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1、工程质量管理制度第一节总则第一条为确保工程建设质量，根据合同的有关规定及有关法律法规，制定本办法。第二节质量管理具体要求第二条承包人应在签订合同协议书后7天内，向监理提交实施性的施工组织设计。监理办应审查施工方案和质量保证措施等内容的针对性和有效性，并应在收到该计划后的7天内审查同意或提出修改意见，并报业主备案。第三条重大施工方案、施工工艺，如大型互通跨越、预制场设置、三级及以上航道跨越等情况,监理审核后，应报业主批准。预制场设置完成必须经业主、监理验收合格后方可进行构件预制施工。第四条切实推行首件工程认可制。施工单位首次进行桩基、立柱和预制梁等构件施工时，监理及业主应对其各项质量指标进行综合
2、评价，施工单位得到认可后方可进行规模生产，以预防和纠正后续规模生产可能产生的各种质量问题。第五条建立、健全质量管理体系和组织机构，完善质量责任制。承包人应建立项目经理为责任人的质量管理体系。承包人应建立质量控制自检系统，按投标文件承诺设质检部门，并配备专职质检工程师和质检员，明确各级职责。监理在开工前和施工过程中对以上内容进行检查，如承包人未完成以上各项制度，应督促承包人完善。第六条施工机械、设备。承包人应按照投标文件的承诺配备相应数量、规格、型号的施工设备、机械，并保证其处于完好的可用状态。监理办应对承包人进场的施工机械和设备进行核查，确保其按合同执行。第七条测量成果的复测。承包人进场施工前
3、应对移交的导线点、三角点等测量控制点进行复核，并对中线进行复测，复核结果报驻地办核准，并报业主备案。监理组织所辖各承包人在每季度第一个月上旬对导线点及水准点进行复测；监理在此基础上，每季度独立组织一次导线点及水准点的联测工作，并将相关联测记录报业主备查。第八条技术交底。施工前由业主代表组织设计单位对监理、承包人等进行施工图的技术交底。承包人应对现场施工人员进行质量教育，强化质量意识，开工前进行技术交底，严格执行规范和操作规程。第九条承包人在分项、分部工程开工报告中应有质量控制的重点部位、工艺，并提出相应的对策，以采取有效的措施进行预先控制，以防止在施工中发生质量问题。在施工中认真执行三检制度，
4、即：自检、互检、工序交接检验制度，要根据合同的规定切实做好隐蔽工程的检查工作。对于重要的隐蔽工程在覆盖前应进行摄像或照相并保存现场记录。第十条监理、承包人应确保规范规定的检验、抽检频率，现场质检的原始资料必须真实、准确、及时、可靠，施工记录必须与施工同步，不得追记补记，接受质量检查时必须出示原始资料。第十一条承包人、监理应建立内部质量奖罚制度，对质量事故要严肃处理，坚持三不放过:事故原因不明不放过,不分清责任不放过，没有改进措施不放过。第十二条强化材料、设备或工序的控制。1、用于工程的材料和设备的验收如监理对用于工程中的材料或设备进行检查或检验后，认为材料或设备有缺陷或不符合合同要求，监理可以
5、拒收，并以书面通知承包人，同时抄报业主。承包人应立即修复或替换，使其符合合同的规定，并提交监理复验。2、工序产品和隐蔽工程工序产品、隐蔽工程等完成后，承包人应先进行自检，自检合格后向监理办书面报告，要求验收。承包人应对重要隐蔽工程进行拍摄或照相并应保证监理有充分的机会对此工程进行验收。如监理认为该工程不符合合同要求，承包人不得擅自隐蔽或进入下道工序，监理应书面通知承包人，要求自费拆除并彻底重做，并抄报业主代表。3、如果承包人在以上书面通知所述的时间内未执行指令，业主有权雇佣他人执行该项指令，相关费用由承包人负担。第十三条监理人员应对试验工程、重要隐蔽工程和完工后无法检测其质量或返工会造成较大损
6、失的工程进行旁站，具体必须旁站项目按有关规范、规定执行。监理人员还应对所有的施工面和工程项目进行巡视监理，发现问题及时纠正；监理人员每天对每道工序的巡视应不少于1次。第十四条监理人员在接到检验申请后，必须按相关规定进行现场检验。第十五条工程成品质量有疑义时，业主将委托有资质的第三方进行检测验证，若检测质量合格，则检测验证费用由业主支付；若检测质量不合格，则检测验证费用由相应承包人自行承担，而且承包人必须无条件对该施工成品进行返工并自行承担施工费用。第三节责任追究第十六条业主将建立并完善工地巡查制度，在工地巡查过程中发现不符合创优质量控制指标及要求的施工行为或存在的质量问题，本合同段发生的以下第
