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1、附件9XX轻工大学中层干部选拔任用工作暂行办法第一章总则第一条为认真贯彻党的组织路线和干部工作方针政策，落实党要管党、全面从严治党特别是从严管理干部的要求，进一步规范学校中层干部选拔任用工作，形成有效管用、简便易行、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍，根据中国共产党章程、中共中央组织部印发的党政领导干部选拔任用工作条例、中共湖北省委组织部印发的湖北省属高校中层干部选拔任用工作办法（试行）和有关法规精神，结合学校实际，制定本办法。第二条选拔任用学校中层干部，必须坚持党管干部和党管人才原则；坚持德才兼备、以德为先，五湖四海、任人
2、唯贤原则;坚持事业为上、人岗相适、人事相宜原则；坚持公道正派、注重实绩、群众公认原则；坚持职业化、专业化原则；坚持民主集中制原则；坚持依法办事原则。第三条本办法适用于学校教学院部、职能部门、群团组织、直属单位的中层正、副职干部的选拔任用工作。第四条学校党委及其组织部门履行选拔任用中层干部职责，负责本办法的组织实施。第二章资格条件第五条学校中层干部应当具备下列基本条件：（一）自觉坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，努力用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，牢固树立政治意识、大
3、局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，经得起各种风浪考验。（二）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，树立正确政绩观，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。（三）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，认真调查研究，能够把党的方针政策同学校和本单位（部门）实际相结合，卓有成效开展工作，落实“三严三实”要求，主动担当作为，真抓实干，讲实话，办实事，求
4、实效，反对形式主义，在教学、科研、管理、服务等工作中做出突出实绩。（四）有强烈的革命事业心、政治责任感和历史使命感，有斗争精神和斗争本领，有实践经验，热爱教育事业，熟悉教育和办学规律，了解教学科研工作，有胜任领导工作的组织管理能力、文化水平和专业知识。（五）正确行使人民赋予的权力，坚持原则，敢抓敢管，依法办事，以身作则，艰苦朴素，勤俭节约，坚持党的群众路线，密切联系群众，自觉接受党和群众的批评、监督，加强道德修养,讲党性、重品行、作表率，带头践行社会主义核心价值观，廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，做到自重自省自警自励,反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，反对任何滥用职权、谋求私
5、利的行为。（六）坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，包括团结与自己有不同意见的同志一道工作。第六条提拔担任学校中层干部，应当具备下列基本资格：（一）具有五年以上工龄，两年以上高校基层单位工作经历。（二）管理岗位人员提任中层正职的，应当在副职岗位工作两年以上；提任中层副职的，应当在下一级岗位工作三年以上。专业技术人员提任中层正职的，应当受聘担任正高专业技术职务，并具有三年以上管理工作经历；提任中层副职的，应当受聘担任正高专业技术职务或三年以上副高专业技术职务，并具有两年以上管理工作经历。（三）具有大学本科以上学历。（四）年龄一般应能任满一个任期。（五）具有正常履行职责
