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1、标准操作程序STANDARDOPERATINGPROCEDURE题目：动土作业安全操作规程文件编号:SoP.NO:EHS-2025-00部门：行政科起草人日期部门审阅日期EHS审核日期批准人日期执行日期分发部门生产副总、EHS管理部、制造部、工程部、质量部、研究所、生产技术部、行政科、生产车间等相关部门和车间警告：相关责任部门和责任人务必于执行之日前完成本程序的培训变更记载文件编号/版本变更内容执行日期SOP.NO:EHS-2025-00初次起草，从SMP.N0:EHS-2051-00破土作业安全管理制度变更而来第1页共9页一、目的明确动土作业职责，规范动土作业流程，从严控制动土作业，防止因动
2、土作业引发坍塌、中毒窒息、触电、火灾等事故的发生，保障动土作业全过程的人身与财产安全。二、范围公司生产厂区内检维修或工程建设中涉及的动土作业。三、责任者行政科、EHS管理部、制造部、工程部、质量部、生产车间等相关部门车间及动土施工队。四、程序4.1 动土作业启动4.1.1 动土作业申请人取得有效的特殊作业申请单后，按照申请单中对动土作业的有关描述，牵头启动动土作业流程。4.1.2 申请人前期准备：(1)申请人应取得公司颁发的特殊作业监护资格证书；(2)申请人需穿戴好个体防护装备：安全帽、工作服等；(3)申请人负责组织岗位人员、兼职安全员和动土作业负责人确定作业范围、内容、方式(包括深度、面积，
3、并附简图)，并对作业现场和作业过程中可能存在的危险有害因素进行初步辨识，制定相应的安全措施和应急措施；(4)申请人初步确认动土作业现场的电气、工艺、污水沟、消防等地下隐蔽工程等情况，并向动土作业人、监护人进行作业任务交底；(5)动土附近有化工装置时，与化工装置操作人建立联系，禁止动土作业时突然排放有害物质。4.1.3 动土作业人及其施工队现场负责人(以下简称动土作业人)前期准备：(1)动土作业人作业前需穿戴好个体防护装备：安全帽、劳保手套等；(2)动土作业人了解作业范围、内容、方式(包括深度、面积，并附简图)后，准备适当施工工具；(3)动土作业人了解地下消防管线、工艺管线、排污管线、电气管线等
4、隐蔽设施；(4)初步辨识作业现场和作业过程中可能存在的危险有害因素。4.1.4 监护人前期准备：(1)监护人应取得公司颁发的特殊作业监护资格证书；(2)监护人需穿戴好个体防护装备：安全帽、工作服、监护人专用服等；(3)监护人了解工作任务后，设置安全警示标识：禁止靠近、当心火灾、当心中毒、当心电缆、当心塌方、当心坑洞、当心坠落、当心障碍物；(4)现场配备防毒面具、安全绳、梯子；(5)初步辨识作业现场和作业过程中可能存在的危险有害因素。4.1.5 现场审核人前期准备：(1)现场审核人应取得安管员证，并对申请人、动土作业人、监护人的资质进行审核；(2)佩戴好个体防护装备：安全帽、工作服等，并对申请人
5、、动土作业人、监护人的个体防护装备进行审查；(3)对申请人、动土施工单位负责人、监护人所辨识的危险有害因素结果进行汇总；(4)对监护人员进行确认，监护人至少两名以上。42动土作业批准4.2.1 申请人应采取的主要防范措施：(1)确认地下电气管线、地下排污管线、消防管线、工艺管线的材质和走向，并落实保护措施；(2)落实人员进出和撤离保护措施。4.2.2 动土作业人应采取的主要防范措施：(1)按作业内容进行划线或立桩施工；(2)确定挖掘工具的本质安全，电源线路无裸露；(3)检查工具、现场支撑是否牢固、完好，发现问题应及时处理；(4)做好地面和地下排水，防止地面水渗入作业层面造成塌方。4.2.3 监
