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1、承包商安健环管理协议履行情况检查评价表及典型违章行为表附件1承包商安健环管理协议履行情况检查评价表序号评价项目标准分查证方法评分标准得分1安健环组织机构健全,制度完善并能严格执行。10资料查证和检查发生一处未完善或未按要求执行,扣2分2提供的资质材料真实、合法、有效,并与现场实际符合。10资料查证和检查发生一例不相符,扣5分;提供虚假材料的,直接评价为不合格3工作人员的年龄、身体条件、从事现场作业的资质、技术技能等符合协议要求,并能满足工程需要。10资料查证和检查发生一人不符合,扣5分4安全管理人员的配备符合协议要求,且人员责任到位、工作积极主动,能够有效发挥作用。20资料查证和检查发生一项不
2、符合,扣5分5遵守开工许可制度,施工过程严格按照经批准的安全技术方案执行。无重伤及以上安全事故、重要设备损坏事故、火灾事故、环保事故的发生。30资料查证和检查发现一处未按要求执行,扣10分;发生评价项目中事故的,直接评价为不合格6严格按规定进行自主安全管理、教育培训和安全生产活动,无严重违章和集体违章行为发生,一般违章行为及数量得到有效控制。30资料查证和检查发现一处不符合,扣10分;发生严重违章、集体违章行为或一般违章行为累计次数足以影响到工程安全的,直接评价为不合格7应急救援体系健全,方案、措施完善,能够服从招标人的统一协调理,应急响应迅速。20资料查证和检查发生一处不符合,扣10分;应急
3、响应反应迟缓,影响救援的,直接评价为不合格8各级人员消防责任明确,消防管理制度和动火作业管理规20资料查证和检查发生一处不符合,扣5分;发生严重威胁消防定执行严格。安全的,直接评价为不合格9工作人员劳动防护用品的配备和使用及职业卫生条件符合相关标准和要求。10资料查证和检查发生一处不符合,扣2分;发生造成对招标人有不良社会影响的职业卫生事件的,直接评价为不合格10严格控制施工对环境造成的影响,废弃物按合同约定进行处置,并符合相关法律、法规要求和招标人规定的程序和方式。10资料查证和检查发生一处不符合,扣2分;发生造成对招标人有不良社会影响的环保事件的,直接评价为不合格11工程期间无违法、妨碍社
4、会治安及影响周边社会稳定的事件发生。10检查发生造成对招标人有不良违法、治安及影响社会稳定事件的,直接评价为不合格12安全投入能够得到保证,设备、工器具、安全设施、安全装备等符合安全要求。20检查发生一处不符合,扣5分;发生安全投入不足,严重影响生产安全的,直接评价为不合格说明:承包商安健环管理协议履行情况评价由项目主管单位组织,评价人员主要包括:项目主管单位的主管领导、主管部门负责人、现场负责人和工程管理部、生产准备部等部门的相关人员。承包商安健环管理协议履行情况评价标准分为200分,得分率低于75%的为不合格。附表2:典型违章行为表严重违章项目承包方无资质或资质不符合要求,未对全员进行安全
5、教育培训、安全和技术交底,考试不合格人员进入现场作业。较大型作业或操作、以及危险性较高的作业未制定专项方案,未组织全员进行安全和技术交底,未按审批后的方案执行,未落实安全和技术措施。违章指挥,安排工人冒险作业。各级管理人员发现违章不及时纠正。运行设备存在重大安全隐患,未及时采取预防措施和消缺处理。国家、行业、集团公司、蒙东能源新颁布的法律、规定和反事故措施未落实。新建、改建、扩建工程项目的安全设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。制定的规程、制度、措施不符合实际,使用中导致事故发生,在事故处理时延误或扩大了事故。非本岗位人员擅自操作运行设备。未经批准随意拆除或更改安全防护设施
