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1、关于切实加强年末春节期间安全质量管控的通知一、总体要求各分部要认真落实安全生产主体责任，强化安全风险管控，重拳整治安全隐患，发现和消除营业线及客车运营安全的严重安全隐患，坚决遏制安全生产事故，牢牢把握安全生产的主动权，确保管段内铁路建设安全持续稳定。二、管控的重点L营业线及邻近营业线施工安全。重点检查“一施工三方案”、“新三会”等营业线及邻近营业线施工安全管理制度落实情况；邻近营业线“人防、物防、技防”等施工安全卡控措施落实情况；施工方案、施工计划（含安全监督计划）的审批和落实情况；施工负责人、驻站联络员、现场防护员；机具材料堆码摆放情况；大型机械“一机一人”防护措施落实情况；既有地下管线探挖
2、的安全防护情况等。具体要求:严格执行“新三会”制度，新三会要留有记录和相关影像资料备查。做好邻近营业线施工排水措施，保持沟渠相连,施工场地、便道干爽。做好技术交底，严格按设计文件和审批的施工方案施工，严禁擅自改变施工方案和违背设计意图施工。施工方案中对营业线设备有加固防护措施的，必须先将加固防护措施施作到位方可进行正式施工。路堑设计有天沟的必须先施作天沟，施工方案中要求先施工抗滑桩的必须完成抗滑桩后方可进行路堑开挖。路堑开挖原则上从上至下逐级开挖，挖完一级，立即按设计要求将边坡支挡工程施作到位再挖下一级堑坡。因施工影响到营业线路堤坡面稳定的处所，须及时网喷加固。2.汽车吊、挖机等大型机械及特种
3、设备安全。重点检查大型机械及特种设备走行、吊具、支撑体系、制动系统等关键部分和运行结构安全稳定情况；大型机械及特种设备准入进场验收、维修保养情况；大型机械及特种设备管理人员和操作人员安全培训、技能培训和持证上岗情况；大型机械及特种设备使用和安全管理制度、岗位职责的制定和落实情况;大型机械施工专项方案的编制、审查报批和执行情况。3,桥梁施工安全。一是深基坑、高空作业临边防护和防坠落安全措施落实情况等。墩台模板、脚手架、作业爬梯应有足够的强度、刚度和稳定性，能承受施工过程中可能产生的各种荷载。专项施工方案中必须有强度、刚度和稳定性检算计算书。二是施工过程中必须严格按审批通过的专项施工方案实施。施工
4、过程中确需变更结构形式的情况，按审批流程审批通过后方可实施。安全员发现不按专项施工方案实施的，有权下发暂停令并报告主要领导。对连续发生不按专项施工方案实施或不执行暂停令的施工队，进行严重处罚。三是搭设或拆除脚手架、模板、作业爬梯，施工单位必须有正式管理人员在现场负责指挥，固定专人进行日常安全检查整修工作，严禁无管理人员只有劳务工作业。安装模板、搭设脚手架、作业爬梯时，施工区域应设置警示标志，不准闲杂人员在施工区域停留或通过。四是桥梁墩（台）施工应搭设脚手架，以利模板、作业爬梯的安装与固定。五是脚手架、作业爬梯地基应平整坚实或硬化处理，排水良好，满足承载力要求。脚手架、工作平台、爬梯应搭设牢固，
5、不得与模板及其支撑体系和混凝土输送泵管连接。工作平台、爬梯应设围栏，周边应张挂密目安全网。模板连接螺栓上齐上全正反装。对拉螺杆两端应上双螺母。工作平台应满铺脚手板，绑扎牢固，不得有探头板，不得超载。独立爬梯、脚手架搭设较高或风力较大时应加设斜撑加固。脚手架使用期间，严禁松动或拆除受力杆件。作业人员必须佩戴安全帽，高处作业必须拴挂安全带，严禁在一个物体上拴挂多条安全带。六是拆除模板、脚手架、作业爬梯的顺序严格按方案进行。方案中未明确的应遵循“自上而下、分节分块、逐节拆除、先挂后拆”的原则进行。严禁一次性拆除多节多块的连接螺栓。墩身钢筋安装应搭设双排脚手架临时加固，防止钢筋倾覆。4 .消防安全管理
6、。重点检查驻地及消防管理制度的落实情况；各分部及施工现场驻地用火、用电、用气安全设施配置及防护情况。5 .劳动安全方面。重点检查营业线及邻近营业线施工安全防护措施，桥梁桩基、抗滑桩、深基坑挖孔有害气体检测，高空作业、作业平台临边防护，起重机下、营业线接触网下等特殊情况下作业时劳动安全防护方案；厨房煤炉、液化气检查及防煤气中毒措施落实情况等。6应急处置方面。重点检查针对自然灾害、行车事故等突发事件应急处理预案的制定完善，以及培训演练等情况；临时工棚、临时办公房等是否设置在地质灾害、洪涝灾害易发地段；应急指挥和联动处置机制建立实施情况；应急救援队伍、装备、物资准备和信息渠道畅通情况等。三、工作要求
7、L加强组织领导。各分部要充分认识安全工作的复杂性、长期性，进一步增强抓好安全工作的紧迫感和责任感。各分部经理要亲自研究、部署、带头反思，组织各级干部深入现场，发现和解决实际问题，做到工作到位、措施到位、检查到位、问题整改到位，确保安全隐患排查整治取得实效。2 .加强宣传教育。各分部要采取宣传板报、学习会等各种方式，广泛宣传安全生产知识和用电、消防、交通、劳动等安全常识，加强示范引领和案例警示教育，增强参建人员的安全自保意识。3 .严格落实责任。各分部要严格落实“领导负责、分工负责、专业负责、岗位负责”安全生产责任，确保检查取得实效。发现重大安全隐患，必须立即下发通知单督办整改，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实二对隐患排查整治工作不认真、不到位、走过场的单位，要严肃追究单位主要负责人和有关人员的责任。4 .加强信息反馈。各分部要及时收集排查整治情况，对检查发现的重要问题及重大安全隐患要随时向主管领导报告。各分部及时梳理总结安全生产隐患排查整治情况，于1月27日12时前，将隐患排查整治情况、存在的突出问题、下步管控措施报指挥部安质部。
