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1、XX县供销合作社联合社20XX年度公务员平时考核方案为进一步加强公务员队伍建设，提高机关工作效率和服务水平，根据中华人民共和国公务员法、公务员考核规定（试行）公务员平时考核办法（试行）以及中共XX县委组织部XX县财政局关于认真做好全县各级机关公务员平时考核工作的通知（X组联字（20XX）X号）要求，结合本单位实际，制定本方案。一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以公务员职位职责和所承担的工作任务为基本依据，建立健全平时考核制度，强化平时考核结果运用，切实发挥平时考核在公务员考核工作中的基础作用，提高年度考核结果
2、的准确性，激励广大公务员发扬敢于担当、敢于碰硬、敢于创新的精神，真抓实干、奋发有为，为建设一支政治合格、作风优良、业务精湛、人民满意的公务员队伍提供有力支撑。二、基本原则坚持分类考核、量化评价，注重实绩、综合评定，依法实施、简便易行的原则。实行自记自评与领导评鉴相结合，定性考核与定量考核相结合，按照规定的权限、条件、标准和程序进行。三、考核范围县社非领导成员公务员（参照公务员法管理的人员）应当按照规定参加平时考核。派出参加学习培训、抽调参加专项工作的公务员，其平时考核由所在机关根据实际情况合理安排。公务员援派或者挂职期间，由接收单位进行平时考核。病、事假累计时间超过当期平时考核周期一半的，参加
3、考核，不确定等次，列入考核人员基数；考核当期全程病事假的，不参加考核，不列入考核人员基数。公务员中领导成员（县管干部）的平时考核，按照有关规定执行。四、考核时间和周期平时考核按季度进行。20XX年平时考核工作从第一季度开始实施。五、考核内容、指标和权重（一）考核内容。以公务员的职位职责和所承担的工作任务为依据，县社按照公务员德、能、勤、绩、廉五个方面的要求，突出考核工作实绩，结合绩效管理和年度重点工作任务要求，将工作任务层层分解，以公务员履行职位职责、完成阶段目标任务、工作质量和出勤等四个方面情况作为重点内容，体现考核对象完成工作任务的难易程度、重要程度以及数量质量、效率效果。重点考核深入学习
4、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察XX重要讲话重要指示精神,遵守政治纪律和政治规矩、践行党的群众路线、完成日常工作任务和阶段工作目标的情况，以及承担打好打赢“三大攻坚战”、新冠肺炎疫情防控、防火防汛救灾等急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验的表现。(二)考核指标。考核指标由共性指标和个性指标构成。共性指标包括公务员的政治素质、职业道德、工作作风、廉洁自律、出勤情况；个性指标按照职能职责和工作任务以及职位特点分类设置，包括公务员完成工作的数量、质量、效率以及工作业务和成效等。1.共性指标。(1)政治素质方面。是否遵守政治纪律和政治规矩；是否在思想上、政治上、组织上同党中央
5、保持高度一致；是否树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。(2)职业道德方面。是否具有强烈的事业心和责任感，工作积极主动，超前考虑，及时为领导当好参谋，以认真负责的态度做好每一项工作；是否熟悉本职业务，准确理解和把握相关政策，对分管的业务能独当一面；是否做到工作效率高、服务质量好，把为基层服务工作落到实处。(3)工作作风方面。是否按照“三个代表”重要思想的要求，加强自身的社会公德和职业道德修养，积极参与机关建设活动，不断改进工作作风，切实做到为民、务实、勤政；是否做到经常深入基层，积极为群众办实事、办好事，处理问题、执行公务做到从实际出发，力戒官僚主义、形式主义。（4）廉洁自律方
6、面。是否廉洁从政，执政为民，自觉用廉政规定和党纪、政纪约束自己，严格自律，不以职、以权谋私，在执行公务中自觉抵制各种不正之风。（5）出勤情况。是否遵守机关工作纪律，按时上下班、不迟到、不早退；病事假是否超过考核周期一半。2.个性指标。（1）党政办公室。按照上级党组织工作要求做好各项党建工作；按照组织部、县编办及县人社局的工作安排做好各项组织人事工作；综合协调县社机关日常工作，抓好当前形势下的疫情防控工作。（2）财务会计科负责县社机关财会工作，做好县社本级财政经费预决算的编制、执行和绩效评价工作；认真填报全系统财会报表；做好机关人员工资、取暖费的发放；做好公积金、医疗保险费的存缴等相关工作；做好
7、企业改制遗留支出费用（工伤、遗属、生活补助费等）的核对、发放；做好机关各项证件的办理和年检。（3）合作指导科（资本运营科）指导系统合作经济组织建设；指导系统基层供销社、综合服务社（农村社区服务中心）、农民专业合作社建设，发展农产品经纪人队伍；制定、完善基层社年度承包经营合同，明确双方的权利和义务，组织承包经营合同的签订和监督实施；协调处理承包经营中的问题；指导系统社团工作的开展；协调政府有关部门和社会有关组织，组织系统各级协会（农合联）及其会员单位开展行业调查、业务对接、合作交流、争取政策等工作；做好全系统的安全生产工作。（4）市场流通科（产业金融服务科）指导全县新农村现代流通网络及服务体系建
