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1、在全市两城创建工作推进会上的讲话同志们：刚才，*同志通报了去年我市全国文明城市、国家卫生城市创建工作情况, 分析了形势，查找了短板，指出了问题，并对2023年创建工作作了具体的安排 部署，大家要认真贯彻落实；三区和两家市直单位作了发言，希望大家忠实践行 承诺，全力以赴查漏补短、取长补短，在学习各地创建经验中，努力深化提升全 国文明城市、国家卫生城市创建成果，真正把我市的创建工作做得更实、更好、 更有成效。下面，围绕全力提升全国文明城市、国家卫生城市创建，致力打造智 慧美好现代品质之城，实现“城市让生活更美好”，我强调四点意见。2023年是贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上
2、 启下的关键之年,也是推动我市文明城市、卫生城市建设向更深层次、更广范围、 更高水平迈进的关键之年。要坚持以学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主 义思想为首要政治任务,特别是要以学习好、宣传好、贯彻好党的二十大为主线， 以全省“能力作风建设年”活动为抓手，深入开展群众性精神文明和爱国卫生创 建活动，坚持全域创建、全面创建、全民创建，坚持问题导向、常态长效，高标 准塑造净化、绿化、美化、文化“四化”城市风貌，让每一位居住者对于城市的 卫生文明凝聚共识、贡献力量，高质量打造宜学、宜业、宜游、宜居“四宜”城 市品质，让每一位到访者对于城市的卫生文明留下美好印象，推进城市管理精细 化、数字化、智慧化
3、、现代化，真正把*建设成为智慧美好现代品质之城。第一，强化思想政治引领，深刻认识和把握文明城市卫生城市创建和建设 的重要意义。文明城市、卫生城市建设是构建和谐社会的重要组成部分，反映着 我们党始终坚持的以人民为中心的发展思想。可以说，文明城市、卫生城市是城 市竞争力城市品牌力、城市影响力的重要体现。全面贯彻落实党的二十大精神， 把城市建设得更美好、让城市居民生活得更幸福、使全社会凝聚得更加和谐紧密, 是我们必须扛牢的政治任务。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想 为引领，紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大工作主线，统筹抓好文明城市、卫生 城市建设，确保创建工作沿着正确政治方向持续健康发展。
4、一要筑牢思想政治根 基。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为精神文明建设 的根本政治责任和首要政治任务，准确把握创建工作的本质特征、宗旨原则、方 法路径、目标方向，用好新时代文明实践中心、融媒体中心、“学习强国”等载 体，进一步深化精神文明建设和爱国卫生工作的规律性认识，持续推动党的创新 理论大众化，把总书记重要讲话精神转化为群众性文明实践、爱国卫生运动的自 觉行动，以信仰之路同德之风、文化之润、文明之美，引导增进人民群众对党的 感情、对中国特色社会主义的认同，进一步筑牢同以习近平同志为核心的党中央 保持高度一致的政治基础。二要强化理想信念教育人民有信仰，民族有希望， 国家有
5、力量。”理想信念是文明的引航。最新的全国文明城市定义，在首要位置 增加了 “信仰坚定”四个字，这是鲜明导向，也是根本遵循。我们要继续锲而不 舍、一以贯之地树牢理想信念，筑牢精神之基，在城市、农村、机关、学校、企 业、社区等场所广泛开展理想信念教育，运用丰富多彩的宣传活动、文化活动、 实践活动，在广大群众特别是青少年心中种下信仰的种子，不断增强广大群众的 政治认同、思想认同、情感认同。三要突出工作主题主线。紧紧围绕学习宣传贯 彻党的二十大工作主线，大力开展“学习二十大”重大主题宣传行动，深入宣传 习近平总书记带领全党全国各族人民在实现中华民族伟大复兴新征程上走过的 非凡十年，广泛宣传在以习近平同
