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1、XX乡2022年规范农村建房工作实施方案为集约节约用地、推进建设美丽乡村、加快实现我镇成为“临蓝嘉区域中心镇”建设目标，提高村镇建设品位，加快城乡一体化进程，推动城乡经济社会和生态环境可持续发展，根据市委、县委相关文件精神，结合我乡实际，特制定本方案。（一）总体目标进一步加强和规范农村房屋建设，引导农民科学合理建房,集中节约利用土地资源，推进新农村建设，逐步改善农村生产生活环境。村民建房“两鼓励，四禁止”，即鼓励集中建房、鼓励按示范图建房；禁止占用基本农田建房；禁止在山洪地质灾害易发点建房；禁止在水利设施保护范围内建房；禁止在高速公路30米、省道15米、县道10米、乡村道5米以内新建房屋。全乡
2、范围内统筹推进农村规范建房行动，着力打造高标准、高要求、严格执行“八不准”建房规定，打造亮点，的新农村建房工作，助力乡村振兴。（二）基本原则1.规划先行。因地制宜，全乡各村要按照制定的公示的村庄建设规划图（2014年-2030年）进行落实，配合相关部门继续完成各村的空间规划制定。规范建房示范村必须以村庄规划为准则、遵循村庄规划，指导农村村民建房。2 .严格执行耕地保护政策,村民建房必须符合XX乡土地利用总体规划。3 .先批后建。村民新建房屋必须实行先批后建、一户一宅，村民一户只能拥有一处宅基地，村民住宅异地新建后必须自行拆除旧宅。4 .按图建房。各村委要按照县规划局所编制的XX县新农村建设住宅
3、设计方案图集选定的进行建设，示范新村必须采用施工参考图集建房。(三)组织领导(1)为加强对此项目工作的领导，成立XX乡规范农村村民建房管理工作领导小组。顾问：(党委书记)组长：(党委副书记、乡长)副组长：(副乡长)成员：XX领导小组下设办公室，由XX同志任办公室主任，负责规范农村村民建房管理工作具体事宜。(2)各职能单位主要工作任务1.财政所：负责将示范区统一风格建房和屋顶造型奖励资金及专项工作经费纳入本级财政预算，确保示范区和屋顶造型相关工作正常开展。5 .规划站：严格按照上级文件要求按时、保质完成对符合要求的农村村民建房申请的审批，负责对农村建房工匠组织培训、农村村民居民建房方案业务管理和
4、业务指导、日常巡查及验收工作。6 .国土所：负责农村村民住宅建设的有关国土政策及其操作办法的制定，负责对农村建房是否符合土地利用总体规划进行把关、安排农用地转用年度计划指标，宅基地审批，执法监督巡查及验收等级发证等相关工作。7 .各村委：负责本辖区内农村村民建房各项工作的落实。(3)以党政领导牵头，重视XX乡散户示范户建设为搞好XX乡规范农村建房工作，我乡党政两委多次召开专题会议讨论规范农村建房工作，并确定了党政领导每人联系两户分散示范户房屋建设的方案，把规范农村建房工作上升到新的高度，联系到户到家到房子，全程参与规范农村建房工作，引导并监督农户严格按照市县要求规范建房，以形成示范效应。(4)
5、成立XX乡建筑工匠协会对各村委参与农房建设的建筑工匠进行摸底，统一培训，每个行政村至少有3名培训合格的持证工匠。加强建筑工匠动态管理，争取在4月底成立XX乡建筑工匠协会。对按照统一规划，统一设计，统一施工的优秀建筑工匠给予一定的现金奖励。(四)工作要求1 .落实规范建房。鼓励村民集中建房，对分散户建房不达到5户以上，不予审批。规范示范新村集中建房，所有集中建房要按照XX县新农村建设住宅设计方案图集选定的进行统一建设，鼓励全坡屋顶和半坡屋顶建房。凭规划及相关部门联合验收合格单到不动产登记中心领取不动产证。对已纳入农村危房改造的房屋，不再享受此优惠政策。2 .落实施工管理。村民建房实行一户一档，落
6、实“五到场”原则（批前选址到场、批后放样定位到场、开工砌基到场、重要施工部位到场、竣工验收到场、）。村民建房点推行施工公示牌制度，明确建房户主、建设地点、建设层数、建设面积、批准单位、批准时间、监管人员和监督电话等事项，接受群众监督。全镇村民建新房必须拆除旧房，对废弃不用的杂房、露天厕所、空心房、土坯房及残垣断壁一律拆除。对“四个禁止”的违法建设行为，依法依规予以强制拆除；对未批先建、不按图建房行为，坚决予以制止。3,落实基础改善。进一步完善通村道路、供排水、电力、通讯等基础设施建设，特别是抓好示范新村区域的基础建设。示范新村区域和集中建房公共场所路灯安装率、自来水供给率达到100%。4,落实巡查监管。强化日常巡查。要求镇规范建设管理站每周巡查不少于一次，村级对村小组巡查每三天不少于一次，确保对违法违规建房行为做到早发现、早制止、早查处。对巡查责任进行了进一步的明确，支部书记为第一责任人，村委主任为直接责任人。要求每次巡查必须认真填写巡查记录，发现问题及时登记并上报，做到有据可查。
