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1、市场监督管理局深化能力作风建设暨优化营商 环境大会反思发言区市场局承担优化营商环境工作中的“开办企业专班”和“市场 监管专班”两项牵头任务，在全市考评中排名末位，给XX区良好营商 环境带来不利因素，通过召开问题反思会，深入分析研究问题，认真 总结反思。一、存在的问题一是深入贯彻落实市、区优化营商环境工作会议精神不到位。学 习传达会议精神不及时，未能真正做到领会会议精神核心，导致跳起 摸高、争先晋位意识不强。二是优化提升营商环境工作思想不到位。没有充分认识到抓好优 化营商环境工作的重要性和紧迫性，没有充分认识到“好的营商环境 就是生产力、竞争力、吸引力”，没有将“人人皆是形象、处处皆是窗 口”的
2、服务理念落实落靠。三是对企业开办全过程开展“走流程”不深、不透。没有深入登 记窗口实地全面了解企业开办设立、变更、注销等业务全流程存在的 问题，没有及时回访开办企业遇到的难点、堵点，未能及时解决企业 问题。四是服务水平急需提升。办事窗口人员业务知识、能力作风不强， 办事流程不熟，登记事项还需优化，审批流程还要简化。五是市场监管工作压力传导不到位。在落实市场监管专班工作中 只重视自身承担的任务，对其他成员部门沟通不及时、督促力度不够， 以至前期失分较多，后期虽尽力追赶，但未能弥补差距。二、问题产生的原因一是大局意识不强。在优化营商环境工作中，没有形成全区“一 盘棋”思想，侧重于抓好本部门工作，对
3、于专班牵头部门工作推进抓 得不细、抓得不够，推进缓慢，没有深入研究新形势下优化营商环境 的各种问题，及时解决问题。二是服务观念不强。没有把解放思想和服务发展联系贯通，存在 走马观花式“走流程”，只看表面现象，没有深入到企业了解企业的困 难和急需解决的问题，在思想和行动上缺乏主动为企业服务精神。三是业务知识更新不及时。面对新承接的公司登记职能，没有对 相关登记人员进行专业和系统的业务知识培训，面对优化营商环境简 化企业办事流程政策更新不及时。四是宣传引导不到位。未能及时宣传优化营商环境相关政策，未 能及时宣传解读“全城通办” “全程电子化” “异地档案查询” “电子营 业执照” “企业歇业”等规
4、定。三、下步工作打算一是提高政治站位。优化营商环境是一个地方政治生态、社会生 态的综合反映，也是一个地区软实力的重要体现，作为两个专班的牵 头部门要从思想上深刻认识优化营商环境的重要性，坚持以习近平新 时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大会议精神， 深入贯彻落实市、区优化营商环境工作会议精神，全面落实“四个体 系”工作要求，锚定建设一流营商环境目标，不断改革创新，助推XX 区实现全面振兴、全方位振兴。二是提高协调联动能力。充分发挥专班牵头协调推进能力，加强 对营商环境工作的组织领导，发挥专班高位推动、谋划决策、把关定 向的作用，建立协调联动机制，定期了解专班各成员单位工作完成情
5、况，及时上报佐证材料，定期督导任务措施落实情况。三是提升干部能力水平素质。以能力作风建设活动为契机，加大 对干部职工业务能力培训，开展自学和每周集中学习活动，加强知识 储备，努力学习其他地方先进经验，进一步提升为企业服务等各项工 作能力。四是提升科学的市场监管水平。完善“双随机、一公开”监管事 项清单，拓展信用分级分类领域，持续扩大包容免罚（轻罚）制度实 施范围，完善不予实施行政强制措施清单，落实黑龙江省构建亲清 政商关系行为清单和工作措施，倾情倾力服务企业，全面落实“六 必访”开设“政商直通车”，定期组织开展“政企沙龙”，及时了解、 解决企业急难愁盼问题。五是提升政务服务。围绕优化企业开办流程、大力推行“企业开 办一件事”、推广电子营业执照应用、持续深化“证照分离”“多证合 一”改革、开展市场主体商事登记确认制改革、积极探索“并联审批” 改革、进一步完善企业注销“一网服务”、企业简易注销、实施市场监 管领域企业营业执照和行政许可证联动注销、推行市场主体歇业备案 制度，在重点领域和关键环节持续攻坚，努力推动指标提升；牵头单 位压实专项行动各项工作内容，建立工作台账，细化工作举措，明确 具体实施路径，推动实现工作目标、各项任务措施落地见效。20xx年，XX区市场局将努力提升优化营商环境各项工作，积极争取靠前名次，助推XX区营商环境便利度实现提档晋位。
