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1、关于在全市商场超市集贸市场经营户中开展诚信经营示范店创建活动的工作方案为进一步推进我市社会诚信体系建设，建立健全市场经营主体的信用机制，切实提高商场（超市）、集贸市场经营户的诚信经营意识，规范市场主体经营行为，引导商场（超市）、集贸市场经营户诚信经营、守法经营，维护良好的市场经营秩序，经研究决定，在全市商场（超市）、集贸市场经营户中开展“市诚信经营示范店”创建活动，现将有关事项通知如下：一、工作目标以党的二十大会议精神为指导，以社会信用体系建设规范为标准，以商场（超市）、集贸市场经营户“诚信经营示范店”创建活动为切入点，在商场（超市）、集贸市场中培育200家严格守法、诚信经营、管理规范、重诺守
2、信、服务周到、积极履行社会责任的诚信经营示范单位，在行业中树立诚信经营的典型，以点带面，进一步推进商务领域诚信体系建设，为广大消费者营造一个放心、安全的消费环境。二、参创对象XX市行政区划内，凡开业已满三个会计年度的商场（超市）、在同一集贸市场内经营已满二年的经营户，且商场（超市）连续二年无各类失信记录、行政处罚记录、诉讼（仲裁）败诉记录，集贸市场经营户一年内无各类失信记录、行政处罚记录的，均可申报创建“诚信经营示范店”。三、创建标准（一）基本条件1、经营场所固定，证照齐全；亮证、亮照经营。2、符合产品质量、消费者权益保护、公平竞争、市场管理、食品安全等法律法规规定的基本条件。3、无销售过期、
3、变质、“三无”商品，无销售假冒伪劣和不符合国家其他有关规定的商品，无以次充好、掺杂使假，无短斤少两等方面的投诉和记录。4、经营场所的消防、安全、卫生等符合消防法、省城市市容和环境卫生管理条例等法律法规的规定。5、用工管理规范，依法与员工签订劳动合同，并依法参加社会保险，对从事特殊行业的经营主体，具备法定资质，从业人员具备法定的职业资格。6、认真执行国家计量法律、法规。不使用未依法检定、检定不合格或超过检定周期的计量器具。不利用计量器具进行计量作弊，公平交易，童叟无欺。7、市场应加强能源管理，配备经检定合格的电表、水表，定时、定人进行抄表，严格考核经营者的用电、用水量，提高市场对水、电资源的利用
4、率。（二）诚信教育1、开展法律法规培训，加强对员工产品质量法、合同法、消费者权益保护法等法律法规的培训，增强员工守法经营和维护消费者合法权益的意识；加强诚信宣传教育，树立诚信典型。2、开展多种形式的诚信主题活动，深入开展创建文明单位、文明柜台、文明职工等活动；积极参与文明城市、文明行业、“百城万店无假货”等创建活动。（三）机构制度健全1、商场（超市）有符合本企业特点的信用管理机构和信用管理人员，工作职责明确，信用管理制度健全。2、制定、完善且切实履行质量管理、价格管理、安全管理、卫生管理、人事管理、财务管理等管理制度，并建立规范的管理台账，保证各项工作有序、高效运行。3、对商品实施索证索票制度
5、，建立健全进销货台账，商场（超市）应对供应商和客户关系管理、产品质量控制、信用风险控制、消费者投诉处理等工作实现信息化管理。（四）诚信守法经营1、重合同守信用，合同履约率达100%,无违约、诉讼（仲裁）败诉记录。2、依法经营，服从管理，无行政处罚记录。3、履行相关社会承诺，行为诚信，虚假宣传和误导、欺诈消费者等方面的投诉和记录。（五）服务规范1、消费环境良好，购物环境（店容店貌）舒适、整洁、卫生，销售商品及陈列品摆放整齐，明码标价；经营场所内外无垃圾和杂物，无店外店、占道经营现象。2、制定商品售前、售中和售后全过程服务标准,严格践行服务承诺，为消费者提供优质服务。3、在醒目位置设立顾客意见箱、
6、意见簿，公布举报监督电话，快捷高效受理和处理消费者投诉和举报,及时化解消费纠纷，保证投诉完结率达100虬消费者满意率高，达到95%以上；未出现重大群体性纠纷。（六）积极履行社会义务1、积极响应政府号召，热心参与慈善捐款、捐物等社会公益活动。2、积极倡导绿色环保，厉行节约，节能减排。3、严格遵守经营、生产规程和安全管理法律法规,确保消费者和劳动者人身、财产安全。4、安全防范制度完善，安全消防设施符合有关部门规定,有应急突发事件预案,连续两年无安全事故。（七）接受社会监督1、自觉做到诚实、守信、文明、合法经营，自觉接受政府、社会和舆论监督，不断提高自身的服务质量和管理水平。2、积极参与整顿和规范市
7、场经济秩序专项行动,配合有关部门依法打击制售假冒伪劣商品和商业欺诈等违法行为，为消费者维权提供便利和支持。3、市场应对诚信经营行为做出承诺，承诺内容要在市场等显著位置张贴或悬挂，并在日常经营活动中认真履行承诺；发生商品量不足的，应当及时给消费者补足短缺量或者补偿损失。四、时间安排（一）动员部署阶段（7月20日一7月30日）。各县（市）、区文明办和相关部门要结合各地实际，通过召开商场（超市）、集贸市场经营户专题会议、集中培训等形式，广泛宣传此次创建活动的重要意义、标准要求和方法步骤，开展有关诚信守法经营的法律法规和文明公约的学习教育活动，增强其诚信意识，积极引导符合条件的市场主体参与创建，营造深
