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1、XX县公共资源交易中心联点帮扶社区共建文明城市实施方案一、工作原则包联共建工作以居民小区和交通路口为主，落实单位包小区、单位包路口、干部包户，重点协助包联小区，维护路口交通秩序，并在社区的协助下，把人员分配到楼栋、住户，每人包联户数原则上不少于15户，制定包联责任牌上墙公布。二、共建内容1.推进基础设施建设。积极为社区办实事，协助社区完善公用设施，加强背街小巷的硬化、绿化、亮化，协调相关职能部门解决居民反映的突出问题。2 .构建创城活动载体。以社区为主体，协助社区在住宅小区设置“讲文明、树新风”公益广告及文明创建宣传栏；推进社区开展以“好人评选”“文明楼栋”“文明家庭”为主要内容的文明创建活动
2、，设置“文明楼道牌”“小区好人榜”等。3 .加强居民素质教育。文明创建指导员、网格员与社区工作人员、志愿者开展以培育和践行社会主义核心价值观为主题、以“家风家教家训1”为载体的家庭美德教育活动；以问题为导向、以居民需求为主旨，问计于民，共同开展文明创建调研，实施志愿服务项目；对空巢老人、留守儿童、困难家庭开展帮扶帮困志愿服务活动。4 .优化居民生活环境。组织发动居民在辖区范围内开展环境卫生整治活动，单位文明创建指导员、网格员要主动参与社区组织的各项创建活动。5 .走访联系辖区居民。走访小区内的每一户居民，开展创建全国文明城市的宣传，引导并动员他们积极支持、参与创建活动，收集并协调解决居民反映的
3、创建中存在的突出问题。三、志愿服务活动1 .深入小区、路口，开展街道清扫、卫生死角清理、小广告清理、社区环境整治、节能环保宣传、防溺水宣传、消防安全宣传、反电诈宣传、垃圾分类回收等集中清理活动，辅助开展“六小”（小单车、小区、小街巷、小犬只、小广告、小行为）专项整治活动，改变乱扔垃圾、乱搭乱建、乱贴乱画等现象，建设整洁优美的县城环境。2 .围绕维护交通秩序方面开展规范交通秩序志愿服务工作。深入包联路口开展文明劝阻乱停车辆、乱扔垃圾等行为，在交通路口开展交通秩序文明劝导志愿服务，帮助老人、儿童、残疾人过马路，及时制止市民乱穿马路、非机动车逆行等不文明交通行为，引导广大市民自觉遵守交通法规。3 .
4、开展以培育和践行社会主义核心价值观为主题、以“家风家教家训”为载体的家庭美德教育活动。以问题为导向、以居民需求为主旨，问需于民，问计于民，共同开展文明创建调研，实施志愿服务项目。对空巢老人、留守儿童、困难家庭开展帮扶帮困志愿服务活动。四、工作职责作为包联单位及包联干部，要强化责任意识，主动担当作为，积极围绕“宣、劝、清、移、报”共建五字诀，结合自身优势，创新方法措施，全面落实联点帮扶工作，具体职责如下：（一）包联干部职责1.当好宣传员。包联干部要深入包联住户开展入户宣传、意见征集和问卷调查等工作，原则上每季度要完成一次入户走访全覆盖，通过“面对面”的沟通交流，激发群众对“创城”的认同感，引导群
5、众主动参与创建活动，自觉做到文明言行，真正让“创城为民、创城靠民、创城惠民”的工作理念深入人心。2 .当好志愿者。包联干部既要根据自己包联户的需求特点,分头或结伴到所包楼道自主开展灵活机动的志愿服务；也要在单位的统一组织下，定期到包联小区集中开展“创城主题日”志愿服务，常态化开展卫生保洁、楼道清理、牛皮癣清除等活动，对乱扔垃圾、乱停车辆、飞线充电等不文明行为，要及时劝导纠正。3 .当好调查员。包联干部要经常走进小区、深入一线，对自己发现或群众反映经核查属实的相关问题，要认真梳理汇总,及时反馈给单位领导，由包联单位会同相关职能部门协商解决或上报县创城办统筹解决。4 .当好劝导员。包联干部要在单位
6、的统一部署下，下沉到本单位包联的交通路口，与交警、交通协管员一道，负责路口的交通秩序维护，劝阻、制止闯红灯、逆行、不按规定车道行驶等不文明行为。（二）县直包联单位职责1 落实好干部包户工作。根据本单位自身特点和包联小区情况，进一步落实干部包户工作，确保做到责任清、任务明，具体包联方案报县创城办备案。2 开展好“创城主题日”活动。每月至少组织单位职工在每个包联小区开展不少于两次的“创城主题日”活动，集中开展“创城宣传”、“卫生整治”、“便民服务”等创城主题志愿服务活动。3 解决好小区的民生难题。针对包联干部入户收集或社区梳理上报的民生难题，特别是晾晒杆、健身器材、零星硬化等简单的基础设施类问题，
7、包联单位要强化责任担当、积极整合资源，全力推动解决。对于已纳入老旧小区改造计划的小区，包联单位要主动对接住建部门和属地社区，确保改造工作真正围绕“群众之需”和“测评之要二4 管好路口交通秩序。主动与负责路口秩序的交警对接，共同拟定可行方案，通过安排单位职工值班或者招募志愿者等方式，全力协助交通协管员做好包联路口日常交通秩序的维护工作，切实提升市民守法礼让、文明出行的意识。5 开好联席会议。包联单位要积极对接社区，每月至少召开一次由业主代表、物业公司、社区和乡镇网格员等参加的联席会议，共同协商解决包联小区诸如路灯、晾晒点、停车区硬化等基础设施建设；机动车、非机动车停放等公共秩序优化；卫生死角和楼
8、道杂物清理等环境卫生整治；物业与业主之间的矛盾调处等各类创建问题。五、工作要求1.加强领导，落实责任。包联单位要进一步提高思想认识，把包联工作放在重要位置，切实落实包联责任，加强与所在社区的沟通协调，形成全员上阵、全程参与、全域覆盖、全力攻坚的创建意识。包联单位负责同志要发挥牵头带头作用，定期组织带领机关干部到包联小区和交通路口开展创建工作。2.注重实效，分类推进。包联单位要对照小区创建标准，联合社区对小区当前存在的各类问题进行摸排分类。对已经达标的，要巩固成果；对已有明确举措的，要加大工作力度，确保如期达标；对尚无明确路径的，要加强调研、拓展思路、整合资源、全力攻坚，力求早日达标；对一些群众反映强烈的突出问题，要倒排工期，限期销号。3抓好落实，收集资料。县创城办对包联工作进行督查和考评，单位主要负责人要高度重视、亲自安排、分组编队、带头参加创建活动，分管负责人要抓好组织落实，每次组织适当人数的志愿者队伍开展联点帮扶共建活动。如遇特殊情况，不同组别的人员可自行调整。每次活动需按照网上申报材料的要求上报图片（不少于3张）、文字说明，在活动结束后统一将图片和文字发送至办公室。