6、的身体条件。（六）符合有关法律法规章程规定的资格要求。提任党的领导职务的，必须是中共党员，并具有三年以上党龄。（七）符合相关岗位所需具备的其他条件。第七条学校中层干部应当逐级提拔。特别优秀或工作特殊需要的干部，可以突破任职资格规定或者越级提拔。破格提拔的中层干部，应当德才素质好、发展潜力大、群众公认度高，并且符合下列条件之一：（一）在关键时刻或者承担急难险重任务中经受住考验、表现突出、作出重大贡献；（二）在条件艰苦、环境复杂、基础差的地区或者单位工作实绩突出；（三）在本职岗位上尽职尽责，工作实绩特别显著，受到省部级以上表彰奖励；（四）入选省部级以上高端人才工程（培养计划），或者专业水平较高、在
7、行业有较大影响。因工作特殊需要破格提拔的干部，应当符合下列情形之一：领导班子结构需要或者领导职位有特殊要求的；专业性较强的岗位或者重要专项工作急需的。破格提拔干部必须从严掌握。不得突破本办法第五条规定的条件要求和第六条第六项规定的资格要求。试用期未满或提拔任职不满一年的，不得破格提拔；不得连续破格提拔；不得越两级提拔。第三章动议第八条学校党委或者党委组织部根据工作需要和中层干部队伍建设实际，提出启动干部选拔任用工作意见。第九条学校党委组织部综合有关方面建议和平时了解掌握的情况，对中层干部队伍进行分析研判，就选拔任用的职位、资格条件、范围、方式、程序和人选意向等等提出初步建议。第十条党委组织部向
8、学校党委主要领导成员报告初步建议后，学校应在党委书记、校长、党委副书记、纪委书记、组织部长等范围内进行充分酝酿，形成工作方案。对动议的人选严格把关，根据工作需要，可以提前核查有关事项。选拔任用学校中层干部，根据岗位特点和不同情形，可以采取民主推荐、竞争上岗、公开选拔等方式进行。领导职位出现空缺且本单位本部门没有合适人选的，特别是需要补充紧缺专业人才或者配备结构需要干部的，可以通过公开选拔产生人选；领导职位出现空缺，学校符合资格条件人数较多且需要进一步比选择优的，可以通过竞争上岗产生人选。公开选拔、竞争上岗一般适用于中层副职。学校采取竞争上岗和公开选拔方式选拔干部的，要将工作方案报省委组织部审核
9、同意后组织实施。公开选拔、竞争上岗应当结合岗位特点，坚持组织把关，突出政治素质、专业素养、工作实绩和一贯表现，防止简单以分数、票数取人。第四章民主推荐第十一条选拔任用中层干部，应当经过民主推荐。民主推荐包括谈话调研推荐和会议推荐，推荐结果作为选拔任用的重要参考，在一年内有效。第十二条个别提拔任职或者进一步使用，可以按照拟任职位进行定向推荐，也可以根据拟任职位的具体情况进行非定向推荐；进一步使用的，可以采取听取意见的方式进行，其中正职也可以参照个别提拔任职进行民主推荐。第十三条民主推荐应当经过下列程序：（一）进行谈话调研推荐，向谈话对象提供干部名册等相关材料，提出有关要求，提高谈话质量。（二）综
10、合考虑谈话调研推荐情况以及人选条件、岗位要求、班子结构等，由学校党委或者党委组织部研究提出会议推荐参考人选，参考人选应当差额提出。（三）召开推荐会议，公布推荐职位、任职条件、推荐范围,提供人员名册，介绍参考人选产生情况，提出有关要求，组织填写推荐表。（四）对民主推荐情况进行综合分析。（五）向学校党委常委会汇报推荐情况。第十四条个别提拔任职的民主推荐，必要时也可以先进行会议推荐，再进行谈话调研推荐。第十五条综合谈话调研推荐和会议推荐情况，如推荐得票比较分散，可在得票靠前的人选中组织进行二次会议推荐。第五章考察第十六条考察对象由学校党委常委会集体研究确定。确定考察对象，应当根据工作需要和干部德才条
11、件，将民主推荐与日常了解、综合分析研判以及岗位匹配度等情况综合考虑，深入分析、比较择优，防止把推荐票等同于选举票、简单以推荐票取人。有下列情形之一的，不得列为考察对象：（一）违反政治纪律和政治规矩的；（二）群众公认度不高的；（三）上一年年度考核结果中有被确定为基本合格以下等次的；（四）有跑官、拉票等非组织行为的；（五）除特殊岗位需要外，配偶已移居国（境）外，或者没有配偶但子女均已移居国（境）外的。（六）受到诫勉、组织处理或者党纪政务处分等影响期未满或者期满影响使用的；（七）其他原因不宜提拔或者进一步使用的。本条第五项所涉人员，确因工作需要列为考察对象的，须报经省委组织部同意。第十七条对确定的考