6、志为核心的党中央坚强领导下，市委市政府团 结带领我市人民，牢记领袖嘱托、奋勇争先出彩，不断创造的新作为新业绩，激 励广大干部群众奋发有为、开拓进取，扎实推动党的二十大精神深入人心、落地 生根。第二，盯紧抓实重点任务，不断深化和巩固文明城市卫生城市的创建成果。 全国文明城市、国家卫生城市既是响亮的荣誉称号，更是一个城市综合发展水平 和文明程度的集中体现,是最具价值的无形资产和重要城市名片，是城市竞争力、 影响力的直接体现。我们要贯彻落实总书记“让城市成为人民追求美好生活的有 力依托”重要指示，牢记省委*书记“努力建设和谐宜居、富有活力、各具特色 的现代化城市”重要要求持续推进“美好城市工程”，坚
7、持致广大而尽精微，不 断提升城市经济发展质量、生态环境质量、公共服务质量、人民生活质量。一要 始终坚持把体现民生、顺应民意贯穿文明城市、卫生城市创建全过程。创建全 国文明城市不是为了争一块牌子、一项荣誉，最终目的还是为了提升城市的品质， 改善群众生活环境，提高全社会的文明程度。在文明城市、卫生城市建设中要牢 记决策部署以民意为先，解决问题以民声为要，常态推进以民情为本，杜绝形式 主义和扰民行为，在具体工作中坚持眼睛向下、步子向下，远的近的都要看、好 的差的都要听，广泛开展群众性精神文明和爱国卫生实践活动，充分调动群众自 觉自愿参与的主动性和创造性。二要始终坚持把文明城市、卫生城市建设融入全 市
8、发展大局统筹谋划。要结合“七个强市”发展目标、聚焦聚力”十项重点任务”， 围绕全国文明城市测评体系中政治、政务、法治、市场、人文、生活、社会、 生态等“八大环境”和国家卫生城镇评审管理办法中的爱国卫生组织管理、 健康教育和健康促进、市容环境卫生、生态环境、重点场所卫生、食品和生活饮 用水安全、疾病与医疗卫生服务等七项内容，把各项指标与建设国家区域中心城 市发展目标相融合，与“百城提质”建设推进相融合，与乡村振兴和人居环境整 治相融合，实现物质文明、精神文明建设的有机统一。三要始终坚持注重“建管 并举”推动品质建设到品质管理的无缝衔接。树牢全局观、时空观、政绩观，统 筹规划、建设、管理三大环节，
9、全面提高城市工作的系统性。要以更高的战略眼 光、更宽的思路举措、更新的管理理念，在实现标准化精细化人性化管理的基础 上，创新思维、加大投入，加强城市管理数字化平台建设和功能整合，发展民生 服务智慧应用，在市容环境、生态环境、居住环境等方面注重融入*文化元素气 息，实施城市修补、有机更新，不断提升精细化、数字化、智慧化现代化城市管 理水平U四要始终坚持问题导向促进各项创建工作质效稳步提升。坚持对背街小 巷、老旧小区、交通出行、公共服务、文化场馆、城乡差异、生态环境等方面存 在的问题进行深入排查，积极开展整治提升行动，举一反三、全面整改，逐一啃 下“硬骨头推进城市“老大难”问题不断得到解决要科学、
10、依法、综合施策， 大力推进电动三轮车、无牌四轮车专项治理，持之以恒、久久为功，从根本上解 决群众反映的痛点、堵点、难点问题，不断满足广大人民群众对良好生活环境期 盼，提升人民群众的生活质量、幸福指数。五要始终坚持以细节品质的提升回应 群众对城市文明环境宜居的新期待。要与时俱进，积极适应新标准、新要求，聚 焦重点任务，着力抓细节、抓品质，从过去的“有没有”，变为“全不全”“优 不优“美不美”。要深入实施城市更新行动，实施美好城市工程，通过打造过目 不忘的人文景观、随处可见的休闲长椅、文明有礼的温馨提示、舒适干净的公共 卫生间、雅致静谧的城市书房细微贴心的便民设施等，实现从一个、两个的盆景 到风景
11、再到美景的变化，增强城市美誉度和吸引力，赋予城市焕然一新的容颜面 貌和生机活力。六要始终坚持以城带乡致力实现“乡村让生活更美好”。*作为 传统农区，农村发展还不够平衡，特别是在村容村貌、基础设施、民生设施、文 化设施、卫生设施等方面有明显不足。各级各单位要加大以城带乡力度，发挥城 市对农村的支持辐射和示范带动作用，在对口领域进行结对帮扶、加大投入，持 续深化文明村镇、卫生村镇、健康村镇创建，从改善人居环境、完善公共设施入 手，推进城乡一体共建、统筹发展，逐步让城乡居民共享文明卫生创建成果。要 持续推进移风易俗，发挥好农村党员干部的带头作用和村规民约的约束规范作用, 褒扬乡村新风，提升精神风貌，
