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1、市场监管部门领导在县质量工作座谈会上的讲话各位领导、同志们：正当全国上下（市场监管系统）大力开展“追求卓越质量，促进社会进步；奉献优质产品，携进社会经济高质量发展”为主题的质量月系列宣传活动的日子里，我县质量工作座谈会今天在这里顺利召开了。首先，我谨代表全局干部职工，向今天光临我局指导的全体与会同志表示热烈的欢迎，向关心、支持市场监督管理事业发展的各位领导和同志们表示衷心的感谢。下面，我就近年来我县市场监督管理工作开展情况，向在座的各位领导和同志们作个简要汇报。XX县市场监督管理局是产品质量法、食品安全法、药品管理法、标准化法、计量法、消费者权益保护法、特种设备安全法等法律执法主体。主要职能：
2、（一）宣传、贯彻执行国家和省、市有关市场监督管理工作的方针、政策和法律、法规；负责标准化、计量、质量监督管理和安全监察等法律、法规的组织实施和监督检查。（二）负责全县产品质量监督工作。实施质量监督检查；对生产企业实施产品质量监控和强制检验；依法查处违反标准化、计量、质量和安全监察等法律、法规的行为，打击假冒伪劣违法活动。（三）管理和指导全县质量工作。组织实施质量强中建设纲要，推广先进的质量管理经验和方法；推进“品牌战略”的实施；协助省局做好工业产品生产许可证管理工作。（四）统一管理全县标准化工作。负责企业产品标准的备案；推行采用国际标准和国外先进标准，指导企业的标准化工作；对标准实施情况进行监
3、督检查。（五）负责全县计量工作的统一监督管理。推行法定计量单位,执行国家计量制度；组织量值传递和溯源，保证量值的准确统一；规范和监督商品的计量行为。（六）组织开展食品药品安全监督检查，对食品药品实施监督检验工作，协调处理食品安全监管工作。（六）综合管理全县锅炉、压力容器、电梯、防爆电器等特种设备质量监督和安全监察监督工作。（七）承担县政府“打假办”日常工作。（八）承办上级市场监督管理部门和县政府交办的其他事项。几年来，我局在上级的正确领导和各有关部门、社会各界的关心和支持下，坚持以习近平新果代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，以服务经济高质量发展为第一要务，全面履行综合管
4、理和行政执法两大职能，围绕着履行职能和为社会经济高质量发展服务的宗旨，扎扎实实地抓好各项工作的落实，取得了较好的成效，重点抓好以下几个方面工作：一、强化市场监督管理有关法律法规的宣传力度几年来，我局认真贯彻落实县委、县政府关于七五普法、依法治县规划精神，始终把法制宣传教育、依法治理工作作为一项政治任务来抓。把市场监督管理法律法规的宣传贯穿七五普法、依法治县全过程,列入重要议事日程。年初的工作计划都将法制宣传教育工作列入其中，每年制定综治工作计划，严格完善监督检查机制，从而确保了七五普法依法治理工作按计划、有步骤地实施。七五普法期间，我们按照XX县市场监督管理法制宣传教育第七个五年规划的要求，先
5、后进行了宪法、民法通则、刑法、立法法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法、公务员条例、产品质量法、食品安全法、药品管理法、标准化法、计量法、消费者权益保护法、标准化法、计量法、特种设备安全监察条例、行政许可法等几十部法律法规的宣传学习、培训，征订各类普法宣传教材1500册；共举办各类培训班、法制讲座15期，开展法律法规咨询活动25场次，发放各种宣传材料12000份，投入普法资金2.7万多元。(-)健全组织机构。成立了七五”普法工作领导小组，由局长任组长，分管领导任副组长，各股室所负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常事务工作。做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全局上下共同抓。
