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1、文稿起草的必经过程全文党政机关综合文稿，起草形式上是“爬格子” “码文字”，实质上是形成 观点、传播思想、研究工作、部署落实的思维和行为过程，体现着一级组织 或机关的思考力、决策力和执行力。要成长为文稿起草的行家里手，必须在 字斟句酌中历经修炼磨炼锤炼，概括起来就是要经受“五个过程”。一个领会、理解、贯彻、执行上级精神和领导意图的过程综合文稿文字当中有政治，文稿当中有思想，其政治站位、理论价值、 指导性要求都要高。文稿起草“讲政治”，首先必须旗帜鲜明地把政治“讲”出来。提出的每 一个观点、部署的每一项工作，都必须体现党的理论和路线方针政策，体现 党委把方向、议大事、谋全局的原则，体现领导宏观思
2、考问题、具体指导实 践的要求。文稿“受领导之命，代机关立言”，中央精神和领导意图二者本质上是相 通的。把二者有机融合起来，就是一个不断领会、理解、贯彻、执行的过程。一个理论武装、指导实践、解决问题、推动工作的过程文稿起草的过程实际上是不断思考、不断领悟、不断实践、不断深化的 过程，并非简单的纸上谈兵、舞文弄墨。在这个过程中，理论武装是基础。 只有深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，才能灵活运用其中的马 克思主义立场观点方法来分析问题、提炼观点、阐述论据。指导实践是关键。文稿的作用是使受众知道该办什么、怎么办、办到什 么程度，这样文字背后的精神才能真正落实下去。解决问题是重点。只有抓住问题
3、、抓准问题，写出来的东西才能有的放 矢，才不会言之无物、空对空。推动工作是目的。这是衡量文稿是否达到高质量的标准，也是文稿起草 的意义。一个了解上情、吃透下情、调查研究、提供参谋意见的过程从这些年的实践经验来看，一些文稿仍存在长、浅、旧、散等问题。出 现这些问题的原因，归根结底是问题研究不深、情况掌握不全、挖掘提炼不 足。文稿起草要写实，关键是要“吃透两头”，把“上情”“下情”融为一体， 才能提供切实可行的参谋意见。学习积累在先。要第一时间学习中央和上级相关政策文件及领导讲话， 认真学习领悟新思想、新观点、新论断，特别是注重从习近平新时代中国特 色社会主义思想中找遵循、找思路、找方法，把“源头
4、活水”学深学精学到 位。调查分析全面。不掌握真实、具体且足够全面的实际情况，就很难作出 准确的判断，提出有针对性的意见。要走出办公室，多到基层第一线，向群 众学习、向实践学习，近的远的都要去，好的差的都要看，充分了解“上情”、 吃透“下情”、掌握“外情”。研究思考深入。要在全面了解掌握各方面新情况新问题的基础上，透过 现象看本质，采取去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的科学方法， 使文稿达到理论与实践相结合、矛盾的普遍性与特殊性相结合、共性与个性 相结合。一个加工、归纳、提炼、概括信息素材的过程千锤百炼出好钢，精雕细琢出华章。文稿起草可谓有“四重境界”：堆积 罗列、归纳总结、删繁就简、高度
5、凝练。这既是个人写稿不断提升的四重境 界，也是一篇精彩成熟文稿经过四个不同层级修改完善的四个阶段。经过了四重打磨的文稿，从初稿到修改稿到送审稿再到最终定稿，从起 草人到修改人到审稿人再到用稿人，不同的经手人各尽其责、各尽所能、密 切配合，方能在千锤百炼、精雕细琢后脱胎换骨、焕然一新。一个付出体力、脑力、智力、心力的过程所有专业能力的养成，都是源于苦练，文稿起草同样如此。有时材料的 篇幅要求很短，却仍然需要花费大量的时间和精力。文稿起草绝不是一般的体力劳动，而要通过起草人认真思考、仔细揣摩、 融会贯通，再紧密联系工作实际，将其转化为科学严谨、可操作性强的工作 决策。它不仅需要充沛的体力作为支撑，还需要付出大量的脑力智力心力劳 动。要想真正写好文稿，必然要磨脑磨心，不分昼夜地“绞脑汁”“皱眉头” “茶饭不思”“夜不能寐”，不断地写、练、悟、磨，历经“苦难”才能得到 提升。起草综合文稿如同攀登，一座又一座高山指引着我们不懈努力、不停奋 斗，最终领略“无限风光在险峰”。在这个过程中，我们的精神生活也处在苦 与乐交替、干与学同步、付出与获得相得益彰的良性循环中。只要把进取心体现在每一篇文稿中，不断奉献自己、提高自己、丰满自 己，就像九层之塔起于垒土、万里长城起于一砖，我们的文字能力自然就能 得到提高。
