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1、司铁路建设项目徭用评价管理为法第一章总则第一条为认真贯彻落实XX总公司铁路建设项目施工企业信用评价办法、XX集团铁路建设项目信用评价管理办法，进一步完善XX公司铁路建设项目信用评价管理工作，践行“以现场保市场”的管理理念，杜绝较大及以上不良行为发生，全面提升企业信用评价业绩，实现“冲A”目标，特制定本办法。第二条铁路建设项目施工企业信用评价是XX集团（原XX总公司）组织对施工企业合同履约情况的综合评价。第三条本办法适用于XX公司承建的中国境内的铁路建设项目的项目部。第二章管理机构及职责第四条西北分公司成立铁路建设项目信用评价管理工作小组（以下简称“工作小组”）组长：总经理、党委书记副组长：副总
2、经理（主管施工生产）、总工程师、副总经理（片区包保领导）、总经济师成员：分公司安全总监、安质环保部、工程技术部、经济管理部、物资机械部、人力资源部等关联部门负责人。工作小组设办公室，办公室设在分公司安质环保部，负责铁路信用评价相关日常管理工作。工作职责：1分公司工作小组是铁路建设项目信用评价的责任主体，承担铁路信用评价管理工作的主体责任。2 .接受区域指挥部对所管辖区域内铁路建设项目信用评价开展的服务、协调、指导、监督工作。3 .为完成信用评价提供区域划分方案及信相关息，负责与铁路局集团公司、铁路公司、建设单位的工作对接沟通，建立顺畅的工作联系和沟通机制。4 .全面梳理分公司在施铁路建设项目清
3、单，针对每个项目量化考核指标。铁路项目清单由分公司工作小组上报区域指挥部，再由指挥部统一上报集团公司安质环保部。5 .及时收集各项目所在铁路局集团公司、铁路公司、建设单位等信用评价系列文件相关要求，并组织项目部学习研究、组织实施。6 .常态化开展对铁路建设项目管理行为、标准化建设、实体质量、工程资料、迎检准备工作的检查与指导，对违章违规行为查处并组织落实。7 .及时掌握铁路建设项目信用评价检查情况，及时向集团公司领导小组和区域指挥部汇报分公司在建铁路项目安全、质量、环保、标准化建设等方面存在的重大事项。第五条项目部成立铁路建设项目信用评价管理实施小组（以下简称“实施小组”）组长：指挥长、项目经
4、理、党支部书记副组长：项目副经理、总工程师、安全总监、商务经理成员：工程技术部、安质环保部、物资机械部、经营预算部、财务部、试验室、综合办公室负责人。工作职责：L项目部实施小组是铁路建设项目信用评价的实施主体，负责本项目铁路信用评价各项管理工作的开展，对本项目负责。2 .接受集团公司领导小组、分公司工作小组等领导机构对于本项目信用评价管理工作开展的监督检查与服务指导工作。3 .配合分公司工作小组完成信用评价区域划分方案及信息提供工作，负责与铁路局集团公司、铁路公司、建设单位的具体工作对接，畅通工作联系与信息沟通机制。4 .项目经理和党支部书记是项目部铁路信用评价管理工作的主责人，全面负责本项目
5、信用评价各项管理要求的执行落实，细化量化考核指标，确保全面实现考核目标。5 .常态化开展对建设管理行为、标准化实施、工程实体质量、内业资料的日常检查，遏制违章违规行为，开展隐患治理，确保闭环销号。6 .及时掌握铁路信用评价检查情况，及时向分公司工作小组等汇报本项目安全、质量、环保等方面存在的重大风险。第三章管理标准及要求第六条项目部主要领导要认真学习研究并落实执行国家法律法规，国铁集团、铁路局集团公司、铁路公司、建设单位、地方政府、集团公司、分公司管理要求，参照分公司公司铁路信用评价管理办法制定项目部工作实施细则，并报分公司安质环保部备案。第七条分公司工作小组及项目部实施小组应积极作为、主动对
6、接评价单位，掌握项目所在铁路局集团公司、铁路公司、工程建设指挥部制定的信用评价实施细则等，通过学标、贯标、对标、达标、考核等手段，加强工程建设全员、全方位、全过程、全链条管理。第八条分公司工作小组及项目部实施小组应深入推进铁路建设项目标准化管理工作，积极开展安全环保、质量创优、科技创新、双标共建等创先争优活动；响应建设单位号召，积极参加抢险救灾活动，为企业创信创誉。第九条分公司工作小组及项目部实施小组应高度重视信用评价的各类检查、考核、评比工作。加强领导，分工到人，明确职责，从迎检准备、汇报沟通、检查配合、现场实体、工程内业、整改回复、信息追踪等方面做到周到细致。第十条分公司工作小组及项目部实
7、施小组应对标做好问题隐患的自查自纠工作，避免同一问题同类问题反复出现，对于各级信用评价检查所提问题要建立形成问题库分析研究，举一反三彻查彻改，及时回复闭环销号，最大限度减少一般不良行为，坚决杜绝较大不良行为和重大不良行为。第四章信息传递机制第十一条项目部实施小组要高度重视信用评价日常检查工作，做好检查记录，密切关注评价结果，及时向评价单位索取相关资料，同时上报分公司安质环保部，确保信息报送的及时准确、真实全面。第十二条分公司工作小组应即时掌控所属铁路建设项目信用评价情况，如遇较大不良行为、重大不良行为或其他重大扣分处罚项等问题，相关领导需第一时间上报集团公司。笫十三条分公司工作小组、项目部实施