6、（二）明确工作目标。结合我县市场监督管理工作实际，在广泛征求意见的基础上，制定了XX县市场监督管理法制宣传教育第七个五年规划，明确了20XX-20XX年我局普法工作指导思想、工作目标、主要任务、组织实施、工作要求等，为我局七五普法工作的顺利开展提供了重要依据和保证。（三）制定年度普法依法治理工作计划。按照县依法治县办公室的安排，我局作为普法依法治理工作的试点单位，把普法依法治理工作摆上重要的议事日程。并结合工作实际和行业特点制定了切实可行的年度工作计划，把全年的工作任务和目标要求分解到各股室所，细化到人头，为普法和依法治理工作营造了一个良好的工作氛围。（四）抓好干部职工普法教育工作。我局始终把
7、加强干部职工自身法律学习，熟悉市场监督管理的法律法规和行政执法相关的法律法规作为加强队伍建设、提高整体素质的重要内容抓紧抓好。把干部职工的法律学习做为一项重要内容列入年度教育培训计划，年终进行考评。（五）开展送法下企业活动。通过开展“1051政企交友活动、举办培训班等形式，向企业有关人员讲解市场监督管理有关的法律法规，增强法制意识，树立法制观念，使企业真正做到依法生产、守法经营。（六）帮助消费者提高自我保护意识。结合3.15、计量日、安全月、食品安全宣传周、科技宣传周、质量月、世界标准日、法制宣传日等活动，利用广播电视、宣传标语、宣传栏，印发宣传品等形式，大力宣传市场监督管理有关法律、法规和业
8、务知识，扩大社会影响面，提高广大消费者自我保护意识。二、标准化工作稳步推进截至目前，全县工业产品执行标准注册登记XXXX家企业，XXXX项产品，帮助指导XX家企业采用国际标准或国外先进标准，指导、帮助XX家企业XXX项产品制定企业标准。全县于20XX年消灭无标生产工作通过了省市场监管局验收，生产企业产品标准覆盖率由20XX年消灭无标生产前的50.9%,提高到现在的98%,促进了企业按标生产。截至目前我县申请使用条形码的企业有XX家，农业标准化工作从无到有，已有林木种苗、毛竹速生丰产林等国家级、省级农业标准化示范区项目在我县实施，另有XX金柑、再生稻、高优品种等农业标准化项目取得明显的经济效益和
9、社会效益。无公害茶叶、金柑、芦柑、雪柑、胡柚、鳗鱼、佛手瓜，有机绿茶、乌龙茶、油茶籽油、有机农场蔬菜、有机食用菌等农产品的种植和加工取得重大突破，推动了农民按标准组织生产，适应WT0/TBT要求,提高了尤货在国内外市场竞争力。三、计量工作不断加强大力实施“1112强检工程”，全县加油机、压力表、地中衡、台秤等强检计量器具受检率均达到95%以上。强化“定量包装商品”为重点的计量监督检查。对群众关心的“米袋子”、“菜篮子”、“火炉子”以及社会热点、难点问题，组织专项检查。每年组织检查10个专项120批次以上，检查合格率逐年提高。四、质量工作明显提高深入贯彻国家质量强国建设纲要,全面落实尤溪县贯彻质
10、量强国建设纲要实施计划，大力开展“质量旨企”活动。帮助和指导企业进行质量体系认证和产品质量认证，至今共有XX家企业相继通过了IS09000质量体系认证或产品质量认证。从而，进一步夯实了企业的技术基础工作，不断提高产品质量，提高了市场竞争力，促进企业上规模、上档次。积极做好食品生产企业市场准入制度的基础工作。对全县新老五类食品和新10类食品生产企业进行摸底调查,帮助和指导他们整改提高，目前已有3家企业获得食品质量安全市场准入标志，即QC标志。五、品牌工作成效明显按照县政府育品牌、创品牌、响品牌实施方案的要求，大力实施品牌战略。每年都对“三个一批”备选企业进行调整，实施动态管理，帮助和指导企业建立
11、健全内部管理制度，积极为列入“三个一批”的企业争创品牌提供服务。到目前为止，已有XX沈郎食用油有限公司、东岩有机茶有限公司、富山金柑有限公司等企业连续3年被列入市优势品牌库。XX金柑茶获省名牌产品称号。坂面蓬莱文昌茶厂等5家企业获得无公害农产品标志证书。东岩有机茶有限公司IOOO多亩茶园获得有机茶原料生产证书及有机绿茶和有机乌龙茶标志准用证书。XX沈郎食用油有限公司“沈郎乡牌”一级山茶籽油产品，经中国绿色食品发展中心审核，该产品符合绿色食品AA级标准，被认定为AA级产品，许可使用绿色食品标志，并被省市场监管局列入争创2005年省名牌产品。六、特种设备安全监察工作得到强化开展了锅炉、压力容器、起
