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1、总承包管理措施第1节对总承包管理的认识总承包管理是国际上流行的一种项目管理模式，运用总承包管理模式可以有效的加强项目的整体管理，缩短工期，降低总体项目成本，提高投资效益。施工总承包管理在时间上涵盖了从建设项目开工至竣工交付使用及保修服务的全过程，在范围上涵盖了参与建设项目施工各方及一切有关的管理活动，实施施工总承包管理既是高质高效完成施工项目的有效手段，也是涉及人、财、物等多种生产要素及服务对象的复杂的管理活动。本工程专业多、施工工序多、分包项目多、工艺复杂，它的完成需要包括业主指定分包单位在内的众多参建单位的共同努力。为了在有限的时间内，使工程有序、高效、优质地完成，需要总包单位统一协调和管
2、理。根据多年的施工经验，我公司深刻地意识到，做好施工总包管理对工程按时保质地顺利完成具有重要的意义。首先，做好对包括业主指定分包单位在内的各分包单位的统一协调、管理，是总包单位义不容辞的责任。同时，也是总包单位实现自身工期、质量和安全文明施工目标的必要前提；第二，做好总包管理，提高对业主的服务水平，为业主分忧，是我公司宗旨之一。也是我公司发展名牌战略、走精品之路的重要步骤。通过该工程的建设，达到双赢的目标，为业主、为我们自己在兰州建筑界再树一座丰碑，全面体现双方先进的工程管理。第2节总承包管理原则要搞好施工总承包管理，必须坚持正确的管理理念。根据招标文件要求，本着“实施总承包管理，全面履行业主
3、合同”的原则和目的，我们确定施工总承包管理的理念为：上对业主全面负责，下对分包竭诚服务。工程有关的问题，施工场地围墙以内的事，该业主想的，我们为业主想到；该我们做的，我们努力做到最好。在施工总承包管理中，我们将坚持“公正”、“科学”、“统一”、“控制”、“协调”的原则，以实现工程目标为目的,确保向业主交付满意工程。2. 1“公正”原则我们在总承包管理过程中，无论是在工作安排、作业面使用，还是在机械、库房提供等方面，都将以业主利益、工程利益为重，视同业主指定分包商为自有分包商，一视同仁，以确保整个工程在施工过程中能顺利进行。2.2 “科学”原则在总承包管理中，所涉及的专业多、分包单位多、系统复杂
4、、工期紧、协调难度大。因此，只有以严谨的态度，借助科学、先进的方法、手段来进行管理协调，才能很好的实现管理目标，体现出管理的质量与水平。2.3 “统一”原则对于整个工程的施工过程而言，总承包方应将所有单位和资源纳入其统一管理体系，整个工程只有统一于总承包方的管理，才能更好地运转，才能为工程优质、高效、安全、文明地完成创造良好的环境和条件。2.4 “控制”原则我们将设置独立的施工总承包管理部门，配备各种专业监督协调管理工程师，采用有效控制手段，对自行分包和业主指定分包工程进行监督控制，确保控制原则得到深入的落实和执行。2.5 “协调”原则我们将通过协调将各个分包单位之间的交叉影响减至最小，将影响
5、施工总承包管理目标实现的不利因素减至最小。在总承包管理中，协调能力是总承包管理水平、经验的具体体现。只有把协调工作做好，整个工程才能顺利完成。在总承包管理中，公正是前提，科学是基础，统一是手段，控制是保证，协调是灵魂。第3节总承包管理方法本着上述总承包管理原则，将采用以下方法进行总包管理：2.6 目标管理在进行总包管理过程中，制定出总目标及阶段性目标，目标包括质量、进度、安全、文明施工等，在目标明确的前提下对各分包单位进行管理、监控、协调与考评。3. 2制度管理根据多年的总包管理经验，建立符合现场实际的总包管理制度，包括如下内容：总包配合服务工作协议；分包进退场管理制度；工作例会制度；分包质量
