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1、XX市医疗保障局关于贯彻落实“两转两促三思考”思想大讨论实干大行动的工作方案自20XX年8月份起至年底，XX市委决定在全市开展“转观念促发展，转作风促落实，对XX怎么看、怎么办、怎么干”思想大讨论实干大行动。为抓好贯彻落实，现提出如下工作方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记对XX的重要批示指示精神和党中央决策部署，全面贯彻省委书记王东峰历次来沧调研指示要求和来XX调研检查指示精神，认真落实市委书记康彦民来XX调研检查提出的工作要求，以深化党史学习教育、“两转两促三思考”思想大讨论实干大行动为契机，聚焦发展，立足实际，紧紧围绕“怎么看、怎么办、怎么
2、干”，深入学习研讨，凝聚思想共识，激发内生动力，引导全局党员干部把握新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，努力实现思想大解放、能力大提升、作风大转变、责任大落实，全力以赴圆满完成年初确定的各项目标任务，为建设经济强市、美丽XX作出积极贡献。二、目标任务（一）以“转观念促发展，转作风促落实”为目标。推动全局上下思想观念进一步解放，干事创业热情进一步迸发，发展思路进一步明晰，制约改革发展稳定的障碍进一步破除，政治生态、经济生态、社会生态和自然生态环境进一步净化。转变工作作风，弘扬苦干实干精神，促进抓落实、重实效成为工作主旋律。（二）以开展“怎么看、怎么办、怎么干”大讨论为路径。聚焦“怎
3、么看、怎么办、怎么干”进行深入思考，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。通过思考和回答面对严峻形势、艰巨任务“怎么看”这一形势之问，进一步统一思想认识、转变发展观念；通过思考和回答聚焦问题、对标先进“怎么办”这一对策之问，进一步创新方式方法、明确工作路径；通过思考和回答立足岗位、狠抓落实“怎么干”这一措施之问，进一步强化工作举措、狠抓任务落实。（三）以实现观念和作风“六个转变六个强化”为重心。一是彻底转变封闭保守、因循守旧的思想，切实强化创新驱动的观念和作风。着力解决一些党员干部固步自封，满足工作现状，工作迟迟打不开局面，长期不能取得实质性进展，错失发展机遇政策的问题。着力解决一些党员干
4、部思想不够解放，存在固定思维、路径依赖，过度强调政策规定，死抠条条框框，不说如何办，只说不能办，在体制机制改革等方面缺乏创新举措的问题，在重点工作上缺乏好点子、硬办法的问题。二是彻底转变精力分散、重心偏离的倾向，切实强化聚焦发展、跨越赶超的观念和作风。着力解决一些党员干部大局意识不强，贯彻落实党中央决策部署和省委、XX市委、XX市委工作要求打折扣、做选择、搞变通，有令不行、有禁不止，考虑自己前途和个人利益多，考虑事业发展少，对重点工作的积极性、主动性不够的问题;着力解决一些党员干部没有把发展作为第一要务,贯彻新发展理念的主动性能动性不强，不会“弹钢琴”，整天忙忙碌碌，抓不住工作重点的问题。三是
5、彻底转变动力不足、畏难等靠的情绪，切实强化只争朝夕、攻坚克难的观念和作风。着力解决一些党员干部担当意识不强，面对严峻形势和复杂局面，关键时刻站不出来，冲不上去，缺少啃“硬骨头”、打攻坚战的拼劲干劲的问题；着力解决一些党员干部思想消极，不想事、不谋事、不干事，对工作“等看靠推拖躲”，不催不动，得过且过，当一天和尚撞一天钟的问题；着力解决一些党员干部不作为、慢作为、乱作为，对服务对象“吃拿卡要”、“雁过拔毛”的问题。四是彻底转变小富即安、小进即满的态度，切实强化敢闯敢试、创先争优的观念和作风。着力解决一些党员干部满足于过来发展的成绩，没有标兵渐远、追兵渐近的危机意识，安于现状、甘于平庸的问题；着力
6、解决一些党员干部习惯于拿自己快的好的指标和人家比，报喜不报忧，讲成绩沾沾自喜，谈问题避重就轻、盲目乐观、自欺欺人的问题。五是彻底转变心浮气躁、急功近利的心态，切实强化强基固本、久久为功的观念和作风。着力解决一些党员干部重当前、轻长远，重显绩、轻潜绩，对打基础、利长远的工作研究不深、支持不够、关注不多，缺乏钉钉子精神的问题；着力解决一些党员干部抓工作缺乏恒心和韧劲，浅尝辄止、虎头蛇尾，工作没有深入性、没有连续性，缺少踏石留印、抓铁有痕的决心和劲头的问题。六是彻底转变不严不细、不深不实的习惯,切实强化严谨细致、精准发力的观念和作风。着力解决一些党员干部宗旨意识不强、担当精神不足，漠视群众利益，对群
