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1、ICS13.220.20CCSC82B12天津市地方标准DB12/T11742022居民社区消防安全管理规范Firesafetymanagementspecificationofresidentialcommunity2022- 11 -22 发布2023-01-01实施天津市市场监督管理委员会发布本文件按照GB/TL1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由天津市消防救援总队提出并归口。本文件起草单位：天津市消防救援总队、应急管理部天津消防研究所。本文件主要起草人：赵晖、伍昭、李剑、王莹、雷兰兰、李泽、刘国熠、张志永。居民社区消防安全管理规范1范围本文
2、件规定了居民社区消防安全管理职责、消防安全管理制度、消防安全检查、火灾隐患排查与整改、电动车辆消防安全管理、用火用电用气消防安全管理、消防安全宣传教育与培训、安全疏散、灭火救援设施、消防设施及其他相关消防安全管理的要求。本文件适用于天津市行政区域内的所有社区居民委员会管辖范围内的住宅小区及经营服务类小场所。本文件不适用于文物建筑和历史风貌建筑。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB25201建筑消防设施的维护管理GB/T29781
3、电动汽车充电站通用要求GB/T34004家用和小型餐饮厨房用燃气报警器及传感器CJJ/T146城镇燃气报警控制系统技术规范DB12/T950微型消防站建设标准DB12/T1000电动自行车消防安全管理规范3术语和定义GB/T34004界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1社区居民委员会communityneighborhoodcommittee城市居民的自治组织，即居民实行自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，由县级市（不设区的市）、市辖区的人民政府或者它的派出机关（街道办事处）对其工作进行指导、支持和帮助。3.9居民社区community居住在一定地域范围内的城市居民（非农
4、业居民）所组成的社会生活共同体，以社区居民委员会辖区为界定单位。3.3住宅小区residencecommunity在城市一定区域内、具有相对独立居住环境的居民住宅，包括其配套的生活服务设施。3.A老旧小区OIdcommunity城市建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）。3.5经营服务类小场所smalIbusinessserviceplaces为住宅小区配套建设的、每个分隔单元建筑面积不大于300m2的购物场所、餐饮场所、住宿场所、公共娱乐场所、休闲健身场所、医疗养老场所、教育培训机构、生产加工作坊、便民服务场所（包括洗染
5、、维修、地产中介、快递网点等）、易燃易爆危险品销售储存场所等经营服务类小场所。1. 6网格员gridman在网格中负责具体实施网格管理工作的人员。3. 7电动车辆electricvehicle以电池作为能量来源，通过控制器、电机等部件，将电能转化为机械能运动，以控制电流大小改变速度的车辆。包括电动汽车（需要办理上牌及驾驶执照手续，）、电动摩托车、电动自行车、电动三轮车、电动四轮车（不需要办理上牌及驾驶执照手续）等以电源为动力或辅助动力的车辆。不包括有轨及无轨电车和工业载重电动车等车辆。4. S独立式火灾探测报警器independentfiredetectionalarm自带电源，不需要其他控制
6、设备，可及时探测火灾并发出火灾报警信号，警告人们逃离火灾危险的独立工作的火灾探测报警装置。5. 9简易自动喷水灭火系统simplifiedsprinkiersystem由洒水喷头、管道及其辅助设备组成，并能在发生火灾时自动喷水的自动灭火系统。6. 1C家用燃气报警器householdcombustibIegasalarms具有燃气泄漏报警功能和（或）具有燃气不完全燃烧报警功能的设备。通过气体传感器探测周围环境中的可燃气体和（或）一氧化碳气体，通过采样电路，将探测信号用模拟量或数字量传递给控制器或控制电路，当可燃气体和（或）一氧化碳气体浓度超过控制器或控制电路中设定值时，控制器通过执行器或执行电
7、路发出报警信号和（或）报警输出信号。来源：GB/T34004-2017,3.17. 11小型餐饮厨房smaII-seaIecateringkitchen使用的燃具为单个燃烧器额定热负荷不超过46kW、额定热负荷总量不超过139kW的用于餐饮业提供烹饪服务的厨房。来源:GB/T34004-2017,3.34消防安全管理职责4.1一般要求4.1.1 社区居民委员会应严格执行消防法律法规，坚持自防自救，实施综合治理，落实消防安全自治管理职责。4.1.2 社区居民委员会应指导、推动本辖区内物业服务企业的消防安全工作。4.1.3 社区居民委员会应落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位
8、消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人，并制定社区消防安全管理制度。4.1.4 社区居民委员会应确定本社区的消防安全责任人，消防安全责任人应由社区居民委员会主任担任，对本社区的消防安全全面负责。4.1.5 社区居民委员会应确定本社区的消防安全管理人,组织制定防火安全公约,进行防火安全检查。消防安全管理人对本社区的消防安全责任人负责，定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。4.1.6 社区居民委员会应按照国家和当地政府的有关规定，落实消防安全网格化管理要求，明确网格员消防安全管理的和具体职责和监管范围，做到社区消防安全管理无死角。4.1.7 社区居民委员会应
9、明确1至2名消防安全专兼职管理人员，具体负责本社区日常消防安全工作，结合文明社区、文明楼栋创建，建立防火安全公约，开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。4.1.8 社区内的每栋高层建筑均应确定一名消防楼长，协助物业服务企业、社区居民委员会做好消防安全管理工作。4. ?社区居民委员会4. 2.1制定并落实本社区的消防安全管理制度。4 .2.2监督和指导业主委员会、物业服务企业履行其消防安全职责。5 .2.3制定防火公约，与业主委员会、物业服务企业签订消防安全责任书。4. 2.4统筹安排布置辖区内的所有消防安全管理工作。4 .2.5督促区域内有关单位制定、落实消防安全管理制度。5 .
