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1、河北省自然资源厅办公室关于规范先行用地报批材料和文本格式的通知（冀自然资办发（2023）24号）各市（含定州、辛集市）自然资源和规划局、雄安新区规划建设局，厅机关各处室局、厅属各事业单位：为进一步提升先行用地报批质量和效率，根据建设用地审查报批管理办法（国土资源部令第69号）和自然资源部相关审查要求，研究制定了先行用地报批材料清单和文本格式。现印发你们，请照此执行。附件：1.先行用地报批材料清单2.设区市自然资源和规划局请示文件河北省自然资源厅办公室2023年4月15日附件1先行用地报批材料清单序号报批材料名称适用情形是否上报省厅报批材料格式参考文本格式1设区市自然资源和规划局请示文件所有情形
2、是PDF文档附件22建设项目用地预审批复文件所有情形是PDF文档无3建设项目批准（核准或者备案）文件所有情形是PDF文无档4建设项目初步设计批准文件或有关部门确认工程建设文件所有情形是PDF文档无5市、县（区）人民政府对申请先行用地的征地补偿安置、纳入国土空间规划和“一张图”的承诺所有情形是PDF文档无6村委会（集体经济组织）同意项目先行用地的证明所有情形是PDF文档无7建设单位拨付先行用地补偿费用的凭证及收款凭证所有情形是PDF文档无8先行用地工程位置示意图所有情形是PDF文档无9项目用地边界拐点坐标表（TXT文件、2000国家大地坐标系）。所有情形是数据库表无10国有单位出具同意先行用地的
3、书面意见涉及占用国有土地的是PDF文档无11省级林草部门出具的林地审核同意书或先行使用林地意见涉及占用林地的是PDF文档无12省级林草部门出具的同意占用自然保护区意涉及占用是PDF文无见自然保护区的档附件2*（市级自然资源主管部门）文件*（文号）签发人：*关于*建设项目控制性工程先行用地的请示省自然资源厅：*项目属于*（如国家重点基础设施建设项目等表述），对区域经济社会发展具有重要意义。根据建设用地审查报批管理办法（国土资源部令第69号）等规定，现申请该项目*部分工程先行用地。具体情况如下：一、建设项目基本情况（项目概况）*年*月，该项目通过（国家发展改革委或有关部门）批复（或核准、备案）可行
4、性研究报告（或项目申请报告，文号）；*年*月，*（行业主管部门或设计审核单位）批复（或审核通过）工程初步设计（文号）。（项目由省级发展改革委批复可行性研究报告或核准的，需说明该项目已列入国家级*规划（文号），如国家公路网规划（2013年2030年）、国家中长期铁路网规划等）。该项目总建设规模为*,初步设计确定的投资概算为*亿元；涉及先行用地的*段建设规模为*,初步设计确定的投资概算为*亿元。项目建设对*具有重要意义。（用地规划）该项目用地符合国土空间规划管控规则，相关县（市、区）承诺将该项目用地布局和规模（含矢量信息）统筹纳入正在编制的规划期至2035年的国土空间规划及“一张图”。项目先行用地
5、不位于经国务院批准公布的生态保护红线范围内；不位于各级自然保护区（涉及占用的表述为：部分用地位于*自然保护区实验区范围内，用地面积*公顷，已经省级林业和草原主管部门同意。）（用地预审）该项目*年*月通过*（自然资源主管部门）用地预审（文号）。项目用地预审控制规模*公顷，其中农用地*公顷（耕地*公顷，含永久基本农田*公顷）；办理先行用地的*段用地预审控制规模*公顷，其中农用地*公顷（耕地*公顷，含永久基本农田*公顷）。申请先行用地面积*公顷，未超过用地预审控制规模的20%；先行用地范围未超出用地预审范围，占用永久基本农田的规模和边界范围未超过用地预审批准的永久基本农田的规模和边界范围。二、申请先
6、行用地情况（申请先行用地的必要性）因该项目工期紧、部分控制性单体工程施工难度大（或该项目施工受季节影响，工期紧，部分控制性工程确需动工建设），为保证工程按期完工，申请先行用地。（申请先行用地的建设内容）申请先行用地共*公顷，其中*、*等*处特大桥用地*公顷，*、*等*处互通式立交用地*公顷等，*、*等*处隧道洞口工程用地*公顷，。各工程申请用地面积均符合*项目建设用地指标的规定（对均不符合、部分不符合或者某一设施、某类设施用地不符合建设用地指标规定的，应说明理由。未颁布行业用地指标的，表述为：符合节约集约用地的要求）。（申请用地中有拆迁安置用地的，要说明拆迁建设用地的规模、安置用地的规模及确定
7、的依据）（权属、地类和面积）该项目先行用地涉及*市*县*乡镇*村、共*个县（市、区）的*个乡镇*个村和*个国有单位，共*宗地，已全部进行土地登记发证，土地产权清晰，界址清楚，没有争议。申请先行用地总面积*公顷，其中农用地*公顷（耕地*公顷，含永久基本农田*公顷）、建设用地*公顷、未利用地*公顷。按权属和地类分：农民集体所有土地*公顷，其中：农用地*公顷（耕地*公顷，含永久基本农田*公顷）、建设用地*公顷、未利用地*公顷；国有土地*公顷，其中：农用地*公顷（耕地*公顷，含永久基本农田*公顷）、建设用地*公顷、未利用地*公顷，地类和面积准确。不涉及占用永久基本农田的，增加表述：该先行用地不涉及占用
8、永久基本农田。三、补偿安置情况（补偿标准）该项目先行用地补偿标准按照河北省人民政府*年批准公布的征地区片综合地价执行（文号），共涉及*个征地区片综合地价，补偿标准为*元/亩*元/亩，加上青苗（*万元）和地方附着物（*万元）等补偿，补偿费用共计*万元。（补偿费用落实情况）*单位已将*万元补偿费用预存到*专户，能够保障先行用地各项补偿。*市县人民政府已承诺在批准先行用地后、项目动工前发放到先行用地涉及的村组和群众（实际已兑付的，按实际情况表述）。（被用地村组和群众意见）先行用地涉及村组和群众对先行用地补偿标准和安置途径均无异议，同意先行用地，并出具了书面意见。*县（市）、*县（市）、*县（市）人民
9、政府已承诺不会因先行用地发生信访问题和突发事件。国有用地补偿情况和国有单位意见）该项目按照*标准给予补偿，补偿金额为*万元。*单位已将*万元补偿费用预存到*单位。*个国有单位对先行用地补偿标准无异议，同意先行用地，并出具了书面意见。四、其他方面情况（占用永久基本农田补划情况）该项目占用永久基本农田*公顷，我局承诺督促项目所涉及的*县（市）、*县（市）、*县（市）人民政府在项目用地正式报批前做好永久基本农田补划工作。（动工情况）经查，该项目未动工用地。（林地许可手续办理情况）该项目先行用地不涉及占用林地/该项目先行用地涉及占用林地*公顷，建设单位已于*年*月取得*（国家林草局或省级林草主管部门）使用林地审核同意书（证号）（林地许可手续未完成的，表述为：*林业主管部门已出具同意先行用地使用林地的书面意见（文号）。（此前先行用地办理用地报批手续情况）此前，部批准我市先行用地手续的，均已在规定期限内完成用地报批手续。*市县人民政府承诺在先行用地批准后规定期限内（半年内）提出农用地转用和土地征收手续申请。综上所述，该项目申请先行用地情况真实、符合相关规定，请予审查。联系人：（姓名）（电话）（公章）年月日