8、厚的创建氛围。（二）组织实施阶段（8月1日10月30日）0各县（市）区文明办和相关部门要根据通知要求，认真组织实施。1、自愿申报。符合条件、参与申报“诚信经营示范店”的商场（超市）和集贸市场经营户应分别填写市商场（超市）诚信经营示范店申报表和市集贸市场经营户诚信经营示范店申报表（见附件一），并提交相关材料（见附件二），申报材料一式二份，经各县（市）区文明办和相关部门初审、盖章后，于9月30日前报市场监管局汇总整理。2、综合评审。由市文明办、市场监管局牵头，会同相关部门对照创建标准，对各县（市）区推荐的诚信经营示范店进行审核，并通过网站、报纸等媒体向社会公示、征求意见，公示期为十天，接受社会监督
9、。3、命名认定。对审核通过、公示后无异议的商场（超市）和集贸市场经营户命名认定为“市20XX-20XX年度诚信经营示范店”，并授予证书和牌匾，期限为二年。4、动态监管。在命名的两年有效期内，对获得“诚信经营示范店”称号的商场（超市）和集贸市场经营户实施部门联动、动态监管，凡有违反相关法律法规受到相关部门行政处罚、有诉讼（仲裁）败诉记录或有未达到创建标准的相关情形出现的，一经查实，立即取消“诚信经营示范店”称号，收回证书和牌匾，并通过网站、报纸等媒体向社会公示。（三）总结提升阶段（10月1日一10月30日）。各县（市）区文明办、市场监管局等相关部门对此次创建活动要进行认真总结，积极推广被公示为“
10、诚信经营示范店”的商场（超市）、集贸市场经营户的先进经验，不断提升全市商场（超市）和集贸市场经营户的诚信经营意识和信用管理水平，并于10月10日前将创建工作总结报市市场监管局。五、工作要求（一）提高思想认识，加强组织领导。各县（市）区文明办、市场监管局等相关部门要把商场（超市）、集贸市场经营户“诚信经营示范店”创建活动作为当前的一项重要工作来抓，依照各部门的法定职能，切实加强组织领导，落实工作责任，明确工作要求，细化工作举措，引导和鼓励符合条件的商场（超市）和集贸市场经营户积极参与、主动申报，保证创建活动顺利开展。（二）加强舆论宣传，营造社会氛围。各县（市）区文明办、市场监管局等相关部门要通过
11、报纸、广播、电视、网站等多种媒体加大对创建活动的宣传力度，提高商场（超市）和集贸市场中经营户的参创意识；要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，重点宣传诚信经营示范店的典型事迹和经验，进一步推进我市诚信体系建设。（三）严格认定标准，加强监督指导。各县（市）区文明办、市场监管局等相关部门要严格依照创建标准，加强对申报“诚信经营示范店”的商场（超市）和集贸市场经营户的指导、监督;在推荐初审过程中，要严格依照标准审核和推荐，要结合地区经济发展的实际情况，推荐一批具有一定规模、经济效益良好、诚信守法经营的商场（超市）和集贸市场中具有一定代表性、诚信经营、守法经营的经营户；并加强对被公示为“诚信经营示范店”的
12、跟踪指导，及时指出并指导解决出现的新情况、新问题，建立健全长效管理机制，确保创建活动取得实效。（四）接受社会监督，形成社会合力。各县（市）区文明办、市场监管局等相关部门要充分运用政府网站、报纸、电视等媒体，公开此次创建活动的标准、要求和被公示为“诚信经营示范店”的商场（超市）和集贸市场经营户名单，并公布监督方式和监督举报电话；参创单位也要在经营场所的显著位置公布“12315”等举报投诉电话、文明服务承诺等，接受社会各界的监督。附件：一、市商场（超市）、集贸市场经营户诚信经营示范店申报表二、诚信经营承诺书三、应提交申报材料附件一申报表附件二诚信经营承诺书附件三需提交的材料附件一市商场（超市）“诚
13、信示范经营店”申请表单位名称（盖章）经营地址登记注册日期公司类型经营期限执照注册号法定代表人注册资金联系人联系电话电子邮箱传真网址邮政编码经营范围经营状况20XX年20XX年20XX年上半年经营人员（人）营业额（万元）年上交税金（万元）2012年一2014年6月底获得的各类荣誉企业意见法定代表人（签字）：年月B县（市）区相关部门意见（市场监管、商务）年月B县（市）区文明办意见年月日市相关部门意见年月H市文明办意见年月日市集贸市场经营户“诚信经营示范店”申报表名I称执照注册号经营场所组成形式成立日期法定代表人（经营者）联系电话经营范围创建“诚信经营示范店”简要情况县（市）区相关部门意见（市场监管
14、、商务）年月日县（市）区文明办意见年月日市部相关门意见年月0市意文明办见年月日附件二诚信承诺书本企业自愿申请参加市商场（超市）、集贸市场经营户“诚信经营示范店”的创建活动。本企业承诺，在申请市商场（超市）、集贸市场经营户“诚信经营示范店”创建活动中所提交的证明材料、数据和资料全部真实、有效，复印件与原件内容相一致。法定代表人（或负责人）签字:单位盖章：附件三商场（超市）、集贸市场经营户申报“诚信经营示范店”需提交的材料1 .诚信经营示范店申报表；2 .诚信承诺书；3 .营业执照及相关许可证复印件；4 .近二年获得的各类荣誉证书复印件（20XX-20XX年）5 .商场（超市）信用工作情况总结及典型事例情
