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1、某某区老年大学临时党支部建设的实践与思考20某某年中办下发关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见（中办发20某某3号），要求加强和创新离退休干部党组织建设,“按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加活动的原则。灵活设置党组织。积极探索在离退休干部集中居住地、活动学习场所、兴趣爱好团体、社团组织中建立基层党组织或临时党组织”。这一规定，从政策上为老年大学临时党组织的合法地位提供了组织依据。实践证明：在老年大学建立党组织与没有建立党组织大不一样，党建工作抓与不抓效果不同。通过抓党建可以促进加强党员学员的思想政治教育，发挥党支部在教学中的保障作用，发挥学员党员在管理中的模范带头作用。对老年教
2、育事业可持续发展,共筑“中国梦”，实现“我的梦”至关重要。一、某区老年大学临时党支部建设的现状目前，某区老年大学常年有300多名学员在校参加学习，开展活动。其中，学员中有中共党员46人。他们都是有着几十年党龄的老党员，这是一支重要的办学骨干队伍。以往区老年大学未建立党的基层组织，党员的先锋模范作用，仅仅是靠自觉体现。学校校务委员会经过调研，大胆的提出要在区老年大学建立临时党支部，如果能够把党员组织起来，使党组织成为推动区老年大学不断发展、服务学员、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒，更好地发挥共产党员的先锋模范作用，那将是办学工作中的一个创新。2015年初，我们组织人员对各班的党员数进行调查摸底
3、，在查清底数的基础上登记造册，编成老年大学党员花名册。3月份，成立了区老年大学临时党支部。根据全校学员党员人数，确定老年大学临时党支部委员人数设置5名，我们对支委组成人员要求讲政治，能与上级党组织和老干部保持一致，年轻力强，身体健康，有较强的责任心，在学校中有一定的群众基础和号召力。临时党支部下设12个党小组，以班为单位，班长是党员的原则上为党小组长，班长是非党员的则由各班民主产生党小组长，党组织覆盖到每一名党员。二、抓好临时党支部建设的主要做法1、健全制度，规范党支部活动。制定出台了某区老年大学临时支部委员会工作制度，明确了老年大学临时党支部支委分工制度，支委联系党员制度，党员联系群众制度，
4、学习制度和民主生活会等制度，这些制度连同组织机构、党员誓词、党员八项权利、义务，全部上墙，各班党员名单在宣传栏上张榜公开，亮明党员身份。定期召开总支委员会议，研究讨论党员思想动态，针对性解决一些学员思想问题，不断创新和丰富思想政治教育途径和内容。以制度来规范临时党支部的各项工作开展，充分发挥党组织的思想政治工作优势与密切联系班级学员优势，实现“哪里有党员，哪里就有党组织，哪里就有健全的组织生活”。2、凝聚思想，实现学员党员思想教育常态化。以抓好党员思想政治学习为重点，健全完善学习制度，保证学习活动经常化、规范化。我们着重在“三会一课”上下功夫，予以规范，做到有计划、有主题、有记录。每学期至少上
5、一次全体党员参加的党课，还经常邀请一些专家来学校给党员上党课。定期组织党员参加各类培训班、报告会，让他们及时了解党的路线、方针、政策和国内外形势，提高党员队伍政治理论水平。党内重要会议召开后，都及时组织召开座谈会、形势报告会，使他们紧跟时代步伐。在会议中，党员们逐人发言讨论。每年组织党员参加各类报告会、参观党史国史纪念馆、重温入党誓词等活动10余场次，撰写学习心得50多篇，对老年学员党员起到很好的教育引导作用。同时，还在学校刊出的某老年大学简报、宣传栏上，专门开辟出一块栏目，作为支部专栏，刊出支部活动情况，宣传中央精神、党员风采、文化养老等内容。3、架起桥梁，完善学员党组织工作机制。每个班级选
