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1、如何做好“小个专”党建工作使其发挥作用让“小个专”党组织“活”起来今年以来，特别是在我市全面部署“两新”党组织组建“百日攻坚大行动”工作后，市市场监管局共指导建立了“小个专”（小微企业、个体工商户和专业市场）党支部25个。如何加强“小个专”党支部的后期管理，让党组织作用发挥更加明显？如何将党的政策精髓落地，促进“小个专”行业的发展？市市场监管局提出了成立“小个专”党委，激发“小个专”党组织活力的设想。一、小个专党组织现状：党员作用发挥不够明显“小个专党组织成立了，但党组织的活动不经常，党员作用发挥不够明显，党组织对行业发展的积极影响没有尽可能展现出来。”某市场监管局主要负责人说。据了解，目前很
2、多“小个专”党组织存在的共性问题是光有党组织，但是不组织党员过组织生活，不开展组织活动，党组织的存在并没有什么意义。有的“小个专”党组织虽然有时也搞点活动，但不经常，能简就简，政治性、思想性都不强，达不到凝聚党心、活跃党员的目的。某市场经济监管局负责人说，党员先锋模范作用是党的先进性的具体体现，党员无论何时何地，在任何条件下都要发挥先锋模范作用，这是对每个党员的基本要求，在“小个专”工作的党员也应该做到这一点。而据了解，目前很多“小个专”的党员都只把自己当成了一个普通的经营者或是打工者，很少有以党员身份出现，党员应发挥的作用有所减弱。二、对“小个专”非公经济进行调查：“小个专”对党组织有发展诉
3、求对某市场监管局走访调查，党组织成立后，“小个专”更想依托这个平台来解决行业内遇到的问题，表达自身述求，促进行业发展。以市电子商务协会为例。今年1月，市电子商务协会成立，并在今年7月成立党支部。该协会对党的先进性及党员所发挥的先锋模范作用有着深刻的认识以党员模范行为影响和带动企业内部的其他群众,推动企业发展。据了解，该协会对其支部及党员应发挥的作用有几点要求：一是能带头宣传和贯彻党和国家的方针政策、法律法规；二是做好本职工作，在业务及技术方面能是把好手，并且能组织协会成员进行电商行业专业知识的培训；三是能时刻提醒自己去更新自己的资讯，掌握并运用国家对电子商务发展的政策倾斜的各项优惠措施,维护行
4、业的合法的应得权益。此外，作为一个行业的先进分子，能带头完成协会的经营计划，当行业遇到发展瓶颈的时候，尽自己最大的努力帮助行业度过发展低谷。某市场监管局主要负责人说，党员能成为行业与党委政府之间沟通的桥梁，能为行业的发展向党委政府申请在资金、技术、研究、政策法规和地区合作等方面提供支持。类似于市电商行业等“小个专”的发展不仅要依赖可利用的外部技术资源，更需要党和政府及政策制定者的指导和支持。三、对“小个专”党建工作的思考：成立“小个专”党委释放活力据了解，目前“小个专”党组织的管理模式不尽健全，对“小个专”经济主体发展的指导不完善，从而造成了很多党的政策没能及时传达到位，党在“小个专”党组织中
5、的“存在感”比较薄弱。经过调查思考，市市场监管局针对当前“小个专”党建工作存在的问题提出了成立“小个专”党委的设想。据介绍，“小个专”党委即是依托市场监管局成立“小个专”党委，将党委设立在市场监管局内，各组委由市场监管局班子担任。按照全市组织工作的统一部署，负责“小个专”经济主体党的建设、指导、协调、规划和宏观管理工作；负责跨乡镇的“小个专”党组织的组建、管理工作。同时，在市场监管局的派出机构基层市场监管所设立党总支，总支支部书记由市场监管所所长担任，各委员由市场监管所及辖区内“小个专”中优秀党员担任，参与研究讨论“小个专”发展中遇到的问题或“小个专”党员生活上的困难，提供解决方案等。此外，各
