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1、第一章总则1第二堂管理组织机构和职责.1第三工作范围及内容3第四章对外购优化服务公司的管理64.1 资质管理64.2 公司选择管理74.3 合同管理74.4 考核管理84.5 递补退出管理8第五章双方职责分工9第六章无线优化外购服务质量管理10第七章安全生产管理.12第A章信息保密管理13第九章管理信息化手段建设.13第十章廉洁从业管理13第十一章附则14第一章总则第一条为适应移动无线优化外购服务管理工作发展需要，规范无线优化外购服务管理，确保移动卓越网络品质，特制定移动通信集团有限公司无线优化外购服务管理实施细则（以下简称管理实施细则）。第二条外购优化队伍定位为我公司优化队伍的延伸和补充，主
2、要协助省、地市优化工程师进行日常网络优化及专项优化，对本地优化人员起支撑作用。无线优化核心工作不能外购，非核心工作可以适当外购，后续通过手段建设及自有人员能力的提升逐步减少无线优化外购服务直至完全由自有人员完成。第三条无线优化外购服务分为原厂、日常、属地三类，原厂优化指全网性优化、深度优化、重点场景优化、新技术应用等工作；日常优化指小区级/簇级优化、针对局部的场景和区域、例行的日常性优化等工作；属地优化指属地化的现场操作类工作，为了补充地市属地优化人员不足。原厂、日常优化服务由省公司统一调度使用；属地优化由地市公司使用，将逐步纳入代维管理。第四条本管理实施细则面向各地市，本管理实施细则的解释权
3、和修订权属于公司网络部，自下发之日起实施。第二章管理组织机构和职责第五条无线优化外购服务管理采用统一领导、分级管理、分级负责的方式。无线优化外购服务管理工作由省公司网络部统一领导，省公司网络部是外购服务归口管理部门，各地市公司负责各自管辖范围内的无线优化外购服务管理工作。第六条为加强无线优化外购服务管理，应建立健全无线优化外购服务管理组织机构或岗位设置。省公司应在网络部或无线网络优化中心设立无线优化外购服务管理岗位，地市公司应在无线网络运维部门设立无线优化外购服务管理岗位。第七条职责分工：（一）省公司职责1 .省网络部/省网优中心作为优化服务管理第一责任人，需配备相关人员对优化服务进行分析管理
4、。2 .负责贯彻、落实集团公司的无线优化外购服务管理规定，制定本省无线优化外购服务管理相关规章制度和实施细则。3 .负责本省无线优化外购服务公司的资质管理、综合考评；负责或参与入围选择、框架协议签订和退出管理。4 .负责本省无线优化外购服务费用结付管理，应确保四级科目列表列支准确，不得将优化费列支到其他科目，也不得将其他科目费用列支为优化费。5 .负责本省无线优化外购服务自采部分的采购工作。6 .负责指导、监督各分公司无线优化外购服务管理工作。7 .负责组织无线优化外购服务人员技能认证工作。8 .负责本省无线优化外购服务管理人员的培养。9 .负责组织省内无线优化外购服务工作的信息交流和经验共享
5、。10 .负责对无线优化外购服务管理工作质量、现场检查与考核质量、无线优化外购服务工作质量、无线优化外购服务费用核算与结算等业务过程关键点进行稽核，有效控制无线优化外购服务管理风险。11 .负责本省无线优化外购服务信息化手段的建设、完善、管理和应用推广。（二）地市公司网络优化部门职责1 .在省公司的统一领导下，配合省公司组织和开展本地区无线优化外购服务管理工作。2 .审核属地无线优化外购服务公司工作计划和总结。3 .配合省公司组织开展对无线优化外购服务人员的技能认证及对无线优化外购服务公司的资质管理等工作。4 .负责对无线优化外购服务管理工作质量、现场检查与考核质量、无线优化外购服务工作质量、