6、。值班时脱岗。无证从事特种作业。使用未经检验或超期的特种设备。无证驾驶、酒后驾驶,酒后上岗作业。无票作业和无票操作0擅自变更已经审核的工作票措施,或扩大工作范围。未办理工作票间断或终结手续前,将设备投入运行。约时停送电或启停设备。动火作业不按规定办理动火工作票。操作中不核对设备名称、编号、状态,不执行复诵制,跳项、漏项操作,擅自使用万能钥匙解锁操作。擅自拆除或强行拆除防误闭锁装置进行操作。带负荷拉(合)隔离开关,带电挂(合)接地线(接地开关),带接地线(开关)合断路器(隔离开关),误分(合)断路器,误入带电间隔。在高压设备上不挂地线即进行工作,装、拆接地线一人进行。未经批准擅自投、退保护。在高
7、压线路附近进行起吊作业,安全距离不够且未采取有效措施。高压验电或设备停电验电时,使用的验电器与电压等级不匹配。高压试验时,带电设备周围及通道未设警戒围栏和标志;加压过程无人监护,变更接线或试验结束未将被试设备放电、短路接地。高空作业不系安全带、安全带不合格、未挂在牢固的构件上、低挂高用。登风机时不使用滑块,塔筒盖板未盖,同一节塔筒内有2人及以上同时攀爬;出舱作业未使用双安全绳。未查清电缆是否带电就盲目锯割。进入轮毅前,未锁紧双侧轮毂销,未锁定变桨系统。对液压系统进行拆卸时,没有将液压系统泄压。较严重违章未签订安全管理协议或相关资料不完整。规程、制度未按要求及时进行制定、修编或使用失效的规程制度
8、。较大型作业或操作、以及危险性较高的作业管理人员未按规定到岗到位,违章行为不制止、发现问题不解决,记录不合格。未按要求进行三种人定期考试并发文确认。管理人员(含调度员)在得到有关安全生产紧急问题汇报时,未按规定及时处理,或既不汇报也不处理。事故未按规定程序时限上报。新设备投运时存在未编号、无标牌,运行、检修规程未制定。上级下发的文件、规定及信息不能及时传达和落实,不能按时间及标准完成。消防设备未按规定配备或未定期检查。现场无畅通的消防通道。使用“二无”安全工器具及防护用品。无工作负责人进行设备检修。无监护人进行倒闸操作。工作票安全措施不完善进行检修作业在运转的机械上带手套作业。未按规定布置安全
9、措施。起重作业时多人指挥。承重的钢丝绳与物体棱角宜接接触时未在棱角处采取衬垫措施。高处作业临空而未设防护栏杆和挡脚板。未按规定配备安全工器具和个人防护用品,进入生产现场不戴安全帽或帽带未系紧,不穿工作服。测绝缘、放电、验电、装拆地线、更换高压熔断器、拆卸和安装变桨电池等电气作业工作,未戴绝缘手套和未穿绝缘鞋。二次作业不戴线手套。重大起重,高空和运输等危险性作业时,未按规定进行安全技术措施审核批准。违反职业禁忌症的有关规定,安排不符合身体健康要求的人员上岗。工作许可人和工作负责人未共同到现场检查安全措施实施情况,即许可检修工作开工。工作班成员与工作票上所列的成员不相符:。工作负责人更换、工作延期
10、、间断和转移时未履行审批手续。进入现场工作前,工作负责人未向工作班成员交代安全措施、安全注意事项,未指明带电设备部位,未落实危险点预控措施。检修人员自理措施未执行,做措施时无人监护和不执行复诵制,工作结束后未恢复。工作班成员尚未完全撤离工作现场或仍在继续工作,工作负责人提前办理工作终结手续。办理工作终结手续时,工作负责人与工作许可人未共同到检修现场检查。继电保护开关传动相关作业未停止、未押回工作票、未交待可以传动,以及未经值班员同意。设备异动、变更后,未及时修订、补充规程、系统图。设备图纸资料与现场实际严重不符;微机五防图与设备实际状况不符。大风.、暴雪、雷雨、大雾等恶劣天气环境下,从事露天高
