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1、第一章劳动力和材料投入计划及其保证措施第一节劳动力投入计划表序号工种名称单位数量备注1桩基工名402电焊工名304测量工名305杂工名30合计130第二节劳动力投入保证措施一、公司农民工管理员职责为落实施工现场农民工实名制管理制度，保障农民工工资及时支付到位，公司根据市建委有关文件要求，在施工现场项目经理部配置专职的农民工管理员，从事施工现场人员管理。为进一步提高农民工管理员素质和管理水平，保障各项制度的顺利贯彻落实，特制以下管理职责：1、凡在施工现场从事管理的农民工管理员必须按市建委有关文件要求经培训考核合格后方可持证上岗；2、负责组织协调公司对分包企业的资格审查、综合素质考核评定、施工实物
2、量结算等管理工作；3、根据施工生产的需求提供劳动力信息，协助公司调剂分包企业所属施工队伍的流向；负责本公司直接雇佣或分包企业雇佣的农民工管理工作，建立实名制台帐；4、做好培训分包企业劳资员的工作；5、协助公司各部门做好农民工进场教育；6、指导、监管分包企业民工工资发放的执行情况并做好资料的收集;7、每月30日前向区县建委上报预储账户工资支付明细；8、监督从业手册的使用，确保出勤记录完整、核对清晰；9、汇总各分包企业的出勤记录，并于每月5日前将上月现场农民工出勤记录在项目工地显著位置公示；10、进行定期和不定期的监督检查工作，对检查中发现的问题及时纠正并提出整改建议，同时向主管领导及时汇报，对于
3、不能按时、足额发放农民工工资的分包企业不能列入公司“合格分包方名录”并限制其准入；11、协助解决分包企业与农民工之间发生的工资方面的纠纷；12、按期检查、核实分包企业派驻现场施工队伍的人数，作好日常监督、检查的详细记录；13、负责指导项目经理部对农民工进场后的安全、质量教育及技能培训，尤其做好分包企业工资支付过程的培训工作，确保每一名进场农名工清楚其权利和义务，且应留有记录；14、协助做好工地农民工业校管理教学工作，开展道德法制、维权知识、文化教育等综合教育；15、做好农民工资料收集与存档工作。二、农民工问题调解机制由于建筑施工企业的合同纠纷，时常会引发拖欠工程款和分包劳务费问题，导致企业和社
4、会的不稳定。因此，市建委要求施工企业设专人和机构为纠纷双方提供调解，使隐患问题得到及时、有效地解决，降低施工企业和劳务分包队伍维权成本，防止过激行为的发生。我公司根据实际情况制定了以下调解机制：1、各级主管领导要从政治高度充分认识到做好农民工工资支付这项工作的重要性和必要性，切实从思想上提高认识，认真贯彻领会市建委精神，层层落实，严防死守，确保一方稳定。2、建立公司、分公司、项目三级领导小组和三级责任制，坚持主管领导亲自抓的原则，亲自部署、亲自督查，分级管理严肃履行各自职责,具体抓好落实。各级领导小组都要做到24小时有专人负责接待和受理此项工作。3、各级领导小组都要建立驻津办事处负责人、分包单
5、位负责人、分包队长的通讯录，加强与分包负责人、分包队长的联系，确保应急事件发生的快速解决。4、各分公司、直属项目要根据自查情况，主动出击、不等、不靠、不回避矛盾，积极采取各种方式与分包负责人、分包队长沟通、协商，耐心细致做好解释工作。各分公司、直属项目对重点、难点队伍进行逐一排查并要随时掌握每个施工队伍的动态，做到有问题早报告、早处理。千方百计化解矛盾，确保一方稳定。5、公司成立专项督查小组，按照市建委提出的要求对各分公司和直属项目偿还民工费和专业分包工程款情况进行专项督促检查，对存在问题提出整改意见，下发整改通知书，并进行复查；对不按时、不按计划足额发放的分公司或直属项目部，将追究其有关人员