8、小组要各司其职、各负其责，通力协作、密切联动，保证信息传递的及时性、准确性、全面性，共同推进分公司铁路信用评价工作的整体提升。第五章奖惩范围及标准第十四条奖罚范围：分公司机关业务相关部门和参评铁路项目及项目部相关责任人。机关业务相关部门为：安质环保部、工程技术部、经济管理部、物资机械部、人力资源部。项目相关责任人为：项目主要领导（指挥长、项目经理、党支部书记），项目分管领导（项目副经理、总工程师、安全总监、商务经理）,项目工程技术部、安质环保部、试验室、物资机械部、经营预算部、财务部、综合办公室等负责人及项目其他参与人员。第十五条奖罚形式：给予分公司参评铁路项目和项目部相关责任人及机关业务相关
9、部门一次性经济奖罚。第十六条奖罚标准：对各项目部的奖罚，按照XX公司铁路建设项目信用评价奖罚标准（附件）执行。各铁路项目应按照本文件内容，奖惩一致，编制项目部铁路信用评价管理办法，细化奖惩，报分公司备案。对项目实施小组相关责任人的奖罚，按照项目参加当期信用评价项目的奖罚结果分别单独计算，项目实施小组主要领导（指挥长、项目经理、党支部书记）、项目实施小组分管领导（项目副经理、总工程师、商务经理、安全总监）、项目业务相关部室负责人应分别按照规定金额执行奖罚。对机关业务相关部门部长、副部长的奖罚，分别按照分公司所属铁路建设项目参加当期信用评价的奖罚结果叠加计算，相互冲抵，不设上限。第十七条同一铁路局
10、集团公司或铁路公司辖区内由2个及以上项目部同时参与评价，根据评价结果分别进行奖罚；同一标段内（工程）有多个项目部施工的，根据扣分情况按比例进行奖罚。第十八条对存在较大不良行为、重大不良行为的项目，每项（条）分别给予项目部10万元、30万元的经济处罚。第十九条对因工程质量原因造成限速点的项目，每处给予项目部10万元经济处罚。第二十条因发生一般及以上安全、质量、铁路交通事故，或集团公司在国铁集团公布的铁路信用评价被直接评价为C级，除执行上述规定外，还将严格按照XX集团有限公司安全生产奖惩办法、XX集团有限公司工程质量管理奖惩办法、XX公司施工生产安全质量管理奖惩办法对责任项目及责任人进行经济处罚，
11、并建议移交分公司相关部门进行行政处分和纪律处分。第二十一条对上报铁路建设项目信用评价信息弄虚作假、瞒报谎报、迟报漏报的项目部，每次处罚3万元。第二十二条按照“奖罚对等”的原则，对列入国铁集团铁路信用评价总成绩加分的各类加分项，按照每加0.1分奖励所在项目部3万元的标准执行奖励，不设上限。第二十三条对于高铁达标评定以及非控股非代建铁路项目施工企业信用评价的奖罚，不再纳入集团公司、分公司铁路信用评价的奖惩范围。第六章奖惩管理及兑现第二十四条对铁路建设项目部的奖惩资金统一纳入分公司安全质量保证金。第二十五条对项目部、机关及相关责任人的奖惩按分公司相关规定执行。对项目部责任人的奖励由项目部承担，对机关
12、部室责任人的奖励，由机关承担；对项目部及机关部室责任人的处罚，上缴至机关财务部。奖惩本着“及时兑现”原则，自奖惩文件下发15日内兑现到位。对责任人的处罚，不得由项目部承担。第二十六条分公司奖励资金发放和管理应符合集团公司、分公司管理规定。涉及到项目部奖罚金分配表应报分公司安质环保部、人力资源部备案。第七章附则第二十七条本办法由西北分公司安质环保部负责解释。第二十八条本办法自XX年11月15日起执行。附件XX公司铁路建设项目信用评价奖罚标准（单位：万元）建设单位评价档次项目部及责任人机关业务部门项目正职项目副职项目副职项目部室项目部室安质环保部工程技术部经济管理部物资机械部人力资源部指挥长项目经
13、理党支部书记项目副经理项目总工安全总监商务经理工程技术部、安质环保部、试验室、综合办公室负责人物资机械部、经营预算部、财务部负责人部长副部长部长副部长A+（奖励）12.810.25.15.12.66.45.13.22.5A（奖励）9.67.73.83.81.94.83.82.41.9B+（奖励）3.22.61.31.30.61.61.30.80.6B（不奖不罚）不奖不罚不奖不罚不奖不罚不奖不罚不奖不罚不奖不罚不奖不罚不奖不罚不奖不罚C（处罚）2.62.01.01.00.51.21.00.60.5D+（处罚）5.14.12.02.01.02.62.01.31.0D（处罚）7.76.13.13.11.53.83.11.91.5E+（处罚）10.28.24.14.12.05.14.12.62.0E（处罚）12.810.25.15.12.66.45.13.22.6