12、推动形成文明乡风和良好家风。第三，传承城市文化基因，致力构建崇德向善健康和谐的精神家园。文明 城市、卫生城市创建，就是以文化城、以文化人的过程。市民群众的幸福指数不 仅要从物质上来体现，更要从更高层次的道德引领、更高质量的精神文化、更高 水平的健康服务来涵养提升。一要持续弘扬“*好人”精神。“*好人”是生发 于我们豫东沃土且最具成色的文明城市名片。多年来，我们积极培育和践行社会 主义核心价值观，坚持以德育城、以文化城，持续打造“*好人”道德品牌，“身 边好人”群体不断壮大，实现了由“*好人”文化现象向“*人好”社会现象质 的跃升。我们要大力弘扬“崇德尚贤、勤劳智慧、善良朴素、勇于奋斗、乐于奉
13、献”的*好人精神，筑牢“*人好”品牌，讲好好人故事，做好礼遇帮扶，让德 者有得，努力营造人人争当“*好人”的鲜明浓厚社会氛围。二要传承发展优秀 文化。文化是城市的灵魂，文明城市、卫生城市建设也是我们文化发展、文化强 市的载体之一。我们要把传承历史文脉，康续红色血脉与建设现代文明城市有机 融合，大力弘扬商文化、商价值、商理念，加强精神文化产品创作，推动*优秀 传统文化创造性转化、创新性发展,让历史文化、红色文化和先进文化相得益彰。 要创新实施文化惠民工程，健全群众性公共文化场馆和设施，比如城市书屋、阅 读空间等,让群众就近、便利享受丰富多彩的文化供给,持续提升城市文化品位、 丰富文明城市创建内涵
14、。三要提升群众文明素养。群众是城市的主体，也是城市 文明健康的创造者和受益者。要教育引导广大群众树牢“文明城市、从我做起， 城市文明、人人有责”“创卫工作人人参与，美好环境家家受益”的理念，激发 更多人的文明意识和主人翁意识，展示*人善作善成、勇创一流的精神风貌，让 文明风尚吹遍城市每一个角落。要深入实施*市文明行为促进条例，促进德 治与法治有机结合，对随地吐痰、乱扔垃圾、乱停乱放、不文明养犬、不爱护公 共设施不遵守交规等不文明现象，及时曝光，依规处罚，教管并重，多管齐下， 以法治化来促进创建常态化。第四，锻造过硬能力作风，着力推动文明城市卫生城市建设迈上新台阶。 能力作风建设是我们党不断从胜
15、利走向胜利的重要法宝，文明城市、卫生城市建 设是检验干部能力作风的“试金石”，这项长期的综合性工程，需要我们坚持“讲 政治、重担当、作表率、开新局”的基本工作要求，发挥好党建引领作用，压紧 压实各级责任，紧盯目标、共同努力，不断推动文明城市、卫生城市建设迈上新 台阶。一要提升能力作风。作风实才能事业兴。广大党员干部要以能力作风建设 攻坚为抓手，提升能力、锻造作风，履职尽责、担当作为，共同营造风清气正士 气高昂、团结奋进、克难攻坚的干事创业氛围，以一流的能力作风激发一流的工 作状态，以一流的工作状态催生一流的工作业绩，为文明城市、卫生城市建设作 出积极贡献，提供有力保障。二要坚持常态长效。从对标
16、到创建再到建设，是每 个全国文明城市、国家卫生城市都必须要经历的一个演进过程。当前，我市文明 城市、卫生城市建设步入了深化、拓展的新阶段要用制度化、规范化、常态化的 办法把文明卫生创建的任务全面融入到城市建设发展中，牢固树立不讲长效就是 无效的思想健全完善工作机制，采取有力有效措施，不断推动文明城市、卫生城 市创建工作常态化、长效化。三要注重结果导向。强化“答卷”意识，紧盯文明 城市、卫生城市测评体系和城市建设中的突出问题，列出清单，定好期限， 以13个专项工作组为主，带领相关责任单位和三区，全力克难攻坚，逐个销号 问题，推动各项创建指标不断提升。要将精神文明建设和爱国卫生重点工作纳入 全市目标管理综合考评，融入到各级各部门的重点工作中、日常考评中，加强督 导检查，推动工作落实，不断深化和巩固文明城市、卫生城市建设成果，文明城市、卫生城市建设是一项全局性、系统性、长期性的民生工程。我们 要始终坚持“团结奋进、克难攻坚、精益求精、善作善成、勇创一流、勇攀高峰”， 进一步增强责任感、使命感，筑牢信心决心、锚
