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1、XXXX市XXXX局创建国家卫生城市攻坚工作实施方案为进一步强化城市管理,打造整洁、文明、有序的城市形象,根据创国家卫生城市相关标准及xxxx市创建国家卫生城市技术评估工作方案的要求,经局党组研究决定,自X月X日起,在城区开展市容环境综合整治活动,特制定本方案。一、指导思想以推进创建国家卫生城市为总抓手,坚持目标导向、问题导向,以打造精致城市为目标,直面城市环境热点、难点、焦点问题,严格落实创城工作重点任务,统筹协调,分线作战,落实城市精细化、网格化、科学化管理,强化措施,标本兼治,全面提高城市管理水平。二、整治任务及分工(一)市容环境集中整治。开展市容环境综合整治,彻底清理、取缔各类占道经营
2、、探头经营、马路市场、乱摆乱放、乱拉乱挂等“十乱”行为,规范各类市场周边市容环境,对校园、车站、广场、景区、市场等重点场所及重点路段开展整治活动,对城区出入口、城乡结合部及主次干道与背街小巷交叉部位加强管理;严格落实户外广告规划,对陈旧、破损、违规设置的户外广告集中拆除,全面清除各类橱窗广告。坚决遏制乱搭乱建、扒门改窗行为。通知沿街商户利用1.ED电子显示屏滚动播放创城有关标语口号。责任人:(二)园林绿化综合提升。各景区公园广场设置创卫宣传栏,营造创卫氛围,保持卫生整洁,健身器材等基础设施完好。保持辖区内河道湖泊的水面清洁,岸坡整洁,无垃圾杂物。治理建成区内各主次干道黄土裸露现象,及时对行道树
3、死株进行补种,对绿化带缺株、损毁进行修复。保持绿化带的卫生整洁,清理绿化带内枯枝、落叶和垃圾。做好包保社区创卫工作。责任单位:园林服务中心(三)环境卫生全面治理工作。实行道路精细化保洁,实施“湿式保洁”和“立体保洁”,达到路面“见湿不见水、常湿不见干”的标准,确保城区内主要道路湿式保洁率达到100%。开展“三清两普扫”行动,做到“清理落叶要及时,绿化带内无积存”,定期组织清理绿化带、人行道、背街小巷、垃圾死角。不断深化公厕、垃圾站等环卫基础设施日常管理,按照创城要求,设置公厕指示牌。加快光大国际三期项目建设。做好包保社区创卫工作。责任单位:环卫维护中心(四)加强非机动车停放管理。开展城区范围内
4、非机动车停放管理集中整治活动,沿街两侧非机动车要按规定位置停放,督促并协助广大市民摆放整齐有序。对于不服从管理的,依法予以处罚。有序开展非机动车停车位划线及隔离护栏、止车柱设置工作,有效遏制违规占道行为。责任人:(五)严格落实“门前三包”责任制。加大“门前三包”责任书的签订和标示牌的安装及落实情况的督导、检查力度,夯实镇街、社区属地管理责任,确保“门前三包”责任制落实到位。对落实不到位的单位予以通报曝光,并督促整改。责任人:(六)城市“牛皮癣”集中整治。加强对服务外包公司的管理,全面提升清理整治标准,提高清理频次,确保第一时间发现第一时间清除;严厉查处各类城市“牛皮癣”违法违章行为。责任人:(
5、七)发挥数字化城管平台作用。加大重点部位、重点区域采集力度,通过城市管理信息采集工作,实现创卫问题早发现、早处置。责任人:(八)小西社区网格包保工作。及时督导、协调、解决本网格辖区内存在的问题,确保工作不漏项、无缝隙、全覆盖。责任人:三、实施步骤(一)整改筹备阶段(3月11日至3月31日)。召开创建国家卫生城市攻坚推进会,对攻坚工作进行全面部署。各责任单位制定方案,倒排工期,明确责任分工、整治标准、整改时限,建立强有力的工作推进机制。各中心、中队要对照整治内容及国家暗访反馈问题点,对存在的问题进行排查梳理,制定问题清单及整治方案,确保3月31日前全部整改到位。对于暗访问题点周边500米范围内的
6、相关行业必须全面排查、重点整改,以备专家随机抽查。做好创卫档案资料的收集、数据核实、装订工作。同时,加强对创建国家卫生城市攻坚工作的宣传,通过媒体引导社会各界正确理解、高度关注、积极参与此次活动。(二)全面攻坚阶段(4月1日-4月30日)。按照国家卫生城市标准(2014版)要求,各中心、科室、中队要严格按照整治内容,突出抓好重点路段、重点部位、重点环节、重要时间节点、重点整治项目的目标落实,全力全速解决影响市容环境的各类问题,继续完善创卫档案资料。于4月30前全面完成技术评估迎审筹备、城市市容环境综合整治提升工作。同时做好长效保持,努力打造市容环境管理新亮点。(三)自查考核阶段(5月1日至5月
7、15日)。局创卫领导小组组织人员深入现场,对照技术评估规范与标准,开展模拟评估和检查验收,对工作不达标、推进慢、效果差的适时公示、通报批评,并责令限期整改到位。(四)评估迎检阶段(5月15日至评估结束)。迎接检查,做好迎接国家技术评估的各项工作。(五)巩固提升阶段(评估结束后)。认真总结国家卫生城市技术评估验收工作经验,探索城市建设管理新思路、新方法,健全完善长效工作机制,巩固创卫攻坚成果,并长期动态保持。四、组织保障(一)提高认识,加强领导。成立XXXX局创建国家卫生城市攻坚工作领导小组,由局党组书记、局长李永鸿同志任组长,班子成员为副组长,各科室、中队负责人为成员,负责活动的组织领导、协调
8、调度、督导考核,统筹推进创建国家卫生城市攻坚工作。各中队要根据工作部署,进一步明确责任,强化对接,形成上下联动、分工协作、各方参与的推进机制,确保整治活动取得明显成效。(二)广泛宣传,深入发动。充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的舆论引导作用,大力宣传开展创建国家卫生城市的重大意义,尊重社情民意,扩大公众参与,赢得群众支持和理解,努力形成全社会关心、支持和参与创城的良好氛围。引导广大居民养成良好的生活方式和行为习惯,不断增强爱护城市环境意识,全面提升文明素质。(三)强化措施,确保实效。各科室、中队要做到全局一盘棋、上下一个调,既要各司其职、各展所长,又要密切配合、通力协作。按照创卫标准对每项
9、攻坚任务进行细化明确,落实专人,对重点难点问题逐一销号、全部清零,做到整治一处、巩固一处、提升一片,确保各项攻坚工作落到实处。加大与相关部门、镇街、社区联合整治力度,动员广大群众共同参与整治,形成合力,共同推进,进一步提升活动效果。(四)加强督查,严肃问责。为有效推进创建国家卫生城市攻坚工作取得实效,局创城领导小组坚持问题销号、三色督办、考核通报制度。督查部门要对各责任部门履行职责、推进工作、完成任务情况进行全程督查考核,加大督查力度和频次,定期通报督查情况。对在重点工作、关键环节、重要阶段对工作推进不力,影响全市创卫大局的进行约谈、通报等问责处理,影响全局的要追究相关单位及有关负责人责任。(五)完善机制,建立长效。创新城市管理工作机制,落实长效管理措施,实行常态化管理,做到整治规范一片,完善提高一片,长效巩固一片,切实提升城市市容面貌和市民居住环境,确保整治工作取得实效。