6、护人应采取的主要防范措施：(1)在作业现场设置安全警示标识、警戒线，夜间悬挂警示灯，并采取保护措施，保证作业现场人员疏散通道畅通；(2)影响作业安全的杂物已全部清理干净。4.2.4 现场审核人应采取的主要防范措施：(1)对申请人、动土作业人、监护人的风险辨识结果和主要防范措施进行现场核准，并补充完善逐项落实；(2)确认动土作业现场防毒面具、饮用水、安全绳、梯子完好，数量足够适用;(3)进行相关人员的安全规章制度、安全措施、个人防护器具和事故的预防、避险、逃生、自救、互救等知识及相关事故案例和经脸、教训等培训。4.2.5 批准入应采取的主要防范措施：(1)佩戴个体防护装备：安全帽、工作服；(2)
7、复核动土作业许可证填写格式符合要求；(3)对现场审核人确认的风险辨识结果和安全防范措施进行现场复核审查,补充完善动土作业安全措施。如果动土作业涉及其他部门车间，落实协调工作。4.3动土作业实施431严格执行特殊作业控制程序，严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律；432动土作业人取得有效动土许可证且监护人就位后，在动土作业许可证批准的范围内作业，动土证随身携带备查，发现不具备安全条件或被责令停止动土作业时应立即停止作业；4.3.3 作业现场应根据进度需要设置护栏、盖板等防护措施；434作业过程中如暴露出电缆、管线以及不能辨认的物品时，动土作业人应立即停止作业，妥善加以保护，报告现场审核人和批准人
8、，经批准人现场查看，采取措施确保安全后方可继续动土作业；4.3.5 挖掘坑、槽、井、沟等作业，动土作业人应遵守下列规定：(1)挖掘土方应自上而下逐层挖掘，不应采用挖地脚的办法挖掘；使用的材料、挖出的泥土应堆放在距坑、槽、井、沟边沿至少0.8m处，高度不得超过1.5m,挖出的泥土不应堵塞下水道和窖井；(2)不应在土壁上挖洞攀登；(3)不应在坑、槽、井、沟上端边沿站立、行走；(4)应视土壤性质、湿度和挖掘深度设置安全边坡或固壁支撑；作业过程中应对坑、槽、井、沟边坡或固壁支撑架随时检查；(5)在坑、槽、井、沟的边缘安防机械、铺设轨道及通行车辆时，应保持适当距离，采取有效的固壁措施，确保安全；(6)在
9、拆除固壁支撑时，应从下而上进行；更换支撑时，应先装新的，后拆旧的；(7)不应在坑、槽、井、沟内休息；(8)动土作业现场应保持通风良好，发现可能存在有毒有害和易燃易爆物质或现场液体、气味明显异常时，监护人应立即通知动土作业人员停止作业，动土作业现场负责人通知采样分析人到作业现场监测，根据检测结果采取可靠的安全措施，经作业批准人同意方可继续作业；4.3.6 动土作业人员在沟(槽、坑)下作业应按规定坡度顺序进行，使用机械挖掘时不应进入机械旋转半径内；深度大于2m时应设置人员上下的梯子等，保证人员快速进出设施；两个以上作业人员同时挖土时应相距2m以上，防止工具伤人；4.3.7 当附近化工装置发生突然排
10、放有害物质时，监护人应立即通知动土作业人员停止作业，迅速撤离现场。4.3.8 对动土作业负有监管责任的人员应对动土作业过程进行检查监督，对违反动土作业规范的行为进行查处；发现动土作业可能危及人身和设备安全时，应立即责令停止作业，组织应急救援;4.3.9 在常规实施时间外，因应急抢修进行动土作业时，动土作业所在单位负责人必须对动土作业全过程进行现场检查监督。44动土作业关闭1.1.1 由动土作业人向申请人报告动土作业任务完成情况，申请人确认后组织动土作业关闭流程；442及时回填土石，并恢复地面设施；1.1.3 动土作业人将工器具拉离现场；1.1.4 监护人将安全警示标识撤离，防护装备归位；1.1
