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1、XX镇事业单位工作人员平时考核实施方案根据事业单位人事管理条例事业单位工作人员考核暂行规定等有关规定，及市委、市政府有关部署要求，结合XX镇实际情况，现就加强事业单位工作人员平时考核工作，提出如下实施方案。一、指导思想和基本原则（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于干部考核要把功夫下在平时的重要指示精神，推动建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，全面加强干部队伍的日常管理监督，牢固树立能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向，更加有效激励广大干部履职尽责、担当作为，为全力建设“绿色农业名镇、特色产业强镇、生态文明美镇、有巢文化古镇”提供
2、坚强组织保障。（二）基本原则平时考核应遵循以下六项原则：一是坚持党管干部原则。要坚持和加强党对干部考核工作的领导，把考核的指挥棒牢牢掌握在党组织手中；二是坚持把政治标准放在首位原则。要落实新时期好干部标准，突出政治素质在考核评价中的优先地位和主导作用，确保考核的正确政治方向；三是坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重原则。既要把“严”的主基调长期坚持下去，又加大正向激励力度，激发干部锐意进取、担当作为;四是坚持客观公正、精准科学原则。要落实精准考核要求,全面、历史、辩证地看待干部，强化定量考核和综合分析研判，对干部作出实事求是的评价；五是坚持注重实绩、奖惩分明原则。要聚焦实践实干实效,把干部干了什
3、么事情、干了多少事、干的事群众认可不认可作为考核评价干部的根本依据。把考核结果运用到具体人，防止考用“两张皮”；六是坚持分级分类、简便易行原则。要区分不同层级、类别干部，根据其工作性质和职责要求设置差异化内容指标，防止上下一般粗、左右一个样。要创新考核方式方法，使干部平时考核工作能推行、可持续、有实效。二、考核对象本实施意见所称事业单位工作人员平时考核，是指我镇事业单位中不在市管领导岗位上的市管干部、一般事业单位工作人员以及机关（包括参照公务员法管理的事业单位）工勤人员日常工作和一贯表现所进行的了解、核实和评价。派出参加学习培训的人员，其平时考核由所在单位根据实际情况合理安排。挂职、借调或抽调
4、参加重点工作的人员，其平时考核由接收单位或重点工作牵头组织单位进行平时考核。三、考核内容和指标设置（一）考核内容平时考核以以事业单位工作人员的职位职责和所承担的工作任务为依据，及时了解其德、能、勤、绩、廉日常表现，重点考核深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实习近平总书记考察XX重要讲话指示精神、遵守政治纪律和政治规矩、践行党的群众路线，按照制度履行职责、行使权力，完成日常工作任务和阶段工作目标的情况，以及承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验的表现等情况。对直接面向群众的窗口部门事业单位工作人员，应当突出考核服务态度、服务质量和服务承诺兑现情况，注重了解为群众办实事解难
5、事的实效，关注群众获得感满意度。（二）指标设置平时考核实行量化计分，指标由共性指标和个性指标构成。共性指标包括政治素质、职业道德、工作作风、廉洁自律、出勤情况等；个性指标主要包括完成日常工作任务和阶段工作目标的情况，如办文办会情况、创城工作情况等，以及承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验的表现等。共性和个性指标评分权重各占30%和70%。四、考核等次及评定标准（一）考核等次平时考核结果分为“好”、“较好”、“一般”和“较差”4个等次。“好”等次干部人数原则上掌握在本单位参加平时考核的干部总人数的40%以内；“好”等次名额应当向基层一线和艰苦岗位干部倾斜；考核对象少于3人的，当季度可不确
6、定“好”等次人选，可跨季度适时确定。在具体实施时，应体现分层分类的要求，即非市管岗位上的市管干部和一般事业单位工作人员，原则上分别按照40%的好等次比例分开核算；但若各类别人数较少，可根据实际，不分层分类进行考核（其中机关工勤人员原则上单独核算，不纳入公务员或事业单位基数）。（二）评定标准1.确定为“好”等次应当具备下列条件：思想政治素质好；精通业务，工作能力强；责任心强，勤勉尽责，工作作风好；圆满完成阶段性目标任务和上级交办事项，工作实绩突出；清正廉洁。2 .确定为“较好”等次应当具备下列条件：思想政治素质较好；熟悉业务，工作能力较强；责任心强，工作积极，工作作风较好；较好完成阶段性目标任务
7、和上级交办事项；廉洁自律。3 .具有下列情形之一的，应当确定为“一般”等次：思想政治素质一般；履行职责的工作能力较弱；责任心一般，工作消极，或者工作作风方面存在明显不足；能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或者在工作中有较大失误；能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足。4 .有下列情形之一的，应当确定为“较差”等次：思想政治素质较差；业务素质和工作能力不能适应工作要求；责任心缺失，工作不担当、不作为，或者工作作风差；不能完成工作任务，或者在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响；存在不廉洁问题，且情形较为严重；存在其他应确定为“较差”等次的情形。（三）等次评定
