标准、监督不力、有效性不强n3.认证认可市场
2、混乱n4.对外商投资认证机构、境外认证机构等的监督管理缺乏明确的法律依据n5.加入WTO时的承诺：四个统一3.国际有机农产品发展的概况n萌芽阶段n沉寂阶段n探索阶段n飞跃阶段4.有机农产品国际贸易n（1）标识的管理n产品标识n产地标识（2）有机农产品进入国际市场的途径进入欧盟市场：n以第三国身份加入：阿根延、澳大利亚、匈牙利、以色列、瑞士n由欧盟某一成员国许可进入日本市场n经过注册的日本认证机构或注册外国认证机构的认可n附有特定JAS有机商标二、有机农产品生产现状和标准n1.中国有机农产品生产现状和标准n无公害农产品生产示范基地1000个n绿色食品原料生产基地600个n有机农业示范基地100个
3、“十一五”期间新创建2006年农产品出口情况农产品金额（美元）园艺产品79.1水、海产品80.5初级农产品143.6深加工农产品134.42.中国有机农产品标准n生产：种植、野生采集、畜禽养殖、蜜蜂养殖n加工：加工食品、纺织品n标识与销售n管理体系第二节农产品认证n一、有机农产品认证1.有机农产品认证的特点n产品认证n连续过程n全程质量控制n生产过程检查n检查和认证人员具有独立性n法律效力2.有机农产品认证的内容n（1）历史信息确定n种植者n加工者n贸易者n农场的整体情况n平行生产n有机农业生产投入和目的（2）生产过程的认证n种植业生产土壤肥力保持n作物轮作灌溉用水n大气环境病害控制n害虫控制
4、草控制n边界和缓冲区风险评估n文档记录（3）畜禽养殖业认证n动物福利n动物来源n喂养n疾病防治n屠宰加工（4）加工厂的认证n加工厂概况加工过程n主要设备和工艺流程加工用水n废弃物处理情况卫生管理程序n产品质量保证害虫防治n包装、运输和保管，防止混淆和污染的措施n标签生产加工、贮存和运输档案记录和跟踪审查n购销票据（5）贸易认证n贸易者基本情况n管理框架n贸易流转程序n有机农产品来源情况n有机农产品的运输和贮藏以及卫生管理情况n有机农产品在贸易前后的处理情况n有机农产品贸易质量跟踪系统n有机贸易产品标识（6）质量体系认证n宏观：生产、加工、贸易、服务n微观：质量管理和文档记录系统3.有机农产品的
5、认证中国大陆有机认证状况中国大陆有机认证状况n1972年11月5日，国际有机农业运动联合会（IFOAM）成立。n1989年，国家环保局南京环科所农村生态研究室加入IFOAM。n1990年，浙江省临安县的裴后茶园和临安茶厂获得了荷兰SKAL的有机颁证，出口荷兰。n1994年辽宁省有机大豆出口到日本，同年国家环保局成立了有机食品发展中心（简称OFDC）。n1995年，美国有机认证机构-国际有机作物改良协会（OCIA）进入中国。n此后，法国的ECOCERT、德国的BCS、瑞士的IMO和日本的JONA和OMIC相继进入中国。第一家有机蜂蜜生产企业-江苏瑞康蜂业有限公司第一家有机蚕丝生产企业-四川爱肯娜
6、纺织有限公司第一家有机大米生产企业-盘锦鼎翔米业有限公司.中国有机认证机构中国有机认证机构n南京国环有机产品认证中心（OFDC）n西北农林科技大学认证中心（YLOFCC）n大连市环境科学研究院n北京五岳华夏管理技术中心（CHC）n黑龙江绿环有机食品认证有限公司n辽宁方园有机食品认证有限公司（FOFCC）n北京五洲恒通认证有限公司（CHTC）n南京国环有机产品认证中心n西北农林科技大学认证中心n如何进行有机食品认证北京五岳华夏管理技术中心二、绿色食品发展的基本情况发展绿色食品的基本理念和宗旨：发展绿色食品的基本理念和宗旨： 一是提高农产品及食品质量安全水平，增 进消费者健康；二是保护农业生态环境
7、，促进可持续发展。2001年至2009年，绿色食品年均增长速度高达15-40。2001年2009年每年有效使用绿色食品标志产品数见 下图.全国绿色食品发展情况n截止2009年底，全国有效使用绿色食品标志的企业总数6003家，产品总数15707个，销售额3162亿元。有机食品认证企业总数达到1003家，产品总数达到4955个，产品实物总量达到210多万吨。n全国共有307个单位建成绿色食品大型原料标准化生产基地432个，面积达到1.03亿亩，产量5717.6万吨，涵盖69种优势农产品和地方特色产品。基地对接龙头企业1138家，带动1296.5万个农户，直接增加农民收入6.5亿元以上。单击添加单击
8、添加两端两端检测检测单击添加单击添加单添加单添加过程过程控制控制商标商标管理管理质量质量认证认证 两端检测过程控制质量认证商标管理绿色是食品注册的四种形式标准体系监督管理认证程序3、认证的基本制度安排工作体系通过多年不断的改革和创新，建立了科学公正、规范高效和确保质量的认证程序。主要包括企业申请、文件审查、现场审核、环境监测、产品检测、综合审核、专家评审和颁证等8个主要环节。（2）认证程认证程序序（3）监督管理）监督管理绿色食品证书的有效期为三年。为保证认证产品质量持续有效地符合认证标准，建立了企业年度检查、产品年度抽检、市场监管、社会公告等管理制度和措施，构建了政府监管和企业自律相结合的保障机制。3.3.监督管理监督管理（4）工作体系）工作体系依托农业系统建立了从上到下、分层次工作体系，全国已有绿色食品省级管理机构42个，市、县（区）级管理机构1020个，定点环境检测机构67家，定点产品检测机构37家，注册的认证检测员794人、注册的监督管理员754人，专家库439人，认证评审委员会专家70人。三、无公害农产品认证n1.无公害农产品n在无污染的生态环境中，采用安全的生产技术生产的，不影响人体健康和生态环境的农产品。2.无公害农产品标准n国家标准委：8项无公害农产品标准和产地环境要求n农业部：200余项行业标准n农产品认证申请书n无公害农产品检验标准3.无公害农产品标志