6、所按照辖区内“小个专”经济主体行业建立党支部。在条件成熟的行业的经营场所内设立支部活动室,作为示范点，以点带面,起示范作用;然后在基层市场监管所内设立“党群活动中心”，制度上墙，统一规范化建设，用于没有条件单独设立支部活动室的行业支部开展日常民主生活等活动。各行业的支部书记负责带领“小个专”党组织开展党组织活动，积极协助政府部门落实有关工作任务并宣传政府政策和法律法规，及时了解“小个专”在经营过程中或者党员生活中遇到的困难，真正拉近党与“小个专”经济主体之间的距离，为其与政府之间搭建桥梁。“成立小个专党委的目的就是要让非公党建有脚走路，使其活起来，推动非公有制经济的发展。”某市场监管局主要负责
7、人说。一是抓机制，促落实。分局成立解放碑市场监管所非公党总支等7个党总支，主动加强与统战、市场监管联、街道等单位的联系，形成“小个专”党组织网格化布局。同时，我们切实履行“一岗双责”，推行“三级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用干部看党建。我们还建立了三级管理机制，非公经济组织党委书记由区市场监管分局局长担任，下设非公党建科，配有专职工作人员，负责日常管理工作；以市场监管所为单位，设立8个非公党建工作指导站，市场监管所党支部书记担任指导站站长及党建指导员；为区个私协会党委、私协（民营经济协会）党支部以及3个个协分会党支部免费提供办公场所，为党建工作的顺利开展提
8、供良好的保障。二是抓组建，促覆盖。日常工作中，我局结合注册登记、年报抽查等工作，多层面收集掌握“小个专”党员信息，同时通过实地走访、调查摸底、填表统计的方式，对“小个专”党组织进行拉网式排查，查找出“口袋党员”和“隐形党员”560名,录入新建55350户非公经济市场主体的信息，并根据非公经济组织党组织情况管理和完善12371党建平台非公党建信息。按照“成熟一个、组建一个、巩固一个、提高一个”的原则，采取单独建、联合建和依托协会建的方式，组建党组织191个；逐步组建了民协、市场协会、微企党支部。三是抓指导，促规范。结合非公经济组织实际，党支部开展形式多样的组织生活。在“两学一做”学习教育中，根据
9、非公经济组织党员的实际情况，推行不定时学习制，通过上下班错时学、党员微信和QQ群不定时学，以及开展“党员集中日”活动，组织党员进行学习。20XX年，我们开展“党员活动日”25次，开展党课教育12次，开展“思源头、感党恩”专题组织生活8次,组织116户个体市场监管户开展“诚信守法”集中承诺和重温入党誓词。扎实有效开展建言献策民主恳谈会、党企沟通协调会、政治理论学习会和素质拓展课，督导各党支部认真开展活动，确保组织生活的经常性。四是抓载体，促带动。我局出台“50+50双帮双培双带”办法，50名市场监管干部、50户个体市场监管户采取“一对一”方式，通过上门走访、座谈等多种形式，做到对联系走访对象基本
10、情况、创业意向、创业需求、重大困难“四清楚”。加强非公企业集中区党员活动中心和中心活动室的建设，确保党员活动有阵地。工作开展做到“两个统一”，即通过开放融合互动的非公企业党建工作模式，把党组织的活动融入决策管理、融入生产经营、融入文化建设、融入权益保护等，实现党建工作政治效应与非公企业经济效益有机统一；通过党员示范岗、党员责任区、党员公开承诺等载体，让党员充分发挥先锋模范作用，在生产经营活动中，实现党员党性追求和人性需求有机统一。五是抓示范，促提升。我们按照党组织规范化建设要求择优选出非公党建示范点16个，列出创建清单和责任清单，加大创建资金投入力度，每个示范点进行跟踪指导。引导示范点党组织积极开展“一个党员一面旗，做五个模范”“党员在身边”“凝聚力工程”等争创活动。通过开展“党员活动日”、“党员三亮”、“党建共建”、“扶贫帮扶”等活动，引导广大党员努力创先争优，为企业发展出谋划策、贡献力量，推动企业发展强、党建强。从创新党建工作机制入手，建立企业文化培育机制、完善党群一体化机制、强化员工绩效考核机制，推动党建工作与企业经营深度融合、互相促进。同时，突出服务基层与服务社会，引导党员职工积极开展服务基层、服务社会活动，在服务中不断提升党建工作品牌的感召力。
