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1、关于新时代校园安全工作情况的调查报告根据市人大常委会2017年工作要点安排，4月下旬，常委会分管领导带领教科文卫民宗侨委员会对我市校园安全工作进行了调研。此次调研主要围绕校园周边环境、安保及物防装备配备、心理健康教育等方面情况，先后到大冶市、阳新县和城区部分中小学幼儿园进行了调查了解，并创新检查方式，对两所寄宿制中学开展了夜查。现将调查情况报告如下：一、基本情况目前，全市共有各级各类学校592所、幼儿园388所,在校在园人数48.39万。近年来，我市各级政府高度重视校园安全工作，不断强化责任，加强制度建设，加大投入力度，经过全市广大教育工作者和社会各个方面的共同努力，使我市校园安全工作逐步走上
2、科学化、制度化、规范化轨道。（-）多措并举，努力构建校园安全管理网络体系。市政府及相关部门认真贯彻落实教育部、公安部、中央综治办等部门联合下发的关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作建立健全长效工作机制的意见、中小学幼儿园管理办法和省政府关于加强校园安全工作系列文件精神，牢固树立安全意识，切实维护校园安全工作。市政府成立了由分管副市长任组长的学校及周边治安综合治理领导小组，制定出台了关于进一步加强中小学幼儿园安全防范工作实施意见的通知，明确了校园安全的工作目标、任务和要求。每年，市政府与各县（市）区签订校园安全工作责任书，把校园安全工作责任层层传导，压严压实。建立并完善校园安全组织、协调、联动、
3、保障体系，对涉及校园安全的重大问题、突发事件第一时间掌握，实行重点严格监管和快速有效处置。强化督查工作机制建设，适时开展全市校园安全工作督查和检查，及时研究和解决校园安全工作中的问题。（二）狠抓落实，全面夯实校园安全各项基础工作。近年来，市政府高度重视校园安全基础建设，统筹做好校园安全保障工作，全面推动平安校园创建工作上台阶。对校园及周边食品安全实施全过程、全方位监管，促进了校园食品安全工作责任的落实。大力改善办学条件，推进校园人防、物防、技防、智防建设一体化发展。开展校园周边环境整治联合行动，推动部门齐抓共管。建立健全法制副校长、法制校外辅导员制度，增强师生安全法制意识。三年来，全市各级平安
4、校园创建覆盖率达到100%,8所学校被评为2015-2016年省级“平安校园”。各县（市）区因地制宜地推进校园安全基础工作，港区、下陆区、铁山区中小学幼儿园均已安装一键报警系统，视频监控系统覆盖率达100%；大冶市推行痕迹化管理，每月开展一次全面安全督查，每天对校园重点部位和重要环节开展安全巡查；阳新县投入300万元，为所有学校配备防护装备，校园安全防范能力进一步增强。()强化教育，大力提升校园安全防范能力。一是推动安全教育常态化。各学校结合开学第一课，利用校园广播、班级黑板报等对学生进行安全教育，定期宣传预防突发公共卫生事件知识。大冶市实施以每天1分钟、周末放学前5分钟、放假前30分钟为主要
5、内容的“1530”安全教育工程，长期坚持并使之成为常态。二是提高安全教育参与度。学校通过学校班级微信号、教师会、家长会等途径，向广大教师、学生、家长宣传安全知识，形成了家校联动、“三位一体”的工作格局。港区老虎头小学、阳新县木港职中、实验二小通过建立消防体验式教育站和消防科普基地，让学生身临其境接受安全教育。三是突出安全教育针对性。拓宽宣传载体,在电视台、公交车载广告中播放校园安全宣传公益片，在全市危险水域设立防护栏和安全警示牌，在每年的春秋开学季和暑假期间开展“珍爱生命、预防溺水”主题宣传活动，2016年全市学生校外溺水事故比高峰年份下降50%o二、存在的主要问题(-)城乡教育发展规划滞后。