6、配小组长，采取小组长与班长“一人兼”的方式，保证党支部更好的服务于教学管理。每名小组长既是班级负责人，又是班级服务员，充分发挥党员模范作用，带头参与专业课程学习，带头遵守学校各项规章制度，积极参与“和谐校园”建设，维护学校秩序。注重发挥支部桥梁作用，定期发放教师评议表，征求学员对教师教学的意见，提高教学质量。发挥党员帮教作用，成立党员助学小组，组织学习成绩优异的学员党员，利用课余时间对基础较差的学员结对助学，深受老年学员欢迎。4、支部引领，传递老干部正能量。采用“支部+团队”的模式开展活动，发挥老干部的作用。以“支部”为核心，以“团队”为平台，有组织地支持和引导学员在老年大学教学、社会文化建设
7、、新农村建设、思想道德建设、“走、看、促”等“四大行动”中发挥力所能及的作用。在参政议政中发挥正能量。邀请老年大学党员老干部参加区重要会议，如今年召开的中国共产党莆田市某区第四次代表大会，区委邀请4位党员老干部列席参加会议，在会议讨论时他们提出了许多宝贵的建议意见。在区委拟出台的重大决策,均邀请部分老干部参加并征求他们意见。在助推镇街党委换届中发挥正能量，有某位老年大学党员老干部参与区委组织的离退休老同志指导做好镇街党委换届工作。老干部们在换届中发挥积极作用，自愿在换届中担当了“三大员”：担当“宣讲员”，发挥宣传引导作用；担当“联络员”，发挥桥梁纽带作用；担当“督查员”，发挥监督指导作用。在参
8、与关心下一代工作中增添正能量。全区建立了关工委组织某个。老年大学党支部组织党员深入农村学校，通过开展“关爱明天”青少年普法教育图片宣展、捐赠支持农村幼儿园发展的玩教具和图书、发放关爱农村留守儿童救助资金等活动传递正能量。在助力“文明城市创建”中发挥正能量。由党支部发动，组织了IOO名老同志加入了市“创建文明城市创建”志愿者，他们积极参加市委老干部局组织的各项活动，为创建文明城市出一份力量。开展“义讲义写义演”活动增添正能量。由党员带头,组织学员开设“健身康乐家园”讲坛，在镇村、社区讲授中医养生、老年健身、幸福美满家园等三个专题知识，共开讲某场，某多人听讲；在农村举办“老年人书法展示”活动，多位
9、老同志为群众现场义写。以党员学员为主体，成立党员“文艺下乡”服务伍，组织开展文艺演出下乡活动，宣传党的方针政策，宣传改革开放成果，丰富群众精神文化生活，受到群众的欢迎。三、老年大学党建工作中遇到的问题1、学员党员与原组织关系难协同。现阶段老年大学如何处理与党员组织关系所属单位的关系，没有样本可遵循，导致各行其是，互不联系。如何处理好党员的双重组织生活关系，是今后老年大学党建工作需要思考的问题。2、临时党支部松散性较大。因为组织的“临时”属性，缺乏“临时”党组织的组织经验，对党员应该做出怎样的具体要求，也是老年大学目前党建工作比较困扰的问题，难以参照正规党支部一样组织党员按党章规定进行规律性的党
10、组织生活和学习，在管理上还存在缺陷，个别人认为对老干部要求不需要太高，对老干部党员参加政治学习和组织活动等,临时党支部一般只是通知就行了，至于参加不参加，就全凭自觉。3、党组织生活制度落实还不够严。有些党支委认识不足,认为是“临时”的，所以对党组织生活制度落实不够严，没有将党员教育纳入重要议事日程，存在重专业教学、轻思想政治教育的现象。在抓党员学员思想教育时，缺乏科学的方法、途径，使得有的老年党员学员对政治学习提不起兴趣。4、有的老年党员表现出对政治上的淡漠心理。学员党员中有部分老同志因退休多年，思想上放松了对自己的要求，认为退下来就是要轻松一点，到老年大学就是要寻找健康与快乐，何必要搞那么多
11、政治教育，表现出对政治上的淡漠心理，也不愿进组织。所以，有的在先锋意识上有所淡化，不能很好发挥党员的先锋模范作用，往往把自己等同于普通群众，缺乏全局观念；有的学员党员在党务工作和组织活动中缺乏热情和积极性，得过且过。这些党员学员的表现，严重影响了党组织及党员在老年大学学员群体中的形象，影响老年大学党建工作和政治建校工作的健康发展。三、新形势下加强老年大学临时党支部建设的思考1、对老年大学党建工作重要性要有深刻的认识。要深刻认识党建工作服务学校中心工作的重要作用，树立党建工作服务学校发展这个中心的理念，围绕发展抓党建，抓好党建促发展。要深刻认识社会发展新常态下的新形势、新任务对老年大学党建工作的