6、管理制度；分包进度管理制度；现场文明施工、环保管理制度；分包安全管理制度；分包技术资料管理制度；总平面管理制度；分包成品保护制度；后期保修服务制度等。3. 3过程管理在进行目标管理的同时，重在过程跟踪管理，保证各阶段目标在施工过程中达到相应要求。在过程中对质量、进度、安全、文明施工等进行跟踪检查，发现问题立即反馈、督促整改，及时进行复验，使问题解决在施工过程中。3. 4协调管理与各分包单位通过合同及协议明确双方责任，以合同及协议作为施工总包管理的依据，以总承包部的总体工期网络计划为基准，合理安排各分包单位的施工时间，组织工序穿插，由总承包部及时解决各专业分包单位存在的技术、进度、质量问题；通过
7、每日的工程协调会和每周的工程例会解决总分包间及各分包间的各种矛盾，以使整个工程施工顺利进行，实现各项目标。第4节总包管理模式我们在管理模式上，把整个项目部作为一个项目总承包部，总承包部设工程部、安全部、技术部、质量部、物资设备部、机电部、经营计划部、财务部、综合办公室等职能部室，对工程所有分包单位进行统一管理。对业主指定分包商和自有分包商一视同仁，如果说有不同，那将是为业主指定分包商提供更好的服务和更大的支持，如：项目设有分包协调小组专门为业主指定分包商办理进场手续提供一站式服务，技术部和机电部为指定分包商深化设计和解决专业矛盾提供协助等。第5节对分包队伍的管理措施1 .1本工程分包范围及总包
8、内容服务5 .1.1总包为各专业分包商提供服务措施本工程施工中，独立分包商和业主指定分包商较多，如何做好对各分包商的管理和协调，使整个工程如期高质量完成是本工程总承包商的重要管理工作内容。我公司将严格履行总包责任、权力和义务，为各专业承包商提供优质、高效的措施服务，保证工程关键工序和关键线路，在保证质量的前提下，保证总体工期。主要内容包括：(1)合理分配和提供现场堆场、道路，提供工作空间包括提供工地上的通道给共同使用，并提供必要的安全防护措施，包括安全网、防护栏杆、防护盖板、安全警示标志等；(2)提供招标文件要求范围内的脚手架、工作平台；(3)提供工程外脚手架安全防护，防护标准符合国家规定；(
9、4)提供已安装在现场的施工机械、爬梯、塔吊及其他设备给指定分包人、独立承包人并分配好使用的时间；(5)提供临时办公、辅助设施及贮存仓库，临时办公面积不小于5M2/人，贮存仓库防风、防雨和防潮；(5)协调各专业对大型临时机械及临时设施等共用资源的使用；(6)在施工现场提供公共部位的照明，提供施工用水、电，在各楼层指定区域提供水电接驳点，保证供电不间断、冬季供水不结冰；(7)提供各专业测试及单机或联动调试时所需的一切配合工作；(8)提供设备安装就位通道，复核一切运输永久设备之通道的宽度及高度是否适合，并在需要时预留或剔凿，安装就位后恢复；(9)与指定分包人、独立承包人核对各专业图纸间的需要统一的尺
10、寸、标高等，保证各专业图纸间无冲突；(10)提供现场轴线测量、标高测量等相关测量资料以及每层设置轴线和标高点，并对指定分包人、独立承包人由标高及控制轴线导出的控制线、控制点进行校核，并在使用期间定期复核；(11)按要求准时提供指定分包人、独立承包人的施工场地，并满足作业面交接技术要求，包括工作面修补，保持清洁，防止施工期间水和垃圾的侵入，指定分包人、独立承包人进场前，同其办理施工场地、工作面的交接手续并移交；(12)提供现场保卫，负责现场保安及工程保护工作，组织管理和协调交叉施工中指定分包人、独立承包人的在施或已完工项目成品保护和现场物料的保管工作，并直至工程完工；(13)提供现场消防设施，各
11、专业承包商施工操作面和自有仓储面(库)的消防工作(包括设施)由各专业承包商自行负责，各分包商要服从我方关于现场的保卫和消防管理；(14)各分包队伍在指定垃圾库倾倒垃圾，我方负责运出场外；(15)为市政工程专业施工队伍的连接工作，包括可能的测试工作,免费提供必要的水、电、脚手架和临时工作场所和场地的支持与配合。(16)提供其它招标文件所要求的措施。5.1.2分包商入场与分包商签订合同后，总承包商应向分包商提供一册分包商入场须知，该须知是为了保证在工程管理中总分包之间能统一管理程序，便于工程协凋。其内容包括：进场程序；安全管理程序；物资、机械管理及验收程序；质量控制验收程序；技术管理程序；工程管理
