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1、关于新时代数字经济发展情况的调查报告一、数字经济发展情况（-）顶层设计不断优化提升。是全省最早全面部署数字经济的地级市。2019年，明确三大经济发展方向（以数字经济赋能、总部经济引领、枢纽经济支撑为导向），成立了以市委书记为组长的市现代产业发展领导小组，下设分管副市长担任组长的数字经济专项工作组。实施重点产业链市领导挂钩联系制度，着力将集成电路、物联网、云计算和大数据、软件及信息服务等打造成为产业地标。相继出台了关于加快推进数字经济高质量发展的实施意见市加快推进数字经济高质量发展三年行动计划（2020-2022年）及年度工作要点，印发市数字经济核心产业统计分类目录，建立了数字经济核心产业统计体
2、系。2022年再度整合升级，实施数字建设“首位工程”。成立了以市委书记为第一组长、市长为组长的市数字经济提速和数字化转型领导小组，下设数字经济、数字治理、数字政务、数字生活、数字生态、数字基础设施6个工作组。各市（县）区、经开区因地制宜地成立了数字化相关领导小组。跨部门联合工作机制和市市（县）区联动机制日益完善。印发市推动数字经济提速和数字化转型的实施意见，实施推进数字产业化发展、加快智能化改造数字化转型绿色化提升推动制造业降本降耗降碳、城市运行“一网统管”、提升政务服务“一网通办”、推进数字生活新场景建设、网络安全高质量发展等6个三年行动计划，推进国家区块链创新应用试点、推进数据有序共享开放
3、、推行政府首席数据官制度等N个相关工作方案，梳理形成数字化转型年度重点场景建设清单，构建“1个实施意见+6个三年行动计划+N个相关工作方案+年度重点场景建设清单”的政策文件体系和全链条工作推进模式。各市（县）区、经开区印发有关数字化转型政策文件42个。（二）数字产业发展势头强劲。围绕“3+5+X”数字产业体系，以物联网、集成电路、软件和信息服务业三大数字地标产业为引领，大力发展车联网（智能网联汽车）、人工智能、大数据云计算、信息安全与区块链、机器人五大数字新兴产业，前瞻布局化合物半导体、未来网络、量子科技、元宇宙等未来产业新赛道。2021年，全市物联网产业实现营收达3563.85亿元，同比增长
4、26.81%。主导制定物联网领域国际标准10余项，其中包括有“物联网宪法”之称的体系架构标准。全市先后获得物联网国家级牌子25个，物联网集群成功入选国家首批先进制造业集群，成为全国唯一入选的物联网集群。全市软件与信息服务业申报销售1754.07亿元，同比增长22.3%o全省首个省级信创产业生态基地落户并投入运营，全市信创骨干企业超60家，70个产品入围国家信创目录91个产品入围省信创图谱，位居全国地级城市前列。入围中国软件百强、互联网百强、国家重点软件企业、省规划重点布局软件企业的数量再创新高，成功创建中国软件特色名城。全市集成电路产业链规上集成电路企业173家实现营业收入1783.05亿元，
5、同比增长25.5%。一批集成电路重点项目和创新载体建设顺利推进，新建在建集成电路产线项目共计20个，包揽了2021年全省集成电路领域所有重大创新载体。全市大数据和云计算产业全年实现销售收入460.66亿元，同比增幅35.16%o获评省级各项试点示范20余个，1个项目（天安智联的“面向智慧交通的车路协同多平台融合技术与信息服务系统”项目）入选国家工信部大数据产业试点示范项目，3家企业入选2021中国大数据企业50强。今年一季度，全市企业的生产经营虽然受到疫情的影响，但数字经济仍保持快速增长。根据市统计局数据，全市1324家数字经济核心产业规模以上企业实现营业收入1455.79亿元，同比增长15.