12、察对象，必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求，由党委组织部负责组织考察，全面考察其德、能、勤、绩、廉，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。考察应当经过下列程序：（一）组织考察组，制订考察工作方案。（二）根据考察对象的不同情况，通过适当方式在一定范围内发布干部考察预告。（三）采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部人事档案和工作资料等方法，广泛深入地了解情况,根据需要进行专项调查、延伸考察等，注意了解考察对象生活圈、社交圈情况。（四）同考察对象面谈，进一步了解其政治立场、思想品质、价值取向、见识见解、适应能力、性格特点、心理素质等方面情况，以及缺点和不足，鉴
13、别印证有关问题，深化对考察对象的研判。（五）综合分析考察情况，与考察对象的一贯表现进行比较、相互印证，全面准确地对考察对象作出评价。（六）向考察对象所在单位党组织主要领导成员反馈考察情况，并交换意见。（七）考察组研究提出任用建议，向党委组织部汇报考察情况。（八）党委组织部根据考察情况，研究提出任用建议方案，向学校党委常委会报告。第十八条考察中层干部拟任人选，应当听取纪检监察机构的意见；考察非中共党员拟任人选，还需征求党委统战部门的意见。对拟提拔的管理岗位考察对象，应当上报省委组织部核查个人有关事项报告情况。根据需要可以听取巡视巡察机构、审计部门和其他相关部门意见。党委组织部必须严格审核考察对象
14、的干部人事档案，查核个人有关事项报告，就党风廉政情况听取纪检监察机关意见，对反映问题线索具体、有可查性的信访举报进行核查。对需要进行经济责任审计的考察对象，应当事先按照有关规定进行审计。第十九条考察中层干部拟任人选，必须形成书面考察材料，建立考察文书档案。已经任职的，考察材料归入本人干部人事档案。考察材料必须写实，评判应当全面、准确、客观，用具体事例反映考察对象的情况，包括下列内容：（一）德、能、勤、绩、廉方面的主要表现以及主要特长、行为特征。（二）主要缺点和不足。（三）民主推荐、民主测评、考察谈话情况。（四）审核干部人事档案、查核个人有关事项报告、听取纪检监察机构意见、核查信访举报等情况的结
15、论。第二十条党委组织部派出的考察组由两名以上成员组成。考察人员应当具有较高素质和相应资格，考察组负责人应当由思想政治素质好、有较丰富工作经验并熟悉干部工作的人员担任。实行干部考察工作责任制。考察组必须坚持原则，公道正派,深入细致，如实反映考察情况和意见，对考察材料负责，履行干部选拔任用风气监督职责。第六章讨论决定第二十一条中层职务拟任人选，在讨论决定前，应当根据职位和人选的不同情况，在党委领导班子成员中进行酝酿。第二十二条有下列情形之一的，不得提交会议讨论：（一）没有按照规定进行民主推荐、考察的。（二）学校纪委对廉洁自律情况没有作出结论性意见、未反馈意见或者有不同意见的。（三）个人有关事项报告
16、未查核或者经查核存疑尚未查清的。（四）线索具体、有可查性的信访举报尚未调查清楚的。（五）干部人事档案中身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等存疑尚未查清的。（六）巡视巡察、审计等工作中发现重大问题尚未作出结论的。（七）没有按照规定向上级报告或者报告后未经批复同意的干部任免事项。（八）其他原因不宜提交会议讨论的。第二十三条选拔任用学校中层干部，由学校党委常委会集体讨论作出任免决定。讨论决定时，必须有三分之二以上的成员到会，与会成员对任免事项，应当逐一发表同意、不同意或者缓议等明确意见，学校党委主要负责人应当最后表态。在充分讨论的基础上，采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决。意见分歧较大时，暂缓进行表