11、处作业。登杆前未核对线路名称、杆号、色标。作业前未切断机组远程控制或切至就地控制,机组内人员未全部撤离时启动风机。在塔基启机时,没有远离变频器设备,未站在塔筒门处等待并网:变频器检修前,未断开相应的电源开关或箱变电源。风机未停止时攀爬风机,单人在机组内作业。风速212ms时在机舱外和轮毂内作业;风速214ms时机舱盖未关闭;当风速218ms时(或超过该机型允许攀爬风速时)攀爬塔筒;风速N18ms时在机舱内工作。在控制保护回路上工作,不带图纸,不核对现场接线端子编号。雷雨天气及过后1小时内、叶片结冰有掉落危险时,靠近风电机组。雷雨天气进行室外变配电设备的倒闸操作,巡视室外高压设备时打伞,不穿绝缘
12、靴。巡检或检修作业,与带电设备(部位)安全距离不够,未采取可靠的安全措施,未设置监护人,高压试验前不认真核杳试验接线、表计倍率、量程,调压器零位及仪表的初始状态等。使用外壳、绝缘有破损或带电部分裸露的电源开关和电线。无证操作起重机,不具备起重指挥资格的人员指挥起吊作业。使用断股、断丝超标的钢丝绳和吊带,吊物上站人。擅自拆除或未及时修理损坏的起重机械限位开关、力矩(重量)限制器等安全装置,起重、升降机械的制动、信号装置、显示装置、限位装置、保护装置不全或失灵。使用起重机长时间悬吊重物,起重物悬在空中时.,起重操作人员离开操作台。在起吊、牵引工作场所,在受力钢丝绳的周围和起吊物下面停留、工作、行走
13、或跨越运转中的卷扬机等设备的钢丝绳。高处作业未使用专用工具袋,人员上、下抛掷工具和物品,高处工器具和物品无防坠落措施,下方无人监护。在使用机舱内吊车时进行风机偏航。联轴器、齿轮等机械传动部位无防护罩或护罩不完整;在运行中清扫、擦拭和润滑设备的旋转和运动部分。在进行手动偏航时,机舱内工作人员没有停止手中工作并远离偏航系统。擅自跨越、移动安全遮栏。擅自拆除孔洞盖板、栏杆、隔离层,或因工作需要拆除上述设施时,不设明显标志、临时栏杆或未及时恢复。在高处平台、孔洞边缘倚坐或跨越栏杆。在带电设备附近使用金属梯子进行作业;在梯子上使用电气工具时,未做好防止感电坠落的安全措施;梯子架设在不稳定的支持物上工作;
14、在未采取防滑措施的梯子上工作;升压站和高压室内未按规定使用和搬运梯子、管子等长物;人在梯子上时移动梯子。安全工器具及防护用具未定期进行检查、试验。电动工器具停用或停电时,未及时切断电源。电源线直接挂在刀闸保险丝上或将导线直接插入带电插座。保险丝用其它金属线(片)代替。电力设备外壳、构架未按规定接地。易燃易爆区、重点防火区内的防火设施不全或不符合规定要求。在工作场所存放易燃易爆和危险化学品,工作间断或终结时,没有及时回收;非油品库房内放置油品、油漆、气瓶等物品。氧气瓶和乙块瓶混装运输。焊接、切割工作前,未清理周围的易燃品;确需在易燃物品或设备上方焊接时无人监护。在金属容器内进行电焊、气焊和气割工
15、作时,没有采取良好的通风措施0在金属容器内使用的行灯电压不符合安规要求。擅自拆除已验收合格的脚手架组件或改变脚手架搭设尺寸,使用未经验收的脚手架作业。逆变器运行中开启前后柜门和拆除防护网。雨中进行光伏组件连线。触摸运行中光伏组件金属带电部位。光伏组件及连线工作操作不带绝缘手套。踩踏攀登光伏组件。处理光伏子阵积雪覆冰时敲击摇晃光伏子阵。拔开光伏组件连接线前不使用直流钳形电流表确认回路无电流。单人拆卸光伏板。氧气瓶和乙块瓶混装运输。一般违章设备标识标牌不全、不清,名称、编号不唯一,新旧标识不一致时旧标识未清除,开关设备无双重名称,与系统图名称不符。电力设备拆除后,仍留有带电部分未处理。高压室、配电间门未及时锁闭。继保屏作业时,运行设备与检修设备无明显标志隔开。机舱内没有配备完好的消防器材。将工作区域内的消防器材挪作它用。在生产场所流动吸烟或在