6、2%。物联网产业规模达到855.67亿元，较去年同期增长12.54%。全市车联网核心企业达到143家。集成电路产业198家规模以上企业实现营收444.58亿元，较去年同期增长13.1%,产业规模位居全省第一；软件和信息服务业686家纳统企业实现申报销售416.56亿元,较去年同期增长9.6虬成立市元宇宙创新联盟，整合上下游企业开展技术攻关，打造典型元宇宙示范项目。()产业数字化转型亮点纷呈。打造“智改数转”新标杆。作为制造业重镇，在三张“500强”榜单上连续三年保持省第一。聚焦国家智能制造标杆企业、“灯塔工厂”开展创建培育，举办“取经问道制造业数字化提升赋能”系列沙龙，开展“标杆研习”系列活动
7、。持续推进“千企技改”，梳理智能化技改项目超1000个，筛选100个智能化重点项目，形成梯次推进、滚动实施的良好格局。14月，全市100个智能化建设重点项目完成投资97.3亿元，达到全年计划的40.6%o引进徐工信息、东方国信等5家全国十大双跨平台，和华为、腾讯、京东等IT龙头企业合作推进制造业“智改数转”，全市累计创建省市智能制造优秀服务商80家。累计获评省级智能制造示范工厂11家，数量与苏州、常州并列全省第一。“5G+工业互联网”融合应用不断深化。捷普电子的“基于5G边缘计算的数字工厂”入选全国首批10个“5G+工业互联网”集成创新应用，施耐德建成全球首个5G柔性生产工厂，佳利达建成全省首
8、个基于5G车联网园区级开放道路无人物流项目。在工业领域，累计形成20个5G典型应用案例，另有17个重点5G应用在建。建设一批5G+工业互联网应用的集聚区，综保区、江阴临港经济开发区入选2022年省级“5G+工业互联网”融合应用先导区培育对象。促进产业升级新模式。服务业数字化不断深入。EP发中国O跨境电子商务综合试验区高质量发展三年行动计划(2022-2024年)，加快推动全市跨境电商新业态有序健康发展。推进县域流通数字化，我市惠山区阳山镇成功获评2022年首批省县域电商产业集聚区。全市网络零售实现稳步增长，4月，我市实现网络零售额323.3亿元，同比增长5.9%,总量位居全省第三，其中，全市农
9、村网络零售额为97.12亿元，同比增长17.9%o农业数字化转型方面，启动市级农业农村大数据平台的建设，统筹推进我市涉农信息系统的整合和数据资源的共享；出台关于支持农业农村现代化建设的若干政策意见市数字乡村建设行动方案。(四)数字基础设施建设稳步推进。拥有全国首批“千兆城市”、全国首批智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点城市、国家区块链创新应用试点、国家IPv6技术创新和融合应用综合试点城市多项“国字号”荣誉背后是多年扎实推进数字基础设施建设的勤耕细作。信息基础设施建设全面夯实。一是5G网络不断织密。一季度全市新增建设5G基站I1.Oo个，累计达到15600个，重点场所5G网络通达率10
10、0%,覆盖率保持全省第一。二是光纤网络不断提速。今年一季度，实现城市家庭千兆光纤网络全覆盖,平均接入带宽超300MbPS,城域网出口带宽超11T,IDC出口带宽达到16To三是数据中心建设上规模。累计建成规模数据中心14个，建成机柜数超19000个，折合标准机架数3.73万架。全市数据中心平均利用率达到81.2%,位居全省第一，平均运行PUE低至1.4,仅次于南通的1.32,位居全省第二。四是车联网实现重点区域覆盖。完成410平方公里、796个点段智能化改造，部署智能路网设施1200余套，开放公共测试道路177公里。打造锡山、新吴、滨湖、经开车联网核心区，构建个性化、场景化的车路协同和自动驾驶
11、环境。融合基础设施建设有序推进。着力探索构建数字李生城市。编制市城市信息模型（CIM）基础平台建设实施方案（讨论稿），在试验区范围内开展三维现状、规划信息模型建设工作。拟编制印发关于加快推进市建筑信息模型（BIM）技术应用的实施意见市建筑工程设计信息模型（B1.M）交付技术导则市市政道路桥梁设计信息模型（B1.M）交付技术导则，实现项目从规划、设计、审图、施工、验收和管养全过程应用，实现道路基础设施数字化。聚力建设智能交通基础设施。完成500公里智能网联道路建设，拟新增认定高级自动驾驶测试道路188公里。完成市道路交通安全和管理设施设置导则（修订稿）。智能交管一体化提升工程扩容交通感知能力建设