8、其他适用情形1 在承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验时，表现突出、有显著成绩和贡献的，当期平时考核结果可以直接确定为好等次。2 在重大关头、关键时刻不服从组织安排，或者推诿扯皮、敷衍塞责造成不良后果的，当期平时考核结果可以直接确定为较差等次。3 以下情形参加考核，不确定等次：病、事假累计时间超过当期平时考核周期一半的；新录用事业单位工作人员试用期内的;涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的；存在法律、法规规定的其他情形。4 被抽调至XX市级以上单位且不参加平时考核的，可由原单位根据抽调单位出具的鉴定材料，结合工作实绩确定等次。五、考核程序及步骤平时考核采取“月纪实、季评价”的方式进行，以季
9、度为周期。一般按照下列程序进行：（一）个人小结事业单位工作人员对照工作要求、职责任务或者考核指标，如实对本人每月工作表现情况进行简要条目式总结，填报平时考核登记表（附件1）,报分管领导审核。（二）审核评鉴1、提出等次建议。根据平时掌握情况对其政治素质、职业道德、工作作风、廉洁自律、出勤情况等作出客观评价，并参照被考核人填报的平时考核登记表提出平时考核等次建议。其中不在市管领导岗位上的市管干部由镇党委主要负责同志提出，一般事业单位工作人员以及机关（包括参照公务员法管理的事业单位）工勤人员由分管领导提出。2、开展民主评议。召开由镇领导班子成员、二级机构负责人、各村（社区）书记参加的民主评议会议，对
10、一般事业单位工作人员以及机关（包括参照公务员法管理的事业单位）工勤人员进行投票评议。（三）审定考核等次镇组织部门汇总等次建议后提请领导班子集体研究决定。审核评鉴应当结合日常了解、群众评价以及服务对象意见等情况，吸收运用绩效管理等成果，及时听取纪检监察机关意见，注重观察干部担当作为表现情况，综合研判，实事求是确定考核结果，防止简单依据个人小结作出评价。（四）反馈考核结果镇组织部门采取适当方式，及时向考核对象反馈考核结果，肯定成绩、指出不足，提出改进要求，听取本人意见。评定为“好”等次的干部，应当采取适当方式，在本单位内公开。（五）汇总考核情况镇组织部门应及时汇总和整理平时考核情况，每季度考核结果
11、及时建档留存（附件2）。六、强化考核结果运用根据考核结果有针对性地加强激励约束、培养教育，鼓励先进、鞭策落后，营造见贤思齐、比学赶超的良好氛围。（一）强化正向激励对平时考核结果为“好”等次的干部，以适当方式及时予以表扬激励。对平时考核一贯表现优秀的事业单位工作人员，在选拔任用、职务职级晋升（职员等级晋升）、职称评审、评先奖优、休养培训等方面优先考虑。（二）促进整改提升对平时考核结果为“一般”等次的事业单位工作人员，及时谈话提醒。对平时考核结果为“较差”等次的事业单位工作人员，及时批评教育，必要时进行诫勉。发现存在违纪违法问题的，按照有关纪律和法律法规处理。各单位应当把平时考核发现的问题作为优化
12、内部职能和人员配置的重要参考，帮助干部查找分析原因、推动整改落实、激发内生动能，促进机关优化工作分工、完善工作机制，提高工作效能。（三）完善体系建设建立平时考核与年度考核紧密关联的考核体系。年度考核确定为“优秀”等次的，应当从当年平时考核结果“好”等次较多且无“一般”、“较差”等次的事业单位工作人员中产生。当年平时考核结果均为“好”等次的，年度考核可以在规定比例内优先确定为“优秀”等次。当年平时考核结果“一般”、“较差”等次累计次数超过一半的，年度考核原则上应当确定为“基本合格”或者“不合格”等次。当年平时考核结果均为“较差”等次的，年度考核可以直接确定为“不合格”等次。对年度考核结果为“优秀
13、”等次的事业单位工作人员进行公示时，应当公示其当年平时考核结果等次。如事业单位工作人员因其他情况影响其年度考核等次的，按相关规定确定其年度考核等次。七、组织实施（一）提高政治站位。要提高政治站位，深刻认识开展平时考核工作的重要意义，牢牢把握六项基本原则，因循施策，高质量推动全镇事业单位工作人员平时考核工作。把功夫下在平时,建立健全知事识人体系，激励我镇事业单位工作人员队伍展现新作为。（二）严格工作落实。要强化组织领导，明确职能定位，压紧压实责任，严格按照工作安排和时间节点要求，做好宣传动员工作，大胆运用信息化技术，坚持以点带面，推动平时考核工作落地见效。（三）严肃考核纪律。事业单位工作人员平时
14、考核工作要接受纪检监察部门的监督。对在考核过程中有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等违纪违法行为的，依照有关规定予以严肃处理。对无正当理由不参加考核的，或者在考核过程中有弄虚作假等行为的干部，视情况给予批评教育、责令检查，经教育后拒不改正的，当年年度考核确定为不称职等次。本实施方案自印发之日起施行。附件1XX镇事业单位工作人员（机关工勤人员）平时考核登记表（年第季度）姓名所在科（股）室（机构）工作职务季工完情本度作成况X月1. XXXXXXX2. xxxxxxx3. xxxxxxxX月1 .xxxxxxx2 .xxxxxxx3 .xxxxxxxX月1 .xxxxxxx2 .xxxxxxx3 .xx
15、xxxxx考核结果等次建议共性指标思想政治素质好较好一般较差职业道德好较好一般较差工作作风好较好一般较差廉洁自律好较好一般较差出勤情况好较好一般较差个性指标XXXXXXXXX好较好一般较差XXXXXXXXX好较好一般较差XXXXXXXXX好较好一般较差XXXXXXXXX好较好一般较差XXXXXXXXX好较好一般较差建议平时考核结果为好/较好/一般/较差/不定等次分管领导签名：年月日审定结果确定考核结果为好/较好/一般/较差/不定等次中共XX市XX镇委员会年月日本人意见签名：年月日不参加考核或者不定等次情况说明附件2XX镇事业单位工作人员（机关工勤人员）平时考核结果汇总表（年第季度）单位：（盖章）序号姓名工作职务考核结果好较好一般较差不定等次1V2V3
