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1、安全生产“三同时”的基本概念1、安全设施：企业在生产经营活动中将危险因素、有害因素控制在安全范围内以及预防、减少、消除危害所配备的装置（设备）和采取的措施。（危险化学品建设项目安全设施目录）。分为3类：预防事故设施；控制事故设施；减少与消除事故影响设施。2、建设项目是指在限定的投资、时间和质量（生产能力、技术水平或使用效益）等目标约束条件下，以形成固定资产为特定目标，按一个总体设计组织施工，建成后具有完整的系统，可以独立地形成生产能力或者使用价值的建设工程。注意：不包括大修理和养护、维护工程。3、新建项目1）简单来讲，指从无到有“平地起家”开始建设的项目。如有的单位原有基础很小，经过建设后新增
2、的固定资产价值超过该企业、事业、行政单位原有固定资产价值（原值）三倍以上的，也应作为新建。2）对危化项目而言，指拟依法设立的企业建设伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施）和现有企业（单位）拟建与现有生产、储存活动不同的伴有危险化学品产生的化学品或者危险化学品生产、储存装置（设施）的建设项目。此处指两个方面两个含义:空地上新建的危化品（生产/储存）项目+伴有危化品产生项目。厂区内新建危化品项目+伴有危化品产生的项目（与现有不同）。4、改建项目1）定义：企事业单位对原有厂房、设备，工艺流程进行整体的技术改造项目及固定资产更新的项目和增建附属、辅助工程等。包括企业、事业单位为
3、适应市场变化的需要，而改变企业的主要产品种类（如军工企业转民用产品等）的建设项目；原有产品生产作业线由于各工序（车间）之间能力不平衡，为填平补齐充分发挥原有生产能力而增建但不增加主要产品生产能力的建设项目。2）危化项目：（1）企业对在役危险化学品生产、储存装置（设施），在原址更新技术、工艺、主要装置（设施）、危险化学品种类的；（2）企业对在役伴有危险化学品产生的化学品生产装置（设施），在原址更新技术、工艺、主要装置（设施）的。关键点：在原厂址（部分省份可以改变厂址）；危化：技术+工艺+主要装置+种类的更新伴有危化：技术+工艺+主要装置的更新（无种类）5、扩建项目指在厂内或其他地点，为扩大原有产
4、品的生产能力（或效益）或增加新的产品生产能力，而增建的生产车间（或主要工程）、分厂、独立的生产线等项目。行政、事业单位在原单位增建业务性用房（如学校增建教学用房、医院增建门诊部、病房等）也作为扩建。现有企、事业单位为扩大原有主要产品生产能力或增加新的产品生产能力，增建一个或几个主要生产车间（或主要工程）、分厂，同时进行一些更新改造工程的，也应作为扩建。2）危化项目：（1）企业建设与现有技术、工艺、主要装置（设施）、危险化学品品种相同，但生产、储存装置（设施）相对独立的；（2）企业建设与现有技术、工艺、主要装置（设施）相同，但生产装置（设施）相对独立的伴有危险化学品产生的。此处相当明确：扩建项目产品同原品种相同扩大或者相当产量的相对独立建设项目。本规定没有明确是原址还是异地，根据各省份“实施细则”来定。6、三同时同时设计一一从项目可行性研究到工程设计结束的全过程，自始至终包含着安全设施的设计。同时施工一一设计的安全设施要兑现，不得偷工减料，更不得砍掉，按照。同时投入生产和使用一一竣工时要验收，生产经营中要使用，使用中要检查和维护。
