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1、红河州直播电商发展行动方案（2020年2022年）为适应电子商务发展新趋势，大力发展电子商务新业态，创新商业新模式，助推我州经济高质量发展，特制定本行动方案。一、指导思想紧紧围绕州委、州政府关于大抓电商的新要求，以新发展理念为引领，以规范化、系统化、市场化建设为抓手，充分发挥我州产业优势，积极发动行业商协会，培育一批MCN机构、孵化一批网红品牌、培养一批网红带货达人，营造浓厚的直播电商发展氛围，推动实体经济高质量发展，为实现红河州跨域式发展贡献电商力量。二、发展目标到2022年，建设完成1个州级直播中心、13个县域产业带直播基地，培育5家有影响力的MCN机构，孵化100个网红品牌（企业名牌、产
2、地品牌、产品品牌、各类新品等）,培训IoOo名带货达人，推动我州直播电商发展。三、主要任务（-）加强直播电商顶层设计1.建立直播电商行业智库。以行业商协会和产地直播基地、电商平台企业为主体，邀请大专院校、科研机构以及直播电商企业的专家学者和直播行业权威人士参加，组建一个直播电商行业智库，承担我州直播电商行业发展规划研究，提出行业发展建设性意见，为政府部门决策提供智力支撑。（责任单位：州商务局、州工业和信息化局、州教育体育局、州民政局、州农业农村局、州文化和旅游局、州工商联、州供销联社、红河学院）2,定期发布行业分析报告。依托相关行业商协会、产地直播基地、电商平台企业，组织专业力量进行市场调研和
3、行业研究，定期发布直播电商行业发展情况报告，客观反映我州直播电商行业发展现状，为政府决策引导、企业经营发展提供指导。（责任单位：州商务局、州工业和信息化局、州农业农村局、州统计局、州供销联社、州邮政管理局）（二）打造直播电商产业集群3,培育一批直播电商基地。在各县域产业带推动内容制造、视频技术、直播场景等“一站式”直播基础设施建设，吸引和集聚国内优质直播电商平台、直播机构、MCN机构、直播电商经纪公司、直播电商服务机构入驻，形成行业集群效应。发动直播电商企业积极申报直播基地，培育一批特色突出、示范性强的直播基地，推动直播电商产业快速发展。（责任单位：州商务局、州工业和信息化局、州农业农村局、州
4、文化和旅游局、州供销联社，各县市人民政府）4 .做大做强直播电商主体。综合利用我州产业政策、产品资源等优势，大力培育我州直播电商企业，做大业务规模,丰富网红资源，提高网红服务能力和运营能力，鼓励优质直播电商企业成为各大直播电商平台官方认证的MCN机构，带动壮大我州直播电商市场主体。（责任单位：州商务局、州农业农村局、州文化和旅游局、州市场监管局、州供销联社，各县市人民政府）（三）推动直播电商在商贸领域应用5 .推动直播电商赋能专业批发市场。利用直播电商中间环节少、交易方式直接、线上线下融合互动的特点，推动直播电商赋能专业批发市场转型疏解。为直播电商企业和专业批发市场融合发展搭建交流平台，培养一
5、批“网红老板娘”。对接国内知名直播电商平台，探索尝试多层次、全方位深度合作模式，促进线上线下商贸的全面繁荣。（责任单位：州商务局、州市场监管局，各县市人民政府）6 .加快直播电商在扶贫领域应用。发动我州直播电商企业助力脱贫攻坚，通过直播电商引流带货，帮助贫困地区优质农特产品、滞销农产品线上销售，带动贫困地区增产增收。培育农村直播人才，开展直播技能培训，提升农户直播操作、运营技能，助力农户长效脱贫。借助头部网红影响力，邀请国内著名头部网红直播“名特优新”农产品，提升农产品知名度，培育一批网红品牌。鼓励中小电商企业，通过网络直播将全州各偏远地区优质农产品输送到全国各地，助力我州消费扶贫工程。（责任
6、单位：州商务局、州农业农村局、州扶贫办、州供销联社，各县市人民政府）7 .鼓励直播电商与彼经济”融合发展。利用我州夜间经济传统优势，发挥直播电商“带货”功能，为我州传统夜间消费注入新动能。借助直播电商、微信直播组件等新业态，为消费者提供丰富的餐饮、购物等导购服务，提升夜间线上消费体验。借助国内知名口碑营销平台开展夜间消费商圈直播活动，向用户和粉丝介绍特色店铺和菜品，带动夜消费人气和流量。（责任单位：州商务局、州教育体育局、州文化和旅游局、州市场监管局，各县市人民政府）8 .利用直播电商促进传统商贸转型升级。充分发挥直播电商全天候带货特点，引导商超利用品牌货和线下店两大资源，开拓“线下打洋、线上
7、开播”新运营模式。坚持与专业市场货源错位竞争，鼓励商场传统品牌参与电商直播，用直播带动销量。利用现有大型商场场地资源，推动直播基地进驻大型商场，组织商圈电商直播节，培育一批网红品牌，推动我州传统商贸业转型升级。（责任单位：州商务局、州市场监管局，各县市人民政府）9 .探索多元化直播电商应用场景。积极引导住宿、餐饮、旅游、汽车、教育等企业开展直播电商业务，发展线上引流+实体消费的新模式。鼓励直播电商企业运用5G技术，促进直播与VR、AR技术融合，提高消费者消费体验。支持企业开展直播新业态和运营模式创新，提升直播效果。借助直播电商数字化升级，推动商贸主体突破传统营销模式，向数字化、网络化、智能化方