12、重机械、电梯等特种设备的普查登记和安全整治，查明了全县特种设备的数量和安全状况，建立健全了特种设备台帐。对涉及生命财产安全、危险性大、存在安全隐患的液化气市场、土锅炉、土压力容器、土起重机械等实施专项整治，根除土特种设备隐患。5年来，共查封锅炉XX台，报废锅炉XX台、压力容器XXX台，取缔土锅炉XXX台，责令不具备基本安全条件的XX台锅炉、XX台起重设备停止运行。下达整改通知书352份，整改率达97%,有效地遏制了事故的发生，全县无发生重大设备事故和人员伤亡事故。不断强化了以特种设备使用环节为重点，对设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造等七个环节实施全过程的安全监察。5年来，共定期检验锅炉
13、XXXX台次、压力容器XXX台次、电梯XX台次、起重机械XXX台次、液化石油气钢瓶46000余只，确保了特种设备的注册登记率达100%,定检率达97%以上，持证上岗率达90%以上，事故结案率达100%O七、行政执法力度加大组织开展了“春季打假，保春耕”、“夏季打假，保健康”、“秋季打假，保安居”、“冬季打假，保两节”等专项行动。5年来，共办理案件415件，捣毁制假窝点XXX处，查处假冒伪劣商品标值XXXX多万元，罚设入库XXX万元。从而，有力地打击制假售假违法行为，进一步整顿和规范了市场经济秩序，促进经济健康有序发展。八、存在问题(-*)法律法规宣传贯彻工作不平衡。法律的宣贯在非公有制经济企业
14、，如乡镇、个体私营、三资企业以及个体经营户中比较薄弱，其法人代表和管理人员法律意识也较淡薄，影响了市场监督管理工作的开展。(-)执法人员和办案工具不足。市场监督管理工作量大面广、执法任务繁重，机构改革尚未完成，县局、所编制和人员未能完成到位，与承担全县标准化、计量、质量、食品药品、特种设备安全监察行政执法任务还不相适应，开展市场监督管理行政执法必须利用技术手段，对假冒伪劣产(商)品进行抽检，检测设备严重不足，大部分需送省、市检测，影响了办案时间、质量和力度,影响市场监督管理工作的全面开展。(三)市场监督管理法律法规不够健全。产品质量法实施细则还未出台，在具体工作中往往难以操作。（四）经费不足，
15、影响打假力度。抽检经费没列入财政预算，无法对产（商）品进行抽检，用眼光很难鉴别真假，影响打假力度。九、今后工作打算实施标准化、计量、质量、食品药品、特种设备安全监察，是社会主义市场经济的系统工程，全社会的共同责任，只有各方面齐抓共管，全县人民共同参与、实行社会综合治理，才能规范市场经济主体的质量行为，使产品质量不断提高，为此，我们要长期着力做好以下工作：（一）要继续把质量相关的法律法规的宣传、普及作为一项长期的工作任务来抓。坚持经常抓、年年抓、力求年年有所发展，当前的工作重点应放在非公有制企业。（二）进一步加大行政执法力度，净化市场环境。依法加强对生产、经销企业产（商）品标准化、计量、质量、食
16、品药品、认证认可实施情况的监督。确保涉及人体健康、人身财产安全和关系国计民生的产（商）品的强制性标准的贯彻实施，强检计量器具受检率应达95%以上。与其他执法部门密切配合，协同作战，全面履行法定职责。（三）要继续帮助企业完善质量保证体系和加大采标、制标力度。利用WTO/TBT协议保护我县企业合法权益,促进技术进步和提高产品质量，大力实施品牌战略，争取把我县更多的产品推向国内外市场，为我县经济发展和社会进步做出贡献。（四）进一步加强市场监督管理机构建设和队伍建设。按照机构改革“三定方案”确定的职能，努力健全机构、充实人员、完善各项管理制度，加强廉政建设，建设“科学、公正、廉洁、高效”的行政执法队伍，不断提高执法水平。种总之，我县