10、3物业服务企业4. 3.1配合消防救援机构、公安派出所、街道办事处、乡镇人民政府等政府有关部门及社区居民委员会积极开展物业管理区域内的消防工作，落实物业服务合同中约定的消防安全防范服务事项。4. 3.2制定并实行逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,确定各级、各岗位消防安全责任人员，制定并落实管理区域的消防安全管理制度和操作规程。4. 3.3开展消防安全宣传教育和培训工作。4. 3.4开展防火巡查、防火检查和火灾隐患整改工作。4. 3.5保障疏散通道、安全出口、消防车道、消防车登高操作场地畅通有效。4. 3.6规范电动车辆的停放充电；规范物业管理区域内公共区域的电气线路敷设，定期开展电气安全
11、检测，消除电气消防安全隐患。4. 3.7对物业管理区域内的共用消防设施、器材及消防安全标志进行维护管理，每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应完整准确，存档备查。对设有自动消防设施的，物业服务企业应每年委托符合从业条件的消防技术服务机构对消防设施进行维护保养检测，确保完消防设施完好有效，并将检测报告提交业主委员会。4. 3.8制定灭火和应急疏散预案，每年至少组织居民开展一次演练。4. 3.9建立多种形式的消防组织，并配备必要的消防设施器材，定期开展消防技能培训和消防安全知识学习。4. 3.10应将物业管理区域内的经营服务类小场所纳入消防安全管理的范畴。4. 3.11同一建筑物由两个
12、（含本数）以上单位管理或者使用的，物业服务企业应在签订的合同中依照有关规定明确物业服务企业与其他使用单位的消防安全责任,并应当对管理区域内的共用消防设施进行维护管理，提供消防安全防范服务。4. 3.12住宅物业建设单位与其选聘的物业服务企业签订前期物业服务合同，以及业主委员会代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同时,应在合同中约定各方消防安全的责任和防范服务的内容。4. 3.13相关法律法规和标准规定的其他消防安全职责。8. 4业主大会和业主委员会4.4.1监督物业服务企业按照物业服务合同的规定，履行其消防安全职责和开展消防安全管理工作。4.4.2督促业主、物业使用人履行其消防安
13、全义务。4.4.3与社区居民委员会相互协作，共同做好维护物业管理区域内的消防安全等相关工作。4.4.4积极配合居民委员依法履行消防安全管理职责，支持社区居民委员会开展工作，并接受其指导和监督。4.4.5按照国家和天津市的有关规定，对与消防安全有关的住宅专项维修资金的使用情况进行监管。4.4.6相关法律法规和标准规定的其他消防安全职责。4.5社区消防安全责任人和消防安全管理人4.5.1社区消防安全责任人应履行以下职责：a）贯彻执行消防法规，保障社区消防安全符合规定，掌握本社区的消防安全情况；b）将消防工作与本社区的公共服务及其他方面的管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；c）做好本社区防
14、安全工作的经费保障和组织保障工作；d）确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；e）组织火灾隐患排查与整改工作，及时消除火灾隐患；f）负责组建多种形式社区消防组织；g）组织制定符合本社区实际的灭火和应急疏散预案，并组织实施演练；h）相关法律法规和标准规定的其他消防安全职责。4. 5.2社区消防安全管理人应实施和组织落实下列消防安全管理工作：a）拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；b）组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程；c）拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；d）组织实施消防安全检查和火灾隐患排查与整改工作；e）落实社区微型消防站和多种形
15、式社区消防组织的组建和管理工作；f）组织开展消防安全宣传教育和培训工作，组织实施灭火和应急疏散预案演练；g）组织电动车辆停放充电场所、消防车道、疏散通道等管理工作；h）组织开展消防设施的检测和维护保养工作；i）组织开展电气设施的检测和维护保养工作；j）建立社区消防安全管理档案；k）消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。4.6网格员4.6.1熟悉网格内的消防通道、消防水源、消防设施器材的设置点位，熟悉网格内的消防安全基本情况。4.6.2对网格内物业服务企业的消防工作进行指导，督促其履行消防安全职责。4.6.3开展防火巡查和防火检查工作。4.6.4开展火灾隐患排查与整改工作。4.6.5建立本网格的消防安全基本信息台账。4.6.6完成社区居民委员会安排的其他消防安全管理工作。4.7其它4.7.1对于已选聘物业服务企业的住宅小区，应由物业服务企业负责本小区内的住宅和经营服务类小场所的消防安全管理工作。4.7.2对于未选聘物业服务企业且未成立业主委员会的住宅小区，应由社区居民委员会负责本小区内的住宅和经营服务类小场所的消防安全管理工作，网格员负责组织业主及物业使用人具体开展各项消防安全管理工作。4.7.3对于未选聘物业服务企业但成立了业主委员会的住
