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1、.中国能源SINOMEC公司标准版本号：A/0进入受限空间作业管理规定QB/NYAS10036-20161目的为了明确进入受限空间作业的HSE管理要求，加强进入受限空间作业的安全管理。防止发生缺氧、中毒窒息和火灾爆炸事故，保证员工生命安全，特制订本规定。2适用范围本规定适用于公司总包项目中需要进入：进出困难/受到限制、通风不佳存在氧气含量不足/空气中存在有害物质等密闭/半密闭场所的施工作业。进入受限空间作业泛指作业人员进入炉、塔、釜、罐、槽车以及管道、烟道、隧道、下水道、地沟、坑、井、池、涵洞等场所的施工作业。3进入受限空间内作业的管理3.1 准备工作的管理3.1.1 1.1总包项目部在作业前
2、应针对作业内容对受限空间作业进行危害识别,制定相应安全防范措施和事故应急预案；3.1.2 在进入受限空间作业前，施工单位负责向总包项目部HSE工程师提出申请，由项目部HSE工程师审查并交业主HSE部门核准。业主HSE部门接到申请后，应对需进行作业的部位进行调查，分析作业的危险源，核查安全措施的可靠性、进行受限空间内气体分析、安排作业监护人。在落实各种安全措施后可签发进入受限空间作业许可证。受限空间作业许可证应一天一开，当日有效。3.1.3 当须进行作业的空间已经引入物料或已受物料污染时,受限空间进行施工行作业前业主须作好工艺处理，所有与受限空间相连的管线、阀门必须加装盲板断开，不得以关闭阀门代
3、替盲板，所有盲板应挂牌标示。对该受限空间进行吹扫、蒸煮、置换合格，对盛装过能产生自聚物的设备，作业前必须按有关规定蒸煮并做聚合物加热试验。在受限空间作业期间，严禁同时安排与该设备相关的试车、试压或试验等工作。3.1.4 在受限空间进行施工行作业前，业主应对内部进行气体检测分析，确认符合安全标准后，将分析报告单附在进入受限空间作业许可证上，同时在作业许可证上签字确认。以后每次作业前必须对受限空间进行一次气体分析。3.1.5 带有搅拌器转动部件的设备，必须在停机后切断电源，在开关上挂“有人检修，禁止合闸”警示牌，并设专人监护。3.1.6 为保证受限空间内空气流通和人员呼吸需要可采用自然通风，当需要
4、在受限空间内进行电焊、切割、燃烧或油漆等作业时必须要采取强制通风方法，降低由于作业而产生的可燃气体/烟雾浓度，但该通风系统应远离主要通风的进气口。3.1.7 无论任何情况下进入受限空间必须要有足够的照明。除非在白天受限空间内阳光充足，否则必须为进入受限空间作业人员配备非手持型照明系统。当受限空间有可能含可燃气体/挥发物时所配备的照明系统必须与之相适应。进入受限空间作业照明应使用安全电压和安全行灯，在金属设备内及潮湿场所作业时，行灯电压不得超过12V；严禁在设备内使用碘鸽灯照明。3.1.8 必须为要进入受限空间作业人员配备与其作业相适应的个人防护用品。当该空间先前有危险物质可能易伤害人员眼睛和皮
5、肤或可能会被吸入肺部时，应为作业人员配备密封的防护服、长管面具和空气呼吸器等。3.1.9 施工分包商的施工技术员应向作业人员进行交底，HSE管理人员应对作业人员进行专门培训，让作业人员掌握正确的作业方法、掌握规避危险的知识、明确作业注意事项及出现紧急意外时的处理方法。.3.1.10 1.10受限空间出入口处要配备一定数量符合规定的应急救护器具和灭火器材。受限空间的出入通道不得有影响作业人员通行的障碍物，保证便于人员出入和抢救疏散。3.1.11 受限空间作业期间必须遵守动火、临时用电、起重吊装、高处作业等有关安全规定。进入受限空间作业许可证不能代替上述各作业许可证,所涉及的其他作业须按有关规定办