12、新要求，让跨进校门的党员学员都能充分认识开展党建工作的重要性和必要性。树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，发挥出校党组织的亲和力和感召力，以党建工作的实效，去推动老年大学的创新发展。2、进一步加强临时党支部的自身建设。一是加强班子建设。要按照要求配备好支部书记，要把党性强、威信高、作风实、身体好、有丰富党务工作经验的老党员选配到支部书记岗位上来；要选配好成员，根据情况让热心临时党支部工作的老党员来担任支部委员。二是加强制度建设。本着有利于老党员参加组织生活和发挥作用的原则，加强临时党支部制度建设，按照党章规定，严格制定支部组织生活制度,定期召开支委会、党小组会和党员大会，定期上党课。
13、3、以政治建校引领抓实思想政治教育。灵活引进政治大课，在党内重要会议，重大国际、国内事件发生后，及时组织召开形势报告会、文件解读讲座，强化思想政治教育；健全完善各项理论学习制度，保证理论学习规范化。定期邀请区领导和相关专家学者、先进人物来校上政治大课，及时学习领会精神，紧跟时代脉搏，保持思想常新；丰富校园文化活动，借助艺术团、民乐队等学员社团组织开展好活动，使“第二”、“第三”课堂名至实归；强化主题教育活动，发动学员老党员广泛参与，投身全党教育实践活动，开展社会主义核心价值观教育，不断增强党性意识。4、老年大学党建工作要适应新常态。一是抓制度完善。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，切
14、实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量；二是加强党员教育管理。根据各个不同时期的形势和任务，以增强党性，提高素质，发挥作用为目标，从实际出发，针对性地开展教育和管理，突出抓好骨干党员学员，引导这些党员干部先行一步,发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。三是抓好党员能力提高。充分发挥好老年学员间“传、帮、带”作用，积极营造党员学员骨干带头做好学员，带头发挥学校正能量的氛围。5、大力引导党员学员发扬表率作用。积极探索创新党员多重组织生活模式，注重发挥老党员自我管理、自我教育、自我服务的作用。老党员在学校，充分发挥党员模范作用，带头参与专业课程学习，带头遵守学校各项规章制度，积极维护学校秩序、参与“
15、和谐校园”建设。同时，学校积极为老年人回馈社会、服务社会搭建“老有所为”的平台，促使他们在老年大学的大家庭里感受着党组织的温暖，不断汲取新知识、新思想，在社会上自觉发挥党员表率作用，积极投身社会公益事业，弘扬社会主义时代主旋律，为家庭、社区、社会建设发挥余热，争当正能量传递者。6、积极探索老党员教育管理形式。一是教育的内容要实。除了正常的政治教育外，要多安排一些参观本地重点建设项目活动，让老党员亲自体会改革开放和经济建设的成果；多宣传一些优秀老党员典型，用身边的实实在在的典型人物和事例教育老党员永葆共产党员的先进性；多开展一些交心谈心和交流学习体会活动，相互交流、相互帮助、相互提高。二是教育的
16、形式要活。一些传统的教育形式要继承，如学习讨论会、政治理论讲座，上党课等多年行之有效的形式要坚持，但也要灵活开展一些适合形势发展变化的支部活动，如参加公益事业的志愿服务以及开展各式各样寓教于乐的文化体育活动等，让老党员在活动中受教育。三是教育的方法要新。要在继承优秀传统的基础上，引导老干部党员自觉参与教育活动。如可利用老党员经验丰富、德高望重的优势和特点，组织他们深入基层开展各类宣传教育活动，宣传党的方针、政策；组织老党员进社区，帮助社区、家庭，调解各类社会纠纷和家庭矛盾，为维护社会稳定，为构建和谐社区作贡献；可继续组织老党员到学校、社区进行革命传统教育，继续参与对贫困学生帮扶活动，促进青少年的健康成长。7、做好学员党员与原组织单位关系的配合互助。老年大学应该与原组织单位各司其职，组织党员们常规化的组织生活学习活动，保障老党员保持思想先进性和行动积极性。若老党员在校有突出表现需要树立榜样，老年大学应向原组织单位通报；若老党员在老年大学发现有重大思想问题，亦应向原组织单位通