6、随着我市城镇化进程加快，学校建设未能与城市建设实现同步规划、同步实施、同步发展，教育资源难以满足人民群众日益增长的需求。我市中心城区生均面积普遍不足，如港区中山小学因建校时间久远，生源不断增长，学生公共活动空间十分有限。又如阳新县实验小学，学校占地面积22亩，学生6300余人，生均用地面积2.3平方米，远低于省定标准，部分年级有学生在80人以上的大班额。（二）校园安保硬软件建设不达标。从我市目前的整体状况来看，校园安保经费投入明显不足，全市950多所中小学幼儿园中只有103所学校的保安员经费纳入了政府财政预算，边远乡镇农村学校大多未按照公安部、教育部的规定配备专职保安员。部分学校幼儿园安保基础
7、工作薄弱，人员数量不足，队伍年龄偏大，安防装备配置没有完全达到规定标准，无法给校园安全提供强有力的保障。（三）心理健康教育进校园工作成效不明显。根据上级有关规定和要求，我市已经对中小学心理健康教育工作作出安排，但受传统应试教育观念影响，在具体落实课时任务的时候，学校往往重视文化课程教育而轻心理健康教育，对心理健康教育课程课时安排不足。止匕外，绝大多数学校没有专业的心理健康教育教师，学校心理健康的授课工作一般由班主任承担，他们普遍对心理健康知识储备不够。（四）校园周边安全环境不容乐观。一是我市优质中小学校幼儿园大多地处城区、县城繁华地段，校园大门多直接面临交通主干道和集市旁边，学生上学、放学期间
8、家长接送车辆无序停放造成拥堵，人车混杂，极易发生交通事故。二是受经济利益驱使，在学校特别是农村学校周边摆摊设点以及流动摊贩兜售“三无”食品现象屡禁不止。三是偏远学校周边黑网吧、无证游戏机室虽经多次整治，仍存在死灰复燃的现象。三、几点建议（-）科学调整校园布局，确保教育资源均衡配置。市政府要履行教育责任，把城乡义务教育布局规划纳入经济社会发展规划和城乡发展规划，并按照国家和省市有关文件要求，结合实际，科学制定教育发展规划，调整学校布局。应将市教育行政部门列为规委会成员单位。各级政府要将教育资源合理配置作为校园安全工作重要考量因素，加快推进新建、改扩建学校幼儿园工程建设。各（县）市区要严格执行划片
9、就近入学的规定，确保各中小学起始年级按照规定班额均衡编班，防止产生新的城镇大班额大校额问题。（二）加大投入力度，建立健全校园安全工作保障机制。市政府要重视并将校园人防、物防、技防、智防整体纳入学校标准化建设，形成源头预防、管理有力、防控严密的校园安全格局。要建立健全校园安全经费保障机制，确保城市教育费附加和地方教育附加足额征收，并按规定用于城乡教育事业的发展。各县（市）区要制定校园安全工作规划，明确本地区推进校园安全工作的发展目标和任务、实施步骤和政策措施，对薄弱学校的校园安保经费、装备配备等方面给予一定倾斜，同时要加大对安保人员的培训，着力提高安保人员业务素质。()重视师生心理引导，营造素质
10、教育良好氛围。要切实关注师生心理健康教育，利用传统主流媒体和各类新媒体加强对师生心理的正面引导。采取校园安全与家庭教育、社会教育相结合的方式，借助我市高校和医疗机构、心理卫生协会等资源，聚集各方力量，形成教育合力。要尽快研究出台心理咨询室建设标准，加快推进校园咨询室建设。要抓好心理健康教育课程的落实，明确教学内容、教学时间、教学标准，实施监控，严格考核。要制定教师录用计划和加强知识培训，全面提升广大教师对心理健康教育的教学能力。(四)突出综合治理，不断净化学校周边环境。校园安全工作的重点在校园内部，薄弱环节在校园周边。市政府及相关部门在强化学校作为第一道防线的同时，要加大对学校周边安全隐患综合治理的力度，建立经常性的校园及周边安全隐患排查机制和联动机制，综合施策，精准发力。要创新工作方法，通过灵活、有效的手段，有针对性地采取不定期综合执法、疏堵结合的方式，有效保障校园及周边秩序良好。要及时回应社会关切，对校园安全工作方面出现的问题和发现的安全隐患要在第一时间妥善处理，切实把校园建设成为最阳光、最安全的地方。