6、无线优化外购服务费用核算与结算等业务过程关键点进行稽核，有效控制无线优化外购服务管理风险。5 .配合省公司进行无线优化外购服务信息化手段的需求提出和手段应用。第三章工作范围及内容第八条无线优化外购服务范围：无线优化工作内容根据实际需求每年修订，核心工作不可外购。原厂优化包含LTE、5G、NB等无线优化相关工作，日常、属地优化包含2G、LTE.5G、NB等无线优化相关工作，在无线优化总费用中，2G费用占比不高于10%o原厂优化：统一给省公司使用，原厂优化均为涉及主设备私有参数、接口、协议的优化工作，只有原厂具备相应技术能力，采用单一来源方式采购。自有人员负责数据安全、质量评估、方案制定等工作，自
7、有人员数量不足可由设计院人员进行补充。优化效果由自有人员负责，责任不外包。类别项目工作内容不可外购工作可外购工作原厂优化（10项）全网优化策略制定多维度发掘全局性短板、制定全局性优化策略（网络质量评估、项目开展方案制定、优化目标制定、安全生产操作、数据信息安全、参数调整等）（优化策略建议、私有参数/接口/协议/算法相关优化及创新、软硬件性能协同优化、疑难网络问题优化、基于主设备的优化工具开发、基于新产品的问题解决方案）VoLTE专项优化全网VoLTE优化策略制定、VoLTE共性问题分析和方案制定、全网VOLTE共性问题方案实施、全网VoLTE共性问题方案实施效果评估深度覆盖专项优化全网深度覆盖
8、问题点识别、深度覆盖问题分析和方案制定、深度覆盖问题方案实施、问深度覆盖问题方案实施效果评估高流量专项优化全网容量优化策略制定、全网容量发展趋势预测及前瞻性方案制定、全网容量优化方案实施、全网容量优化方案实施效果评估多制式多频段融合组网及协同优化多频段多制式组网协同优化策略制定、多频段多制式组网共性问题分析和方案制定、多频段多制式组网协同优化方案实施、多频段组网协同优化方案实施效果评估高铁网络专项优化高铁规划优化策略制定、高铁新功能应用研究、高铁共性问题分析和方案制定、高铁共性问题方案实施、高铁共性问题方案实施效果评估端到端专项优化基于业务体验的网络评估和优化，全网端到端业务质量评估、端到端业
9、务问题定位与优化、端到端共性问题方案实施、端到端共性问题方案实施效果评估疑难网络问题专项优化开展网络疑难问题攻关，支撑整体网络性能分析，查找存在的深层问题，并解决技术难题NBToT组网研究、NB-IOT性能研究;NB-IOT与GSM/FDD异系统的影响分析：NBTOT存在问题进行分析定位及应对措施：不同业务网络模型分析及优化策略：NBTOT与GSM/FDD异系统的影响分析（功率分配、频率干扰等）定位及应对措施；其他关于NB研究无线网络新功能无线网络新功能应用，利用新功能解决现网问应用题日常优化：由省公司统一调度使用，主要是小区级/簇级优化、针对局部的场景和区域、例行的日常性优化等工作。日常优化
10、将逐步实现IT换人，IT是指网优大数据平台及自主研发的工具。日常优化核心工作由自有人员完成，自有人员数量不足由设计院人员进行补充。类别项目工作内容级别日常优化集中网络规划设计审核日常需求梳理及维护核心工作站址和设计方案审核全网仿真规划集中规划效果后评估集中开站集中开站数据审核核心工作集中开站单验报告审核网管性能分析优化网管性能指标规则制定核心工作数据处理及性能质差小区梳理输出非核心工作问题分析、方案输出核心工作无线性能指标问题方案实施非核心工作无线性能指标问题方案实施效果评估非核心工作无线性能指标问题方案实施效果确认核心工作集中投诉处理投诉处理规则制定核心工作投诉工单受理非核心工作投诉现场问题