6、责任。6、各施工项目现场都要对劳务纠纷调解部门、地点、联系人、联系电话进行公示。三、农民工突发事件应急预案(-)应急组织机构及职责(1)应急救援组织机构根据项目部情况，建立应急救援组织机构，由项目经理担任应急小组组长；副经理担任副组长，各部门相关责任人担任主要组员，建立强有力的应急救援组织机构。(2)应急处理组织分工及职责组长职责：A、审批劳务纠纷应急响应预案，建立和保持应急准备状态。B、全面部署应急工作，统筹安排整个应急行动。C、及时传达贯彻市、区等上级单位的有关要求及工作精神。D、调配相应的人力和物力，决定资金的有效投入。副组长A、及时传递信息，监督防控措施的有效落实。B、负责监控信息交流
7、渠道的畅通。C、一旦接到发生劳务纠纷报告，及时采取有效措施，防止事件影响进一步扩大。D、安排部署日常劳务管理宣传贯彻劳务工作检查落实，提高项目劳务管理意识。组员A、根据市及我公司劳务管理办法，监督、落实项目劳务管理工作的开展情况，及时收集项目劳务管理现状，经整理后提出劳务工作改进意见。B、在方案制定后，认真学习方案内容，明确职责，确保在发生事故后，能迅速处理问题，将影响降至最低。C、当接到劳务事件报告后，应沉着冷静，安排各项工作，提供相关的人力、资金保证，确保应急预案的准确实施。D、事件处理完后，组织相关人员进行总结、分析，吸取教训。1）协调与劳动局的关系，及时沟通信息反馈。2）提供解决事件所
8、需的资金。3）提供与事件相关的合同、协议。4）提供与事件有关的往来款证明，协助作好结算工作并收集资金支出的必要凭证。5）处理与事件有关的其他所有事项，妥善解决出现的劳务纠纷时间。信息员与各劳务队建立畅通的联系方式，对收集到的可能存在的劳务纠纷和发生的劳务纠纷时间的有关信息、，及时上报领导小组，做到不迟报、不瞒报、不漏报。（二）应急准备与响应范围：项目部管辖范围内可能发生的劳务纠纷事件及劳务纠纷事件的防控。（三）事件的应急管理（1）事故应急流程：收集、学习本市关于劳务管理的相关要求一制定应急响应预案一落实项目的劳务管理工作f对劳务管理工作的监督、检查f消除劳务管理隐患f一但发生劳务纠纷事件f上报
9、应急处理小组f展开应急处理行动f事件后的总结及处理(2)事件的处理对发现的劳务管理隐患由项目负责人处理解决，如不能与劳务人员达成一致意见必须立即上报劳务处理小组信息员或小组其它成员处理，由公司进行协调解决。如隐瞒不报导致发生劳务纠纷事件的，公司将追究其责任。一但发生劳务纠纷事件，如向建设主管部门上告，围攻政府机关,伤害项目部人身、财产安全，通过网络等传媒方式给公司造成不良影响的，项目负责人或纠纷事件的发现人必须第一时间通知劳务处理小组信息员或小组其它任何成员，不论任何原因造成上报时间的拖延，公司均将追究其责任。(四)“应急”资金准备项目部应筹措一定比例资金，作为专项用于协调解决重大群体性事件的
10、应急资金。第三节现场项目经理部一、项目经理部组织机构图二、项目经理部人员及劳动纪律管理1) 项目经理部的人员应遵守法律和社会公德，廉洁自律，不论是在工作中还是在工作外，均不得做出有害公司形象及有损公司利益的行为。2) 项目经理部的人员考核要遵循公开、公平和公正的原则。3) 不准迟到早退，如有特殊情况需提前向上级请假。工作中需外出办事的、工作需要去外地出差的、节假日需离开本地的，必须提前申请。4) 工作中必须严格按规章、规程要求规范操作，注意安全防护。5) 严格履行职责，确保项目按时、保质、安全地顺利完成。6) 不准徇私舞弊、损公利己，一经发现，严厉处罚。7) 项目经理部对所有费用实行统一管理，
