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1、乡村振兴人才队伍建设经验交流材料去年以来，我县树立“人才是第一资源”工作理念，全力 推进“三单对接”和实施乡村人才振兴“十大工程”两个 重点，紧盯人才培养、吸引、使用三个关键环节，全面提升 全县人才工作服务大局的质量和水平。主要做法是：一、抓统筹，“党管人才”更有方向。县委人才工作领导 小组，定期研究讨论有关人才工作的重大事项、重点工作, 协调解决重大问题；县委组织部设立人才工作领导小组办公 室，确定1名副部长分管联系人才工作，配备1名干部负责 具体业务。今年以来，县委常委会研究人才工作2次，召开 人才工作座谈会，完善人才工作联席会议和重大事项报告制 度，并把人才工作纳入年度目标责任制考核。年
2、初，印发 2022年人才工作重点任务清单2022年乡村人才振兴有 效衔接工作实施方案，把工作内容分解到镇、到部门，明确 工作任务、完成时限、责任单位，确保工作取得实效。县财 政将人才发展经费纳入本级预算，今年104.2万元的人才发 展专项资金全部到位。二、抓政策，“三单对接”更有成效。把人才需求“三张 清单”落实。围绕装备制造、电子信息、现代物流、毛绒玩 具四大支柱产业，结合全县项目、产业和企业人才需求清单, 制定人才对接方案，把县内人才作为对接首选、紧缺高端人 才作为柔性引才首选，提升人才对接成功率。截止目前，对 接引进项目人才18人、产业人才34人、企业人才48人。把 “双招双引”与人才对
3、接相结合。建立350余名*籍外出创 业成功人士信息库，印制双招双引联络通讯录。在杭州、 常州等地开展20余场次招商中，同步开展人才招引洽谈会， 吸引各类人才返紫创业，先后有年产300万双运动鞋和中茶 富硒茶综合开发等项目与人才同步落地。8月11日，联合未 央区举办乡村振兴专场招聘会，毛绒玩具、鞋帽服饰等本地 企业，现场达成求职意向60余人。把订单式人才培训做成品 牌。依托职教培训中心、电商服务中心，按照“党政主导+龙 头企业+基地培训+定向就业”培训的模式，开展农村实用人 才和专业职业技能培训6141人。县人社局与远元集团合作， 签订用工协议，实行“三包两免一补”培训政策，带动3万 人就业。三
4、、抓衔接，“人才振兴”更有活力。挖潜招录党政人才。 摸清每年党政人才退休基数，评估近三年干部外流情况，加 大机关事业单位工作人员招录招聘力度。今年招录公务员 114人，也是历年来招录公务员力度最大一年，同时上半年 事业单位共招聘98人，充实了基层人才队伍。竞赛激活产业 人才。开展乡村工匠职业技能竞赛活动，举办“*毛尖传统 手工制作技艺”大赛、*县2022年首期茶叶加工技术提升 和退役军人茶产业生产技能培训班等，推动乡村工匠技艺交 流和岗位练兵。推进蒿坪镇蒿坪村、改革村和焕古镇大连村 人才振兴试点工作，打造“以事业聚人、以环境育人、以发 展成才”的示范样板。建成瓦庙镇新华茶叶专业合作社科技 小院
5、，不断提升茶农技术水平。园区培养乡土人才。立足86 个产业园区和419个农民专业合作社，实施产业人才发展计 划，引导和平茶叶、康熙天茗、焕古茶庄和青中民宿、乔家 大院、硒园农庄等企业主体承担培训，把农村“田秀 才” “直播网红”等人才一起培育、一起管理、一起开发， 培育了 “三生科技、*抖音直播俱乐部”等5个直播带货团 队和20余名电商人才。创业回引返乡人才。以亲情乡情友情 为纽带，组织开展“双招双引” “乡贤归雁助推乡村振 兴云招商推介会”“*籍创业成功人士招商座谈会”等活 动，成功签约沃农生态农业园区建设、秦巴土蜂养殖、茶文 化主题农旅融合项目等12个优秀返乡创业项目，让资本回 流、技术回