11、.5 申请人组织清理作业现场，做到“工完、料净、场地清”；1.1.6 现场审核人向同时进行的特殊作业、交叉作业方及相连的工段、车间通报工作任务完成；1.1.7 动土作业人、现场审核人验收合格后，在第一联签字关闭动土作业；1.1.8 动土作业结束后，申请人向EHS管理部上交动土作业许可证第一联存档。4.5 作业证管理4.5.1 许可证的有效期限一般不超过一个班次，特殊情况车间内动土作业一般不超过三天，车间外动土作业不超过七天，新建工程动土作业另行规定；4.5.2 动土作业时间一般不予延迟，特殊情况在保证安全措施有效、作业条件、作业环境没有变化的情况下经现场审核人和批准人同意，最多可以延迟两次；两
12、次延迟还没完成动土作业的，需重新申请办理作业许可证；4.5.3 延期时现场审核人、批准人需到现场核查签字；4.5.4 动土作业许可证是动土作业的凭证和依据，不应随意涂改，不应代签；4.5.5 动土作业许可证一式三联，第三联由动土作业人备存，第二联现场张贴或由监护人备存，第一联在动土作业关闭，由相关人签字后，交EHS管理部存档备份。动土作业许可证保存期至少为1年；4.5.6 EHS管理部特殊作业文档管理员负责将动土作业许可证与相对应的特殊作业申请单整理建档保存。4.6 动土作业的要点及注意事项4.6.1 除应急抢险外，动土作业必须在常规实施时间内（非节假日的周一至周五日班8:00-16:00）进
13、行，禁止在雨雪后和解冻时期，露天动土作业；4.6.2 对不能明确动土作业现场地下是否有隐蔽工程或临近地下隐蔽管线时,应使用适当工具挖掘；4.6.3 动土作业过程中，应确保使用的材料、挖出的泥土不堵塞下水道、害井和应急通道；4.6.4 动土作业过程中，监护人应与动土作业人建立联系，有异常情况应立即通知动土作业人停止作业，及时采取应对措施；4.6.5 使用机械挖掘时动土作业人不应进入机械旋转半径内；4.6.6 深度大于2m时应设置人员上下的梯子等，保证人员快速进出设施；4.6.7 两个以上作业人员同时挖土时应相距2m以上，防止工具伤人；468当发现有毒有害和易燃易爆物质或现场液体、气味明显异常时，
14、需进行现场采样分析，分析要求和标准参照动火作业安全操作规程的规定；4.6.9动土作业与受限空间作业容易混淆，动土作业时当作业人涉及进入坑、洞等施工，作业行为符合受限空间范围时应同时进行受限空间作业审批。4.7异常情况应急预防措施4.7.1 当发生下列任何一种情况时，许可证立即终止和取消：(1)作业许可证规定的作业内容发生变化；(2)实际作业与规范的要求发生重大的偏离；(3)发现有可能发生立即危及生命的违章行为；(4)现场作业人员和监护人发现重大安全隐患；(5)事故状态下。4.7.2 取消作业应由动土作业人和现场审核人在许可证上签字。以上情形经采取措施消除后，重新启动特殊作业申请和动土作业证审批
15、流程；4.7.3 若强行违章作业，违章指挥实施动土作业时，追究当事人责任；474作业实施过程中如果发生异常或紧急情况时，拨打公司应急电话：老区：0579-86551665新区：0579-86557562五、附件动土作业许可证六、以下空白。NO：附件一:APE1.PA普洛浙江普洛康裕制药有限公司动土作业许可证急救电话：120老区应急:0579-86551665新区应急：（）579-86557562此许可证一式三联第一联EHS管理部备存第二联现场张贴或者监护人备存第三联动土作业人备存作业申请单位：动土施工队：许可证有效期：从年月日时分到年月日时分延分钟签名：延分钟签名：监护人：动土作业人：作业范围、内容、方式描述（包括深度、面积，并附简图）风险评估内容概述（可另附页）口易燃易爆介质有毒有害介质口电气管线口消防管线口排污管线口坠落口机械伤害口坍塌口中毒窒息口触电其他：序号主要的安全技术防护措施责任人签名1确认地下电气管线、地下排污管线、