7、众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推，对群众态度简单粗暴、颐指气使的问题；着力解决一些党员干部工作标准不高，不严谨、不细致，不认真、不较真，只求过得去，不求过得硬的问题；着力解决一些党员干部工作时精神萎靡不振，没有精气神，整天浑浑噩噩、无所事事、疲疲沓沓的问题。（四）牢牢扭住“八个新的工作目标“，扎实推进“十项重点工作”。按照XX市第八次党代会确定的“八个新的工作目标”,凝心聚力，团结带领广大党员干部群众，紧盯党的建设、民生工程等全面发力，着力推进“十项重点工作”。三、工作要求（一）切实提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密结合党史学习
8、教育、“三重四创五优化”活动，把贯彻落实“两转两促三思考”思想大讨论实干大行动，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，务必取得实效。（二）切实发挥“头雁效应”。领导班子带头学习讨论、查摆问题、改进工作，率先更新观念、转变作风、推动发展，以实际行动感召和带动广大党员干部群众,集思广益、献计献策，汇聚各方智慧和力量，积极投身于火热的改革发展实践中去。（三）切实坚持问题导向。聚焦基层和群众反映最强烈的现实问题，从影响阻碍发展的突出问题出发，找准问题症结、剖析问题根源、狠抓问题整改，做到边学边查边改，即知即行即改，举一反三建立常态化长效治理机制，更多地为群众办实事、做好事
9、、解难事。（四）切实做到开门纳谏。坚持走出去与请进来相结合，培树XX发展人人有责的意识，广泛征求干部群众意见建议，拓宽畅通反映渠道，自觉主动接受监督，对收集到的意见建议和问题反映做到件件有回应、事事有着落。（五）切实做到求真务实。紧盯发展目标不放松，聚焦解决实际问题，说实话、出实招、办实事、求实效，避免坐而论道，坚决摒弃形式主义和官僚主义。四、工作步骤活动自20XX年8月6日开始，到20XX年12月31日结束，共分四个阶段进行。（一）广泛动员部署（8月6日至8月15日）。精心谋划制定实施方案，迅速部署、立即行动，高起点拉开活动序幕。1.出台实施方案。按照市委统一部署，迅速制定实施方案和工作计划
10、，拟定具体的路线图和时间表，确保有的放矢、高效开展。2,召开动员大会。局党组书记作动员讲话，动员广大党员干部积极参与，统一思想、凝聚共识，迅速掀起热潮。3.强化宣传引领。宣传活动的重要意义、主题内容、基本要求、方法步骤等，营造浓厚的宣传氛围。（二）深化学习讨论（8月16日至9月15日）。通过多种形式开展学习研讨，解放思想明确方向，对标先进补齐短板，进一步明确发展思路和重点。1 .强化理论学习。结合党史学习教育，认真学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，深入学习省委书记王东峰来XX调研指示精神和康彦民书记来XX调研指示要求，重点学习XX市第十次党代会、“两会”和XX市第八次党代会、“两会”精神，
11、通过理论中心组等多种形式开展学习交流和专题研讨，领会精神实质，查找思想观念和工作作风上的差距。2 .深入考察调研。围绕XX“八个新的工作目标”“十项重点工作”，组织开展调研交流，学习先进经验，借鉴先进做法;深入基层开展调研，找出影响发展的突出问题，提出解决建议。3 .广泛征求意见。面向群众征求意见建议，为推动发展集思广益、汇聚众智。4 .深入剖析检视。广大党员干部要对照落实党中央决策部署和省委、XX市委、XX市委工作要求，对照各自工作职责和工作标准，采取自省反思、群众提醒、集体讨论、上级提示等方式，结合巡视巡察、考察、考核等情况，逐项梳理检视，列出问题清单，明确整改措施。5 .开展对标活动。确
12、定对标单位，切实做到比有目标、学有行动、赶有措施、创有成果。（三）积极实干践行（9月16日至12月15日）。集中利用三个月时间，在问题整改的过程中推动实政实干，推动学习成果转化为实践成果。1 .坚决整改问题。针对活动开展以来检视的各类问题，从思想、政治、作风、能力等方面进行深入剖析，制定整改台账，高标准要求整改质量和效果，确保件件整改到位。2 .开展专项攻坚行动。围绕落实市第八次党代会和“两会”精神，围绕XX“八个新的工作目标”“十项重点工作“，立足实际，认真谋划开展一批专项攻坚行动，明确责任，强化措施，确保取得实效。3 .深化改革创新。对标高质量跨越式发展要求，聚焦阻碍医保领域各重点工作纵深推进的问题，积极推进改革创新，探索建立一批务实管用的长效工作机制，为发展增强活力和动力。4 .办好一批实事。结合开展“我为群众办实事”活动，围绕省委、XX市委、XX市委确定的民生工程和民生实事，聚焦重点工作，着力推动信访积案化解，为群众解决一批忧心事烦心事揪心事。（四）全面总结升华（12月16日至12月31日）。着眼长远发展，巩固工作成效，推动全局上下持续转观念促发展、转作风促落实。