6、归、人才回乡。四、抓服务，“特色亮点”更有质量。教育卫生培训交流 成常态。召开“组团式”帮扶工作联席座谈会，对选派来紫 的20名教育人才和6名医疗人才，实行统一管理、统一调 配，其中3名同志分别担任了县人民医院、*中学、县职教 中心主要负责人，加强对教育卫生骨干的帮带培养，有25名 校园长赴北京师范大学培训、有15名医护人员到常州新北 区学习。专家团队服务一线抓示范。今年，国家科技特派团 21人（6个产业组）、省科技特派员产业技术服务团9人等（3个产业组）开展驻点帮扶。省食用菌产业技术体系首席 专家李鸣雷专家团队入驻东木镇燎原村开展食用菌研发，成 立省级科研实验基地，组建县级食用菌专家工作站，
7、带动村 民致富增收。建立曾建明院士（专家）工作站，培育了焕古庄 园、和平茶厂省级龙头企业。扶持青年人才创业有平台。加 大农村青年扶持力度，开展农村青年创业培训8场次，依托 县青创协会为青年创业人才提供场所、创业培训、项目包装、 金融担保等服务，先后培育孵化一批由青年人才引领的成长 型企业，涌现出了一批优秀创业生力军。乡村振兴经验交流：山区小镇“变形记”*镇位于*市西部，属*区镇，平均海拔*米。全镇国 土面积*平方公里，山场*.*万亩，水面*亩，森林覆盖 率达*汕镇区距市中心*公里，距高铁站*公里，桐舒路和 桐潜路穿镇而过。下辖*个村*个村民组，总人口近*.*万。 下设村级党总支*个、党支部*个
8、，党员*人。先后获评* 省文明镇、生态镇、卫生镇、森林城镇、“一镇一业”示范 镇、电子商务进农村全覆盖工作示范镇等荣誉称号，连续六 年综合绩效考核优秀。*年以前，村级集体经济发展结构 单一、增长乏力，收入总额仅有*万元，最少的村甚至不足*万元。近年来，*镇党委、政府坚定不移实施“生态立镇、产 业兴镇、旅游活镇、党建强镇”战略，主动适应形势变化, 立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，不断 推动一二三产融合及新业态经济发展，实现村级集体经济高 质量发展。*年村级集体经营性收入总额超*万元，最高 村突破*万元，较*年增长了 *倍多。突出“思想破冰”增强村级集体经济发展动力思想决定思路，思
9、路决定出路。以前村干部思想保守， 发展村级集体经济能力不强，为此该镇积极对症下药，主动 求变求新，实现了 “劣势”变“优势”。坚持高位谋划。以*市“*”行动计划为统领，*年 开始实施新一轮“强村计划”，做到精准施策、精准调度、 精准指导，为发展壮大集体经济指明方向。*年，依托基 层党建“书记项目”，将发展村级集体经济列为镇村“一把 手”工程，因地制宜、科学谋划村级集体经济发展思路。建 立村干部、农村党员实践培训创业基地，组织到浙江、*等 地参观学习，拓宽发展思路。如今，村干部坚持三产融合发 展，在村级集体经济发展中敢想敢干。坚持高标推进。科学制定*镇村级集体经济发展专项 规划，探索打造自主经营
10、、产业带动、村企联合、服务创收、 飞地抱团、“旅游+”等*种发展模式，促使村级集体经济做 大做强。特邀*省城乡规划设计研究院编制集产业发展、村 庄建设、文旅融合等多规合一的乡村振兴规划，构建“一片 叶子、一棵竹子、一根棒子、一包药材”特色产业带和“旅 游+”森林康养业观光农业经济带，推动产业发展赋能村级 集体经济增收并驾齐驱。坚持高效落实。成立以镇党委书记为组长的发展壮大村 级集体经济领导小组，以村为单位建立发展村级集体经济工 作台账，制定具体实施方案，明确年度和阶段性目标任务, 定准发展壮大村级集体经济总基调。各村党组织书记作为第 一责任人负总责，镇农组办、农经站、财政所等部门协调配 合，高