11、点梳理非核心工作问题点聚类非核心工作投诉工单优化方案审核核心工作投诉现场测试数据信息采集及方案落地实施非核心工作投诉工单处理效果评估及用户回访非核心工作投诉工单处理效果确认核心工作网络信令分析优化端到端信令规则制定核心工作端到端数据处理非核心工作劣化小区梳理输出非核心工作问题分析、方案输出核心工作端到端问题优化方案实施非核心工作端到端问题优化方案实施效果评估非核心工作端到端问题优化方案实施效果确认核心工作频率重耕及分析优化规则制定核心工作频率重耕及分析优化频率重耕及分析优化数据处理非核心工作问题点梳理输出非核心工作问题分析、方案输出核心工作优化方案实施非核心工作优化方案实施效果评估非核心工作优
12、化方案实施效果确认核心工作集中参数及工参集中参数管理核心工作集中工参管理核心工作网络结构分析优化问题梳理规则制定核心工作数据分析和问题点梳理非核心工作问题分析、方案输出核心工作网络结构整治优化方案实施非核心工作网络结构整治优化方案实施效果评估非核心工作网络结构整治优化方案实施效果确认核心工作集中测试分析优化问题梳理规则制定核心工作数据处理及问题梳理输出非核心工作问题分析、方案输出核心工作集中测试优化方案实施非核心工作集中测试优化方案实施效果评估非核心工作集中测试优化方案实施效果确认核心工作市场支撑市场营销类核心工作VlP重点投诉处理核心工作通信保障.重大活动通信保障核心工作&非核心工作节假日通
13、信保障核心工作&非核心工作高校开学通信保障核心工作&非核心工作应急通信保障核心工作&非核心工作属地优化：常驻地市，补充地市属地优化人员不足，主要是属地化的现场操作类工作，包含4项工作。属地优化工作技术含量不高、重复性强、标准化程度高，后续可逐步纳入代维进行按次计费，占总优化费比例不超过20机类别项目工作内容级别属地优化网络测试包括网格质量测试、交通干线测试、各场景测试（校园、风景区等重点区域）、日常道路测试、日常室分测试、网络调整配合测试等非核心工作投诉现场信息采集投诉现场测试、信息采集与处理非核心工作天馈调整调整天馈方位角、下倾角等非核心工作配合室分新建站功能验收按新开站验收流程完成验收工作
14、非核心工作第九条原厂、日常、属地优化工作间不存在重叠部分，不可重复采购，原厂优化可调用日常、属地优化，日常优化可调用属地优化（如原厂优化需要测试,则调用属地优化进行测试工作），原厂优化触发日常、属地任务。日常优化调用属地优化测试任务均需上报省、市公司自有人员审核并由自有人员派发日常优化、属地优化计费工单，外购服务人员无权派发、质检计费工单。第十条原厂、日常无线优化、属地优化纳入代维与综合代维、主设备维保间工作内容不存在重叠，在使用过程中应严格区分。综合代维和主设备维保偏重于设备维护、故障处理、器件维修等；无线优化是在设备硬件不存在故障的基础上对设备进一步进行质量评估、调优的过程。第四章对外购优
15、化服务公司的管理第十一条对无线优化外购服务公司的管理按照全生命周期管理方式开展，包括：资质管理、公司选择管理、合同管理、考核管理、退出管理等。4.1 资质管理第十二条无线优化外购服务公司资质管理包括对无线优化外购服务公司的资质管理和对无线优化外购服务人员的技能认证管理。第十三条对无线优化外购服务公司的资质管理包括资质要求、资质审核和资质结果管理与运用。第十四条资质要求主要包括无线优化外购服务公司工商登记注册、企业注册资金、企业经营范围、组织机构设置、车辆、仪器仪表及机具等硬件配备、人员配置、内部管理体系、是否分包转包、劳务派遣比例等。资质要求主要用于考量无线优化外购服务公司是否具备为移动提供无线优化外购服务的