6、理相应的许可证。3.1.12 12在进行受限空间作业前必须制定可行的应急预案、急救和急救程序建立应急小组，配备应急设备。3.1.13建立受限空间作业项目建立签入/签出登记跟踪制度。每人每次进、出该作业空间都要进行详细的登记，确保对作业人员在进、出进行跟踪和鉴定。该跟踪登记资料由监护人保管，直到该工作完全结束O3.1.14在准备工作完成后作业人员开始进入受限空间之前，项目施工经理、项目HSE工程师、施工单位作业负责人和HSE管理人员应进行一次最终联合检查。(1)受限空间内外危险源是否进行了有效的控制；(2)受限空间的物料是否已经得到有效的切断；(3)受限空间清洗处理是否符合事求、通风系统能否满足
7、需要、照明系统是否符合安全要求；(4)受限空间内气体分析是否安全；(5)作业人员的个人劳动防护用品能否满足作业要求；(6)应急措施是否落实，急救服务和急救设施能否满足；(7)查验是否建立了受限空间进出登记制度；(8)受限空间作业的监护人是否明确、职责能否承担、监护人是否到位；(9)查验拟进入受限空间人员是否持有效进入受限空间作业许可证，作业的任务、地点(位号)时间与作业许可证是否相符。3.2受限空间作业期间的管理3.2.1作业人员在受限空间内每次作业时间不宜过长，应适当安排轮换作业或休息。但当需连续作业时一般每间隔4小时一次气体分析，夏季或受限空间内有含易挥发气体时应相应增加对作业空间内气体分
8、析的监测频次。当全体作业人员停止了作业走出受限空间吃饭或作短暂休息之后，在重新进入作业空间之前应对该空间重复进行检测，保证受限空间内的空气中不含可燃、易燃或有毒的烟雾，确认作业人员的安全。3.2.2受限空间作业人员应清楚受限空间的潜在危险，随时了解作业场所作业环境的变化，发现危险征兆时应立即停止作业，及时向监护人联系并报告危情。在紧急情况下作业人员要应用救援设施适当进行抢救并按应急预案进行撤离。3.2.3监护人随时保持与受限空间内作业人员进行沟通联系，准确判断作业场所是否正常。当作业场所出现危险或征兆状况，作业人身安全受到影响时应马上执行应急预案、向应急小组报告，在救援人员到达之前监护人不得擅
9、离岗位，更不得没有穿着个人防护用品进入受限空间内进行救护。3.3受限空间作业完成后的管理3.3.1HSE管理人员应核实所有作业人员已从受限空间安全撤出；3.3.2作业所有材料、工具、设施及其施工的废弃物都已从受限空间内清理完毕；3.3.3经各方确认后关闭该受限空间并向业主办理移手续；3.3.4关闭该进入受限空间作业许可证。4进入受限空间作业相关人员职责：4.1总包项目部对受限空间作业过程中的HSE行为直接负责。在进行特殊条件下的受限空间作业前应进行危害识别，制定相应安全防范措施和应急预案；4.2作业负责人4.2.1接受进入受限空间工作许可证；4.2.2决定是否可以进入该场所作业；4.2.3当条
10、件有变化不再允许时，要及时停止进入该受限空间作业；4.2.4采取必要措施保护进入受限空间的人员，建立应急/急救计划；4.2.5必要时命令紧急撤离；4. 2.6确保监护人员正确履行他们的职责；4.3授权进入受限空间作业人员4. 3.1必须接受过专门培训，清楚受限空间的潜在危险，清楚紧急撤离程序；了解如何在受限空间内正确使用救援设备；5. 3.2进入受限空间作业必须持有经批准且作业任务、地点(位号)、时间与作业许可证相符的进入受限空间作业许可证；6. 3.3除应持有效进入受限空间作业许可证外，还应持有与作业相关的动火、用电、起重和高处作业等许可证；7. 3.4对进入受限空间的危险进行防范，保护好自