8、向发展。（责任单位：州商务局、州工业和信息化局、州教育体育局、州文化和旅游局，中国电信红河分公司、中国联通红河州公司、中国移动红河分公司，各县市人民政府）10 .促进“直播电商+跨境贸易发展”。依托中国（云南）自由贸易试验区红河片区、红河综合保税区重点围绕化妆品、洗化用品、母婴用品、奢侈品等保税商品开展直播带货。鼓励跨境电商零售进口企业直播带货。组织跨境进口企业对接电商MCN、直播带货达人，通过直播带来的流量加持，提高营销，推动综保区保税备货业务快速发展。支持外贸出口企业通过短视频、直播等形式宣传推广销售产品。（责任单位：州商务局、中国（云南）自由贸易试验区红河片区管理委员会、红河综保区管委会
9、，蒙自海关、河口海关、金水河海关，各县市人民政府）（四）构建直播电商人才支撑体系11 .开展公益普及性培训。开设直播带货“云课堂指导行业商协会举办网红经济专题讲座、直播电商基础知识授课和直播电商技能大赛，吸引民众了解直播、参与直播。组织传统商贸企业、专业市场商家、传统电商从业人员、大学生等从事或者计划从事直播电商的单位和个人进行直播电商专业基础知识培训，培养一批网红主播苗子。（责任单位：州商务局、州教育体育局、州民政局、州人力资源和社会保障局、团州委、州妇联、州残联）12 .组织培养新人主播。依托专业直播电商培训机构、主播孵化机构，重点组织对新人主播进行个性化包装设计，学习自媒体、短视频、电子
10、商务等业务知识，培训粉丝互动技巧，培养良好的心理素质和吸粉能力，通过直播带货实操，培育与产品匹配的主播与团队，帮助专业市场商家和商贸企业培育输送专业对口的主播与直播团队，培养一批腰部及腰部以下网红主播。（责任单位：州商务局，各县市人民政府）13 .扶持培育网红达人。依托直播机构和MCN机构，在机构资源和资本的有力支持下，针对专业主播进行包装和打造，保障内容的持续输出，整合电商平台、供应链等行业资源，帮助主播与外部品牌或者资源合作，从而最终实现商业效益，力争培养一批头部网红。（责任单位：州商务局，各县市人民政府）（五）营造直播电商发展良好氛围14 .规范培育直播市场。制定网红直播电商“规范经营”
11、的标准体系。制定技能人才评价标准，促进直播电商行业可持续健康发展。贯彻实施联合惩戒机制，坚持线上线下相结合，有效解决直播电商经营者发布的商品、服务、价格等信息不真实，依法打击侵犯知识产权、假冒伪劣等违法行为。（责任单位：州发展改革委、州人力资源和社会保障局、州商务局、州市场监管局，各县市人民政府）15 .举办各类论坛和活动。联动各大直播电商平台，举办业内知名的直播电商峰会、专业性论坛、直播电商带货大赛等具有行业影响力的活动，评选一批素人网红、培育一批网红品牌，扩大我州直播电商的知名度和影响力。（责任单位：州商务局、团州委、州妇联、州工商联，各县市人民政府）16 .加强与知名直播平台合作。与阿里
12、巴巴、腾讯、抖音、快手等平台开展合作，争取流量、坑位等支持。选择新品和爆款产品与知名主播合作，深挖直播经济。（责任单位：州商务局、州农业农村局、州文化和旅游局、州供销联社、州扶贫办，各县市人民政府）17 .加大舆论宣传力度。充分利用学习强国、红河日报、红河广电台、公众号等新闻媒体资源，大力宣传我州直播电商产业发展情况，宣传品牌直播机构、MCN机构、网红品牌和带货达人，营造浓厚的直播电商发展氛围。（责任单位：红河日报社、红河广电台，各县市人民政府）四、保障措施（-）加强组织领导。各县市要高度重视直播电商新业态发展，将发展直播电商列入年度商务重点工作。要加强工作研究，及时协调解决直播电商发展过程中
13、遇到的困难问题，帮助企业营造良好的发展环境。县市商务主管部门要按照职能分工，指定专人负责，有序推进各项工作落实。（二）建立工作机制。建立政府部门、行业商协会、电商企业、专业批发市场等共同参与的联合工作机制，组织“直播电商+，对接活动，促进直播电商与商贸领域融合发展。坚持问题导向，及时解决产业发展遇到的困难和问题，强化产业创新协调机制，加大跨部门、跨层级合力推进解决问题的力度。（三）加大政策支持。各县市结合自身特色和优势，制定相应的扶持政策。鼓励出台税收奖励、人才引进、就业等优惠扶持政策，对影响力大、行业发展带动作用强的项目可采取“一事一议”方式给与支持。州直各有关部门要积极争取国家、省各项扶持优惠政策发展直播电商。支持各地根据新业态特点，创新扶持政策，综合利用各种优惠办法，促进产业健康快速发展。