12、工作完成44个路口电子警察,128个路口监控系统的安装。快速路智能交通系统提升工程、高速公路慧安系统工程等建设项目均有序分步实施中。大力发展“新”“老”基建融合。全面摸排地下管线基础信息，实现管线数字化，初步建设管线系统“一张网”。结合老旧小区改造同步实施通信线缆序化、技防设施等智慧化提升建设。深化“智慧工地”建设，全市域推广实施。完成可挂载通信基站设备的综合杆技术标准初稿，已初步确定51道路80个综合杆的目标建设清单，并启动设计对接工作。（五）数字赋能善治为人而转。面对大城市治理难题，始终秉持技术和城市“为人而转”，既以数字化转型提升城市系统的效率，又以市民和市场主体的实际感受为考量，提升各
13、类服务的精准性、充分性和均衡性。新型智慧城市建设长期位列全国第一方阵，先后获得中国领军智慧城市、中国智慧城市示范城市等荣誉称号。江阴、宜兴、锡山入选求是旗下小康杂志社发布的2021中国智慧城市百佳县市和2021中国数字治理百佳县市。深化全域协作，抓好“一网统管”建设。横纵协同。去年我市建成全省首个基于城市数字底座的城运中心，印发市城市运行管理平台体系建设导则加大对市（县）区城运中心指导力度，确保“三级连通、五级联动”一体化推进。目前城运平台一期系统已接入24个部门45个系统，贯通多个市（县）区及镇（街道）平台，在多次实战考验中各部门、各板块协作联动，初步形成了平台观测、协同赋能、联动处置的基本
14、能力。平战结合。在安全生产、防汛防台、疫情防治等行业领域拓展数字化应用场景，打造成市域治理现代化的场景孵化器。出台市城运中心应用场景接入规范，适用接入市城运平台的应用场景界面设计风格和用户交互描述，规定接入平台的页面设计规范要求，明确市城运数据中台联通各场景牵头建设单位提供的数据，实现各“数字治理”应用场景建设完成后与市城运平台界面风格的一致性，强化整体布局，相互关联。今年，重点打造“客流监测数治通”、“疫情联防精准控”、“数字食安无忧保”、“防汛防台秒响应”“消防隐患智感知”等14个重点多跨场景应用和2大专项行动。其中“危化企业智监管”已完成系统平台建设，目前已有34家企业进行数据对接上传、
15、占比85%,“雨雪冰冻智联处”场景继续进行终端设备对接等工作，已完成2辆指挥车、3台无人机和50套手台的接入，应急资源收集对接方面已完成148项雨雪冰冻物资装备对接。探索智治。以全市视频资源库为基础，整合天地图、百度地图等重点要素，推动人口、交通、社区、事件等核心资源要素统一上图。目前已汇聚应急、公安、交通运输等部门26万余路视频资源、3300余个感知设备、6700余项监测数据。探索试点了AI算法视频自动巡检识别功能，持续提升自动抓取识别能力。目前围绕文明城市专题梳理视频预案6000余路,针对车辆违停，违规晾晒等场景已布设算法171路，对行人闯红灯、遛狗牵绳等场景进行算法模型训练。坚持数据共享
16、，换取“群众少跑腿”。以“互联网+技术”构建数字政务服务的办事支撑。建成一体化政务服务平台，与24个应用系统全面对接，与政务服务网、政务服务大厅、公共资源交易大厅、12345热线互联互通，实现政务服务“一网通办、全程在线”。全市97.9%的事项可网办，132个事项可跨省通办、130个事项可在省内通办、120个事项可在长三角异地可办。2021年，全市政务服务办件总量达575.3万件，即办件事项占比达49%,承诺事项办理时限提速率达89.4%。建成统一电子证照库，发布436类电子证照目录清单和124类共享目录清单，配置853枚电子印章，归集电子证照448.32万张，2021年共在线调用电子证照297.45万次，全市电子证照归集的种类和数量位居省第一。以“互联网+应用”优化数字政务服务的办事体验。我市不断探索融驿站、成全驿站、政银合作等“就近办”创新举措，加快建成15分钟政务服务办事圈，为优化营商环境，切实打通便民利企服务的“最后一米”。实现村（社区）办理“就近办