7、十八条所列的质量问题，发现后能在规定期限内完成整改且整改结果符合要求的,可以不予以处罚（质量事故和质量问题无法进行整改的除外）；若不能在规定期限内完成整改或出现无法整改的质量问题，或同一质量问题重复屡次发生的（重复发生2次以上的）,或质监部门和业主在质量检测过程中发现有不合格项或出现合格率存在重大偏差的，将每次对承包人课以IoOo50000元的违约金处罚，并视监理单位责任情况每次对监理课以2005000元的违约金处罚。每月对每个合同所扣罚质量违约金进行汇总，在每期的计量支付中扣除，并列入立功竞赛基金帐户中，专款专用。扣罚质量违约金累计总额不超过合同价2%。第十七条业主单位巡视过程中将采用书面整
8、改通知的形式，对现场所发现的各类质量问题，检查人员当场签发整改通知单，并明确施工、监理责任人和整改期限、处罚标准。整改期限结束后三方现场复查，若仍未整改到位，或拒不整改的，将按标准的进行扣罚质量违约金，相关工程量不予计量并对相关责任人进行处罚；如同一质量问题多次发现、屡教不改的，业主将视情进行警告、通报批评、清退相关责任人员，直至全额没收履约金、中止合同，由此造成的一切后果由承包人、监理单位承担。第十八条处罚实施细则1路基工程(1)发现由于路基填筑材料不符合要求、弹簧、压实度不合格等原因造成路基需返工处理的，按每处对承包人课以违约金处罚。(2)边坡冲刷严重并未及时修复的、边沟不畅通并未采取相关
9、措施排水的、便道便桥凹陷损坏未及时修复的，每处对承包人课以违约金处罚，监理未及时督促或整改效果不明显的，对监理单位处以质量违约金处罚。(3)因施工原因造成沉降观测设施破坏未及时修复的，每次对承包人课以违约金处罚，并沉降观测设施破坏至修复完成期间沉降量不予计量；监理未及时督促的每次将课以违约处罚。承包人故意人为损坏沉降观测设施的，被查证属实的，则加倍处罚。2、软基处理(1)业主将委托有资质的第三方对全线软基工程质量进行抽检，抽检频率按规范要求。若抽检结果不能满足规范或设计要求而需要加密检测的，检测费用由相应承包人承担。(2)软基处理工程检测结果不能满足设计或规范要求的，承包人必须无条件按不合格比
10、例重新进行加密施工并自行承担施工费用。(3)发现软基处理长度、间距不满足设计要求或软基处理成品材料不符合要求,每处对承包人课以违约金处罚,并作返工处理;监理单位未发现或未制止的，对监理单位课以违约金处罚，并酌情作进一步处理。3、结构物工程(1)蜂窝、麻面、孔洞现象严重和混凝土色泽差、跑模、线性不顺等结构物外观质量问题的，按每个构件对施工单位处以质量违约金处罚。(2)结构物施工过程中出现钢筋锈蚀严重、绑扎不规范、间距超标；预应力孔道定位不准确的，每单个结构物对承包人课以违约金处罚，已经监理验收而未发现制止的，每单个结构物对监理课以违约金处罚。(3)出现混凝土松散、裂缝、钢筋外露等质量问题的，每单
11、个结构物对承包人和监理课以违约金处罚，情况严重影响使用的，作报废处理。(4)出现混凝土强度不合格的，对承包人和监理课以违约金处罚，相关构件作报废处理。(5)检查过程中，结构物尺寸平均合格率低于90%的，每次对承包人和监理课以违约金处罚；出现一个合格率低于60%的结构物，对承包人和监理课以违约金处罚，并酌情作进一步处理。3、内业资料逻辑混乱、计算错误、签字不全、数据不完整等情况的，每次对承包人课以违约金处罚，监理已签字认可，对监理同时课以违约金处罚。内业资料出现数据造假，每次对承包人课以违约金处罚，监理已签字认可，对监理同时课以违约金处罚。出现上道工序内业资料尚未签字认可，下道工序及已经开工的情
12、况，每出现一次对承包人课以违约金处罚。4、质量事故一般质量事故，直接经济损失(包括修复费用)在20万元至300万元间的事故，造成较大影响，视其性质和失职的程度，每次对承包人课以违约金10000元50000元处罚，对监理课以违约金IOOO元5000元处罚，并通报批评。重大质量事故，直接经济损失(包括修复费用)在300万元以上的事故，视其性质和失职的程度，每次对承包人课以违约金50000元以上处罚，对监理课以违约金5000元以上处罚、通报批评，直到中止合同。5、其他全体监理人员应严格监理，对每个部位、每道工序进行现场检验、抽查。接到检验申请后，必须在12小时内进行现场检验。坚持巡视工地和旁站监理，及时指出影响工程质量的各种现象和因素。若无故超过24小时才检验并查证属实的,则每延误一次,给监理单位一次警告，累计三次警告后,对监理课以违约金处罚，如属于监理人员个人原因的，要求监理在三天之内撤换当事人。监理未按监理规范要求实施旁站，或跟班检查，每次对监理课以违约金处罚。6、本项目各单位工程必须达到优良工程标准，否则课以2%合同价的违约金处罚。