8、设；组织研究农村现代流通体系的政策措施,做好全系统服务业项目库建设,组织申报服务业发展等相关项目；指导全系统电子商务发展工作；分析反映重要农业生产资料旺季供应调度及农资需求趋势预测工作。（5）监督审计科（监事会办公室）开展好监事会的日常工作；了解并反映理事会对国家有关法律、法规、政策和XX省供销合作社章程的执行情况，以及对县委、县政府委托的各项经济、社会任务的完成情况；了解并反映理事会对全县代表大会决议执行情况；负责起草监事会的工作报告及有关文件；监督检查社有资产的保值增值，维护供销合作社合法权益；组织实施对县社本级及所属单位的审计及审计监督，指导系统审计工作；加强对资金的监督。（三）指标权重
9、。共性指标和个性指标各占50%。共性指标采取正面清单或负面清单形式进行考核。六、平时考核的方法和程序（一）平时考核的方法。公务员平时考核工作由XX县供销合作社联合社平时考核工作领导小组具体负责组织实施。县社各科室正职由主管领导负责考核，各科室非领导职务人员由所在科室正职负责考核。（二）平时考核的程序。平时考核一般按照下列程序进行：1.确定指标。根据本年度工作目标和公务员职位职责，逐级分解本单位工作任务，确定每名公务员每季度考核指标。年度临时增加的工作任务，应及时补充分解到有关职能部门和公务员。2 .个人小结。公务员对照平时考核指标，如实对本人政治思想、工作表现以及遵规守纪情况进行简要小结，以书
10、面形式报主管领导。个人小结一般每季度进行一次。个人小结应当简明扼要、突出重点，如实反映个人表现情况，客观总结成绩，认真查找不足，提出改进措施。3 .审核评鉴。按照分级管理、逐级负责的原则，由主管领导负责对公务员的个人小结进行审核、作出评价。公务员平时考核结果等次，由本机关分管领导提出考核结果等次建议，报党组集体研究审定。审核评鉴每季度进行一次，在每季度末完成。年度最后一个季度的平时考核可结合年度考核一并开展。审核评鉴应当结合日常了解、群众评价以及服务对象意见等情况，吸收运用绩效管理等成果，根据需要听取纪检监察机关意见，注重看公务员担当作为表现情况，综合分析研判，实事求是、客观公正确定考核结果，
11、防止简单依据个人小结对公务员作出评价。4 .确定等次。公务员平时考核结果分为好、较好、一般和较差4个等次。好等次公务员人数原则上掌握在本机关参加平时考核公务员总人数的40%以内。评定为好等次的公务员，应当在本机关范围内公开。好等次名额应当向基层一线和艰苦岗位公务员倾斜。公务员在承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验时，表现突出、有显著成绩和贡献的，当期平时考核结果可以直接确定为好等次，并及时给予奖励。公务员在重大关头、关键时刻不服从组织安排，或者推诿扯皮、敷衍塞责造成不良后果的，当期平时考核结果可以直接确定为较差等次。5 .审核备案。县社于每个季度结束后5个工作日内，将该季度平时考核备案
12、名册、平时考核奖励备案名册报县委组织部审核备案。审核备案后，及时兑现考核奖励结果。6 .结果反馈。主管领导采取会议点评、谈话或书面等形式,及时向公务员本人反馈考核结果，肯定成绩、指出不足，提出改进意见。每年1月中旬前，将上一年度平时考核工作总结报告报县委组织部。总结报告应包括基本情况、主要做法、存在问题和下步工作打算。七、考核结果运用（一）兑现考核奖励。对非领导成员公务员平时考核结果为好等次的，当次奖励100O元。参照非领导成员公务员平时考核奖励平均标准，领导成员年度考核为称职以上等次的，一次性奖励1500元。（二）帮助整改提高。对平时考核结果为一般等次的公务员，及时谈话提醒。对平时考核结果为
13、较差等次的公务员，及时批评教育，必要时进行诫勉。发现存在违纪违法问题的，按照有关纪律和法律法规处理。应当根据具体情形，帮助引导公务员查找分析原因，制定整改措施,激发自我完善的内生动力，为其改进提高创造条件。（三）与年度考核挂钩。年度考核确定为优秀等次的，应当从当年平时考核结果好等次较多且无一般、较差等次的公务员中产生。当年平时考核结果均为好等次的，年度考核可以在规定比例内优先确定为优秀等次。当年平时考核结果一般、较差等次累计次数超过一半的，年度考核原则上应当确定为基本称职或者不称职等次。当年平时考核结果均为较差等次的，年度考核可以直接确定为不称职等次。平时考核结果记入公务员年度考核登记表。对年
14、度考核为优秀等次的公务员进行公示时,应当公示其当年平时考核结果等次。八、有关工作要求（一）健全组织，加强领导。成立XX县供销合作社联合社公务员平时考核工作领导小组，具体负责组织本单位每季度及全年考核工作的组织实施工作。（二）提高认识，确保稳定。组织单位全体公务员认真学习中共XX县委组织部XX县财政局关于认真做好全县各级机关公务员平时考核工作的通知（X组联字（20XX）X号），统一思想，提高认识，确保公务员思想稳定，确保公务员队伍健康发展。把公务员平时考核作为加强公务员日常管理的重要抓手,提高思想认识、强化统筹安排、压紧压实责任，发挥好平时考核“指挥棒”作用，鼓励先进、鞭策后进，营造见贤思齐、比
15、学赶超的良好氛围。（三）精心组织实施。县社党政办公室要承担具体工作责任，科学设置考核内容、指标和标准，优化方式方法，强化结果运用，并建立平时考核档案，定期进行督促检查、及时掌握情况。要把考核发现的问题作为优化内部职能和人员配置的重要参考，完善工作机制，提高工作效能。（四）严肃工作纪律。要严格执行公务员平时考核有关规定，对无正当理由不参加考核的，或者有弄虚作假等行为的，视情况给予批评教育、责令检查；经教育后拒不改正的，当年年度考核确定为不称职等次。加强宣传教育，促进队伍的作风建设，提高规范化管理水平。严肃考核纪律，严格考核程序，加强考核工作的监督检查，切实保证考核工作公平公正，确保考核工作顺利开展。