11、即发生费用前要经过申请和批准，发生费用后要经过审核，然后统一报销。8) 建设单位建议更换其认为不称职的项目经理及相关管理人员的，经公司调查核实后原则上予以更换，并在发包人发出建议书后七天内给予书面回复。第四节材料设备进场计划在工程施工过程中，根据工程施工进度计划及所需材料特点，编制本工程主要工程材料及进场计划表，并按照进度计划分批进场。一、工程材料的管理1、合格供应商的评审：按照我们的惯例，在采购材料前，要先对报名要求供货的供应商进行评审，评审主要在以下几个方面：供应商的以往信誉；查看与我方进行交易的记录；调查供应商的近期变化，生产是否正常，资金情况如何；尽量选择在册的供应商，对新的供应商到厂
12、内考察；选择几家供应商之后，最后招标进行确定供应商。2、材料采购计划及进场计划的审批：由业主委托，总承包采购的材料，由总承包方的物资部负责，确定供应商要经业主批准，然后要将材料样品封样。由物资部作出材料计划后要报业主审查及批准，进场时间要同总承包方工程部协商，满足工程进度计划要求。3、材料的验收：由业主供应的材料：总承包方接到业主的通知后，物资部人员会同业主有关人员一同按照清单清点，主要清点材料的品种、规格、型号、质量等级、数量等，和清单相符时便接受，按照要求进行保管，和清单不符时，会同业主有关人员一同和供应商进行交涉，以求尽早解决。4、材料的保管及标识：材料的保管总的原则是按照材料的性质和保
13、存的温度及湿度的要求及供应商的建议来进行保管。对露天保管的材料，例如钢筋、砖、砂石等，要在总平面图中规定的地方保管，不同规格的材料要分开存放，存放钢筋时底部要垫木方，不使钢筋直接放在地面上。采用挂牌标识制度，例如钢筋要写明进场日期、强度等级、厂家和规格型号等。进出库房登记制度。进入库房要登记，记录下入库的时间，材料名称、规格、型号、数量、验收人员签字，保管人员签字。出库时仍然要登记，记录下出库日期、材料名称、规格、型号、数量、领料人签字，发料人（保管员）签字。保管员要将入库单及出库单分别整理并核对库存。5、不合格材料的处理：总的原则，不合格材料要尽快运出现场材料验收时，不管是业主供应的，还是总
14、承包方代业主订购供应的,我方物资部人员都要参与验收，当发现有不合格的材料时，应立即在材料明显处作出“不合格”的标记，并做好记录，由供应商、采购方及验收方三方签字。不合格的材料不进库房，要求供应方立即运出现场，一时不能运出现场的，划出一片“不合格材料堆放区”，将不合格的材料暂时存放，限定日期运出场。因不合格原因造成材料的差额，由材料的订购方重新作出补充计划,需要更换供应商时按照选择供应商的程序办理。二、工程材料的控制1、工程材料的报批和确认：工程材料的质量直接涉及到工程质量。除业主指定的供应商外，我方对工程材料实行报批确认的办法，其程序为：编制工程材料确认的报批文件。我方事先编制工程材料确认的报
15、批文件，文件内容包括：制造（供应商）的名称、产品名称、规格型号、数量、主要技术数据、参照的技术说明、有关的施工详图、使用在本工程的特定位置以及主要的性能特性等。报批文件附上商统一编制的材料设备报批单，送业主、监理和我公司。提出预审意见。我公司在收到报批文件后，提出预审意见，报业主确认。报批手续完毕后，业主、我公司和监理各执一份，作为今后进场工程材料质量检验的依据。2、材料样品的报批和确认：按照工程材料报批和确认的程序实施材料样品的报批和确认。材料样品报业主、监理、设计院确认后，实施样品留样制度，为日后复核材料的质量提供依据。3、加强工程材料的进场验证和校验：对于进场工程材料的质量验证和检验，将制定材料进场验收的办法，其程序是：工程材料进场后，由供应商进行自检并填写总承包商统一编制的材料清单和材料验收单，报我公司。我公司收到供应商的资料后，在3天内会同监理前往验收。需取样的，按规定将样品送到我公司设置的工程材料室。在材料验收中实施材料取样标签，经我公司和监理验收合格后,在材料取样标签上加盖“取样合格”章，然后当众贴在取样实物上。贴有材料取样标签的取样材料，作为今后对各供应商进行材料验收对照