11、效落实村级集体经济发展任务，形成镇级主导、部门 主推、村级主抓、党员主攻的“四级”联动机制，推动党建 引领村级集体经济发展落地见效。突出“行动破局”激发村级集体经济发展活力近年来，该镇坚持把发展壮大村级集体经济作为推动乡 村振兴的有力抓手，紧抓政策机遇，多途径、多模式、多元 化拓宽村集体经济发展途径，实现了 “输血”变“造血”。抢抓机遇谋出路。抓好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接期, 用好国家扶贫政策，发挥乡村振兴项目库醛母作用。向阳村 利用村级集体经济扶持村专项资金*万元，建设黑白木耳大 棚，为村集体增收*万元，*月二期菌棒厂完工后，村级集 体经营性收入有望突破*万元。杨头村利用第八批选派村发 展
12、集体经济项目资金*万元，兴办“杨头大食堂”，做实 “旅游+”文章，带动村级集体经济增长*万元。汪河村借势 抽水蓄能电站项目，在变化发展中寻找机遇，增加社会化服 务经营性收入*万元。头雁领航拓思路。*年换届选举后，村“两委”成员 和村级后备干部中经济能人和致富带头人比例达*%,切实 提高了村集体带富致富的能力，打造出一批能看、能学的示 范样板。黄铺村盘活闲置国有资产，改造“铺上甲屋”民宿 综合体，成功入选中国美丽休闲乡村，实现生态价值向经济 价值的转化。水岭村、葛湾村最大限度盘活资源，将原本发 包出去的集体茶园茶厂收回自主经营，茶叶收入达*万元。 石窑村通过“三变改革”，在白茶基地推行“公司+基
13、地+农 户”模式，实行土地集中流转，促进农业适度规模经营，增 强村级集体经济硬实力。点面结合闯新路。实施“收入倍增”工程，形成“一村 一品一特色”。*村桔梗获得国家地理标志。石窑村利用 “飞地”发展林下套种药菊。*村建成园林四合院式乡村旅 游接待中心。向阳村兴办加工企业，推动强村富民。坐落在*村的品森竹制品有限公司实现出口创汇*万美元。联合 村级食用菌种植基地和非公企业，打造食用菌产业党建联盟, 实现村级集体经济组织“抱团发展”，带动村集体增收*万 元，先后被人民日报、*日报等中央、省级媒体刊物 予以宣传推介，并得到了*市委主要负责同志的充分肯定。突出“机制破障”凝聚村级集体经济发展合力发展壮
14、大村级集体经济是一项系统工程，更是一项长期 工程，该镇全力量投入、全要素保障，实现了 “青山”变“金 山”。建立激励导向机制。将村级集体经济发展成效纳入述职 评议、绩效考核、评先评优等主要内容，出台发展村级集体 经济奖励办法，按程序从当年度村级集体经营性收入中拿出 一定比例的资金用来奖励村干部，并在选拔乡镇干部时优先 推荐，掀起了大抓村级集体经济发展的热潮。*年成功推 荐*名村干部考录公务员，充分调动了村干部发展壮大村级 集体经济的主动性积极性。建立定期监督机制。镇纪委、农组办、农经站等部门和 各村务监督委员会对村级集体经济发展情况进行实时监督， 通过清单管理明责任，联动治理抓监督，规范管理促发展， 保证项目运营情况良好。依托“小微权力”监督平台和村务 公开栏，将村级集体资金来源、分配标准、使用情况等定期 公示，全面接受群众监督，确保集体资金在阳光下运行。在 “纪律尺子”的督促下，各村充分发挥职能优势，依托资源 优势，发展壮大村级集体经济。建立利益联结机制。实行联农带农，从当年度村级集体 经营性收入中不少于*%用于村级公益性岗位工资支付，不 少于*%分配给受灾户、大病大额支出及突发变故户，不少于 *%用于村级基础设施建设，彻底改变了山区路难行、电不稳、 水不通的局面。*年分红总金额达*万元，村民们共享村 级集体经济发展红利，纷纷支持和参与村级集体经济发展工 作。
