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1、开展农村人居环境整治冬季专项行动的实施方案为认真贯彻落实中央、省、市关于农村人居环境整治和常态化疫情防控的有关精神，进一步巩固“六乱”专项行动整治成果，依据城乡一体化建设工作领导组文件要求，蒲州镇政府决定自2022年11月17日至2023年1月17日，在全镇集中开展农村人居环境整治冬季专项行动，切实改善和提升村容村貌，全力做好农村疫情防控。现就专项行动制定如下方案。一、工作目标围绕“村容整洁，环境舒适，生态宜居，乡风文明”目标，通过“四清一绿一改”综合整治行动，防反弹、控“滑坡”、务长效，彻底治理村庄街巷、道路沿线、田间地头、庭院内外乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒等影响农村人居环境的突出问题，推
2、进所有行政村实现干净、整洁、有序的目标，推动农村人居环境实现全方位显著改善提升。二、工作要求（一）坚持高位推动。建立乡镇干部亲自抓、村委班子直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制，切实发挥包片领导、包村干部、村“两委”班子的带头作用，全方位推动专项行动取得实效，并将此次专项行动作为村“两委”新班子锤炼的契机，鼓励村干部在工作中动脑筋、想办法,练就过硬本领，早日成为基层治理的行家里手。（二）坚持群众主体。建立全民参与机制，确定农民在村庄整治中的主体地位，充分调动农民参与整治的积极性。大力推进农村人居环境综合整治，改善人居环境，促进和谐社会建设。（三）坚持建管结合。坚持专项治理与长效管理、集
3、中整治与常态管理、当前工作与长远目标、改善环境与提高素质有机结合，彻底避免边整治边反弹，确保实现村庄干净、整洁、有序的常态化、制度化、持续化，三、整治内容（一）清理整治道路沿线1、整治内容：（1）全面拆除、清理道路沿线及临街村庄和集镇可视范围内的残垣断壁、破旧广告等影响美观的设施；（2）全面拆除道路沿线、临街村庄和集镇的遮阳棚、破旧附属房等临时建筑物以及残垣断壁、废弃场所等；（3）引导村民对道路沿线及临街村庄和集镇的残垣断壁开展集中拆除清理，适时对空置出的宅基地进行复垦利用，实现村庄建筑整齐整洁。2、整治目标：（1）通过集中整治，道路沿线、临街村庄和集镇乱搭乱建现象得到彻底改变；（2）道路沿线
4、、临街村庄和集镇无工棚、板房、遮阳棚等临时建筑；（3）道路沿线、临街村庄和集镇无残垣断壁、废弃房屋等；（4）道路沿线、临街村庄和集镇无工程施工废弃设施、违法广告、破旧广告及其他影响美观的设施。（二）清理整治村容村貌1、整治内容：（1）对村庄街巷存在的乱堆乱放问题进行彻底整治；（2）对农产品无序晾晒堆放和农机具问题进行集中清理；（3）对村周边存在的生活垃圾乱倾乱倒问题进行专项整治，消除村庄内外的脏乱差问题。2、整治目标：（1）村庄巷道内、房前屋后、村口、绿地、空地等公共场所无草堆、煤堆、秸秆堆、粪堆、砖堆;（2）村庄巷道内、公共场所无杂乱无章的晾晒堆放，秸秆、柴草及时清理，农机器具覆盖、摆放整齐
5、；（3）村庄外围、河沟池渠无暴露的生活垃圾、建筑垃圾、私搭乱建和白色污染。（三）清理整治田间地头1、整治内容：（1）防治农村面源污染，田间地头严禁秸秆随意丢弃、堆积，严防秸秆焚烧；（2）全面清理田间地头随意丢弃的各类农产品包装物、废旧农膜、农药瓶等农业生产废弃物。2、整治目标：（1）加大巡查、巡防力度，杜绝秸秆焚烧行为；（2）田间地头无随意丢弃、堆积的各类残果烂菜、秸秆及农业生产废弃物。（四）清理整治庭院内外1、整治内容：（1）清扫庭院内外，清除各类垃圾、废弃物、杂物，院落内无私搭乱建、污水横流、畜禽粪便等现象；（2）农户房前屋后干净整齐，柴草、肥料、玉米、砖石及秸秆堆放整齐；（3）农户室内外
6、物品规范摆放，农户室内外物品摆放有序、干净、整洁。2、整治目标：（1）整体达到“四个净”，即居室净、厨房净、厕所净、院落净；（2）庭院内物品堆放整齐，庭院外观整齐有序，达到“四个无”，即无乱搭、无乱建、无乱堆、无乱挂。（五）绿化美化村庄环境1、整治内容：（1）积极开展绿色家园创建活动，实施道路绿化、庭院绿化，引导村民因地制宜种树、种花、种草，房前屋后见缝插绿，不断增加绿化覆盖率，改善农村生产生活环境；（2）对主要交通沿线绿化带修剪整形，该补种的补种、该修整的修整，及时清理林地内残枝杂草，绿化带在确保交通安全的情况下整齐划一、协调美观。2、整治目标：力争全镇各行政村和中心村绿化率达到80%以上。
7、（六）改变农民不良生活习惯1、整治内容：完善文明村规民约，从源头上引导群众树立良好的生活习惯，改变影响农村人居环境的不良习俗,真正实现村庄净化。2、整治目标：调动村民积极参与院落环境整治，教育村民养成良好卫生习惯，增强村民环境和健康意识。四、实施步骤（一）宣传动员阶段（2022年11月17日11月21日）。各村全部完成动员部署，成立领导小组，层层宣传、层层发动，进村入户讲政策，做到家喻户晓。针对存在的突出问题，制定整治工作实施方案，明确目标任务、内容措施、时限要求，把任务落实到村，宣传到户，责任到人。（二）集中整治阶段（2022年月21日一2023年1月10日）。各村按照整治工作实施方案，组织
8、力量、强化措施、全面动员，扎实开展人居环境整治冬季专项行动，全面覆盖，彻底整治，确保按期保质完成整治任务。（三）考核验收阶段（2023年1月11日一1月17日）。由镇城乡一体化办公室对各村整治工作开展集中考核验收。根据村容村貌整治、垃圾收运情况、队伍建设情况划定一、二、三类村。一类村发放IO0%卫生清洁资金，二类村发放90%卫生清洁资金，三类村发放70%卫生清洁资金。验收活动结束后，组织所有班子成员到各村进行拉练式观摩，比学赶超、交流经验、共同推进。五、保障措施（一）加强组织领导。各村要高度重视，切实增强机关干部、村干部抓工作、强推进、促落实的责任感和使命感,及时谋划解决重点难点问题，做实方案、细化措施、精准发力，形成齐抓共管的工作格局。（二）营造良好气氛。各村要大力宣传农村人居环境整治工作，让广大群众理解、支持农村环境卫生整治工作。通过宣传条幅、村广播大喇叭、微信群等多种方式营造浓厚氛围，全面发动群众参与，动员村民自觉行动，激发广大群众参与农村环卫保洁工作的热情。（三）强化监督考核。镇城乡一体化办公室要严格按照方案，加强日常监督和管理，对全镇22个行政村专项行动开展情况进行随机检查，并在镇村干部大会上公开通报，推动问题排查整改，确保农村环境卫生扎实开展、取得实效。
