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1、关于印发安全生产专项整治三年行动计划的通知各单位、控股公司,各部门:按照全国安全生产专项整治三年行动计划集团公司安全生产专项整治三年行动计划(在公司“安全生产监察”子网站“政策法规”专栏下载)安排,经公司党委会、总经理办公会研究,制定了公司安全生产专项整治三年行动计划。一、总体要求牢固树立“生命至上,安全发展”理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,坚持“铁腕补短板,刚性除隐患”的原则并使之成为全公司各项工作的行为准则,深化源头治理、系统治理和综合治理,有效管控风险,从根本上消除事故隐患,加强应急管理体系和能力建设,不越“红线”,守住“底线”,筑牢坚实防线,保障安全生产
2、,为五矿矿业持续安全健康发展提供强有力的基础和保障。安全生产专项整治三年行动要突出思想引领,切实树立安全发展理念,任何时候都要把职工的安全和身体健康放在第一位;要突出企业主体责任落实,单位主要负责人要亲自抓部署、亲自抓落实,向高标准看齐,向零事故、零伤亡努力,做到真查、真改、真落实;要突出风险防控,要求把现有的风险进行全面排查、认真辨识、科学评估,制定科学有效的防控措施;要突出制度建设,立足于“从根本上消除事故隐患”解决深层次的矛盾和问题,着眼于健全制度,形成安全生产长效机制。二、组织机构为加强安全生产专项整治三年行动工作的组织领导,统筹推进安全生产专项整治工作,协调解决安全生产方面存在的问题
3、与困难,公司成立了安全生产专项整治三年行动工作领导小组,成员如下:组长:常务副组长:副组长:成员:公司领导班子成员及安全生产委员会成员单位(部门)负责人领导小组办公室:设在公司安全环保部,公司安全总监张增学担任办公室主任。三、主要任务务必把安全生产摆到更加重要位置,切实解决各级领导干部中存在的思想认识不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题;健全“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”的安全生产责任体系和岗位安全生产责任清单,严格落实安全生产责任和管理制度,各负其责,各司其职;从责任履行、责任担当、履职能力、管理缺陷等方面查短板、补短板、堵漏洞、强弱项,以铁的手腕、不惜代价消除“
4、无形隐患”和“有形隐患”,筑牢安全根基,做到责任落实到位、安全投入到位、教育培训到位、安全风险防控隐患排查治理到位、应急保障到位。安全生产依法合规。构牢安全风险分级防控和隐患排查治理双重预防机制,防范化解重大安全风险,新增重大生产安全事故隐患为零,已有重大生产安全事故隐患要始终处于受控状态,全力避免生产安全工亡责任事故,减少人身伤害事故,严控新增职业病,杜绝职业病群体性事件。坚守“人少则安,无人则安”理念,推行“技术强安,科技兴安”战略,持续加强基础建设,全面提升本质安全水平戏公司安全生产专项整治三年行动重点分2个专题、2个专项深入推动实施(详见附件1-4),既突出了矿山行业作业主体,又覆盖了
5、公司各个单位、各个行业的所有作业范围,还紧密结合了公司当前安全生产实际和重点工作任务,各单位也要结合本单位实际以及安全生产工作重点,制定本单位的安全生产专项整治三年行动实施方案。四、进度安排从XX年5月至2022年12月底,分四个阶段进行。(一)动员部署(XX年5月)根据国家、集团公司工作安排,制定下发公司安全生产专项整治三年行动计划实施方案,全面部署各单位开展专项整治三年行动。各单位要制定本单位安全生产专项整治三年行动计划,对开展专项整治三年行动作出具体安排。请各单位于5月29日前将本单位安全生产专项整治三年行动计划上报公司安全环保部。(二)排查整治(XX年6月至12月)各单位要深入辨识评估
6、安全风险,深入分析近年来发生安全生产事故的主客观原因,对安全生产重点部位、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表路线图,明确整改责任单位和整改要求,坚持边查边改、立查立改,确保整治工作取得成效。(三)集中攻坚(2021年)动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,通过现场推进会、“开小灶”、经验交流推广等措施,加大专项整治力度,完善落实治理措施,健全安全预防控制和隐患排查体系,确保整治工作取得明显成效。(四)巩固提升(2022年)深入分析安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,持续完善安全生产规章制度和操作规程,破解制约安全
7、发展的重点难点问题。不断总结安全生产专项整治好经验好做法,积极推广典型经验,构建安全生产长效管理机制。各单位要围绕学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题实施方案落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案两个专题和矿山单位安全专项整治三年行动实施方案其他单位专项整治三年行动实施方案2个专项整治总结形成年度工作报告,并于每年的12月10日报送公司安全环保部。2022年12月,要对三年整治行动进行全面总结评估,并于2022年12月10日报送公司安全环保部。五、保障措施(一)加强组织领导各单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好安全生产专项整治三
8、年行动的重要性,强化领导责任,勇于担当作为,层层抓好组织实施,绝不能重发展轻安全,更不能将其视为无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义。各单位主要负责人要高度重视,亲自研究、亲自部署、亲自参与,结合实际,明确目标任务,细化责任分工,落实工作措施,抓紧组织推进。(二)加强督导检查各单位要加强安全专项整治工作的动态检查和过程监督,督促指导工作措施落实,及时解决实施过程中存在的问题,确保安全生产专项整治工作取得成效。公司将安全生产专项整治工作作为安全生产督查检查重点,通过综合检查、专项检查、专题调研和精准安全监察等方式督导工作开展情况。(三)强化保障能力各单位要持续加大安全生产投入,强化安全生产工作有效
9、开展的经费保障。要充分利用安全生产信息技术,推进“互联网+安全管理”模式,完善隐患排查治理信息系统。要充分利用好内外部专家力量,建立依靠专家查隐患促整改工作机制。(四)严格问效问责各单位要加强安全专项整治工作监督,加强督促检查,将安全专项整治情况纳入单位安全生产绩效考核,对整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期没有完成目标任务的,坚决问责。对因整治工作不到位造成生产安全事故发生的,要严肃问责相关责任人的责任。特此通知。附件:1 .学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题实施方案2 .落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案3 .矿山单位安全专项整治三年行动实施方案4 .其他单位专项整治三年行动实施方案