12、程序；工程款结算程序。5.2招标管理进场伊始，即根据施工总进度计划，考虑招标、加工定货时间，编制一份专业分包工程和甲供材料招标时间计划，提供给业主，以便业主提前做好准备。在招标前协助业主编写招标文件，对技术指标、材料性能提出明确要求，协助业主、监理对投标单位的经营业绩、管理经验、技术含量、履约能力等方面进行综合考察，并利用我们的专业素质和总承包经验，为业主选择中标单位提合理化建议，协助业主、监理去选择富有管理经验、技术实力、最适合于本工程施工的专业分包商。5.3合同管理合同是项目组织的纽带，是争执解决的依据，我们对合同管理的原则是“信守合同、真诚合作”，严格按照合同管理工作程序进行，具体表现在
13、如下几个方面进行控制和管理：(1)合同实施的前导工作：进行合同交底；建立合同管理工作程序;建立文档系统；建立各种制度，如工程中的检查验收制度，文件的合同审查制度，报告制度，行文制度等，将它们融合在整个项目管理系统中；组织进行合同评审和交底，清楚了解合同条款内容明确甲、乙双方权利、责任、义务，保证所有的合同要求都能有计划地逐步实现。(2)合同的控制过程：主要为合同监督、合同跟踪、合同诊断和合同变更管理，通过以上几个方面的过程控制，能切实落实所有合同的要求。(3)合同文档管理：合同文档管理即为信息管理，在整个项目管理中起着重要的作用，真实反映现场实际情况。(4)我单位承诺接受由招标人选定的所有指定
14、分包商和指定供应商，并同业主协商确定总包与各指定分包商和指定供应商的合同条款,明确指定分包商和指定供应商的权利和义务、指定分包商和指定供应商的违约责任、指定分包商和指定供应商的工程款支付方式等。(5)对实在无能力履行合同的分包单位要有应急预案。5. 4深化设计管理除按照合同严格管理各专业承包商之外，要协助、指导各专业承包商深化设计和详图设计工作，并贯彻设计意图，保证设计图纸的质量，督促设计进度满足工程进度的要求，深化设计是设计管理的重要内容。本工程玻璃幕墙工程、弱电工程、通风空调工程、内部精装修工程等均存在深化设计的可能和需要。总承包商应依据工程总进度计划，组织本单位人员及各分包商有计划有步骤
15、的进行深化设计工作，进行技术监督与深化图审查，并将深化设计图报请业主、监理工程师及设计院批准，再行施工。在机电安装及精装修阶段，总承包商将组织机电(含弱电)分承包商汇同精装修分承包商在设计院机电设备管道及线槽综合布置图的基础上进一步完善补充，以指导该阶段的施工。避免施工过程中停工待图的现象发生，同时也最大限度地减少因管、线、面打架或各专业不一致而导致的返工、拆改等工作。6. 5技术与资料管理(1)图纸会审是减少图纸错误、提高设计质量的重要手段，也是保证施工顺利进行的有效措施。总承包积极指导各分包搞好内部会审工作，使其提出的问题更加实际、合理，并协调专业工程师、设计人员和业主认真做好图纸正式会审
16、工作。总承包要求各分包主要针对以下几个方面内容提出图纸会审问题:是否符合经济合理原则；图纸是否存在方案性问题，各专业、各分包间的配合有无不协调的问题；图纸各部尺寸、标高是否统一准确；有无难实现的结构，难以提供的材料和设备。(2)技术交底在单位工程或分部分项工程正式施工前，对参与施工的有关管理人员、技术人员和工人进行的一次技术性的交待。总包将积极组织各分包项目负责人、各专业技术负责人参加由业主主持，设计人员主讲的设计交底。各分包单位项目负责人、技术负责人必须参加由总包单位项目总工程师主讲的施工组织设计交底，同时邀请业主出席。对于各分包单位的技术负责人对施工人员的交底，总包总工程师和专业技术人员将积极参加。(3)设计变更和洽商为使工程合理而正确地施工和竣工，以及修