11、己，正确使用合适的个人劳动防护用品；4.3.5应警惕观察受限空间内存在的危险，随时与监护人员联系报告危险情况并在危险情形或征兆出现时向监护人报警；4.3.6遵照并执行许可证上所有要求；4.4作业监护人4.4.1监护人应受过专门的培训，包括熟悉应急程序、懂急救、懂人工呼吸、会告知应急服务部门或防火消防等方面的培训；监护人应能够辩识可能对作业人员造成伤害的危险源，熟悉进入受限空间人员面临的各种危险包括这些危险出现的征兆：4.4.2监护人应是安全部门授权的人，他应熟悉作业区域的环境和工艺情况，有判断和处理异常情况的能力；4.4.3监护人在作业人员进入受限空间前，负责查验核实进入受限空间作业许可证，负
12、责对安全措施情况进行检查，。发现许可证无效或安全措施未完全落实/不完善时，有权暂停止人员进入该场所；4.4.4监护人应严格签入/签出登记跟踪制度，清楚受限空间的作业人数，当作业结束或有险情时能保证所有人员安全撤出；4.4.5监护人应一直驻守在应监护的受限空间的入口处，对受限空间内及其周围的活动进行监控，除了照看进入受限空间人员的安全外，该监护人不得从事其它任何事务；4.4.6与作业人员确定联络信号，在出入口处随时保持与作业人员的沟通联系，严禁离岗。发现危险征兆等异常情况应及时制止作业、执行应急预案、立即向应急小组报告。并立即采取救护措施；4.4.7随时携带作业许可证，并负责保管。5附录附录A受
13、限（密闭）空间作业许可证本办法由基建管理中心负责起草并负责解释。本办法主要起草人：王钦纲审核人：李春森批准人：段玉林本办法于二。一六年三月第一次批准发布并正式实施。附录A受限（密闭）空间作业许可证许可证号：如作业条件、工作范围等发生变化，必须立即停止工作，本许可证作废.工程名称：施工单位：施工地点：施工负责人：作业负责人：作业时间：年月日时起至年月日时止作业人员：作业内容：序号作业条件确认确认人1作业前进行了危险性分析。2所有与作业点有联系的阀门、管线加盲板断开，进行工艺吹扫蒸煮，并有记录。3设备打开通气孔自然通风两小时以上，必要时采用强制通风或佩戴呼吸器；但设备内动焊缺氧时，严禁用通氧气方法
14、补氧。4盛装过能产生自聚物的设备按规定进行了蒸煮和聚合物试验。5作业前后登记清点人员、工具、材料等，防止遗留在设备内。严禁使用吊车、卷扬机运送作业人员。6带搅拌机的设备要切断电源，在开关上挂“有人检修，禁止合闸”标示牌，上锁或设专人监护。所用照明应使用安全电压，电线绝缘良好。特别潮湿场所和金属设备内作业，行灯电压应12V以下。使用手持电动工具应有漏电保护。7进入设备内作业，外面需有专人监护；并规定互相联络的方法和信号：设备出入口内外无障碍物，保证畅通无阻。8使用不产生火花的工具，作业人员穿符合安全规定的劳动保护着装和防护具。9设备外配备一定数量的应急救护用具。设备外配备一定数量的灭火器材。10已检测确认没有可燃气体。初始数据后续记录11已检测确认氧气浓度。初始数据后续记录12已检测确认没有有毒气体。初始数据后续记录13对密闭空间作业人员及监护人进行安全应急处理、救护方法等方面教育，并明确每个人的职责。14作业点内存在的其它危险因素：15涉及到其它作业按有关规定办许可证。15监护措施：消防器材、救生绳、气防装备、其它16补充措施：监理意见：签名：HSE意见：签名：施工主管部门现场责任人意见：签名：注：作业许可证一式三联，第一联由监护人持有，第二联由作业负责人持有，第三联由安全人员留存备查。此证保存一年。
