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1、XX镇秸秆禁烧工作制度为了做好我镇秸秆禁烧和综合利用工作,有效防止大气污染，改善空气环境质量，推进生态文明建设,构建秸秆禁烧长效监管机制，结合我镇实际，制定如下工作制度：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为主导，以改善大气环境质量为核心,依法严控露天焚烧带来的大气环境污染,深入打好蓝天保卫战，按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则，坚持加强综合利用与秸秆禁烧相结合,全面防控与重点巡查相结合,技术推广与资源化利用相结合,政府牵头头，部门联动,加强督查,齐抓共管，提高秸秆综合利用率，禁止秸秆焚烧和乱堆乱放，减少焚烧桔秆对空气造成的污染，为魅力XX提供良好的大气环境。二、工
2、作目标全镇范围内实行常年禁烧,杜绝露天焚烧农作物秸秆现象发生。三、组织领导镇政府成立以镇长为组长，分管领导为副组长，其他班成员为成员的秸秆禁烧工作领导小组，下设办公室，办公室主任由XX同志担任。领导小组对全镇秸秆禁烧工作实施统一组织、协调、督察、指导。镇秸秆禁烧工作领导小组统一指挥带领下,各村委会组织成立以本村书记为组长,村委会干部及村组长为成员的村级工作组,推进本村秸秆禁烧工作。四、工作任务（一）禁止露天焚烧农作物秸秆。禁止在田间、路边,地边等场所露天焚烧农作物秸秆，对露天焚烧农作物秸秆的行为，应及时采取教育、制止、处罚等措施。尤其是重点区域要严防死守，杜绝露天焚烧秸秆现象发生。（二）大力推
3、广沼气等清洁能源。大力推广太阳能，天然气等清洁能源,积极推广秸秆沼气技术，既产生沼气能源,又降低农作物秸秆、有机垃圾、生活污水等对环境的污染,沼渣沼液还可以培育土壤。（三）秸秆还田提升土壤有机质。结合测土配方施肥、土壤有机质提升等项目建设,积极推行秸秆粉碎还田、堆讴还田、过腹还田等方式，提高秸秆还田率，增加有机质，培肥土壤,减少化肥施用。（四）加强秸秆资源化综合利用。开展秸秆收集、贮运，对农作物秸秆因地制宜进行饲料化、肥料化、基料化、燃料化、原料化综合开发，引导农户开展多种形式、多元化综合利用，提高秸秆综合利用率,从根本上杜绝露天焚烧农作物秸秆的行为。五、工作职责各村委会、镇直属各单位要按照“
4、属地管理”原则，严格落实环境保护“党政同责，一岗双责”，各村委会、镇直属各单位要及时安排部署秸秆禁烧工作，成立禁烧工作领导小组，制定本区域内禁烧方案、具体奖惩办法和禁烧巡查表，实行网格化管理,做到网格划分“空间覆盖无空白、责任落实无盲点、监督管理无缝隙”，加强对农作物秸秆禁烧工作的监督和处罚管理,加大宣传教育力度，引导农户开展秸秆综合利用，定员定区域监管，确保辖区范围内“不见烟雾、不见火光、不见黑斑”，并及时将巡查情况及工作动态上报镇环保站。镇环保站：牵头负责农作物秸秆禁烧工作的情况通报督导督办、考核奖惩等工作。镇农力、：负责指导秸秆粉碎还田、堆返还田、过腹还田，推广秸秆综合利用技术。配合电视
5、合、报社开展禁止露天焚烧农作物秸秆和综合利用宣传工作。镇派出所：负责打击蓄意露天焚烧秸秆污染大气环境的行为。镇财政所：负责争取农作物秸秆禁烧及综合利用上级相关资金,建立镇级资金投入机制，安排终期考核奖惩兑现。镇林力、：负责防范林区边缘农作物秸秆焚烧工作，加大林区边缘用火查处力度。镇司法所：负责加强中华人民共和国大气污染防治法、XX省大气污染防治条例等相关法律法规宣传。镇宣传部：负责禁止露天焚烧农作物秸秆和秸秆综合利用宣传工作，对露天焚烧农作物秸秆行为进行曝光。六、工作措施（一）落实监管机制。各村委会、镇直属各单位对本辖区内秸秆禁烧和综合利用工作负总责，各村委会、镇直属各单位主要负责同志为第一责
6、任人，分管负责同志为具体责任人,要具体抓好各项工作措施的贯彻落实。实行各村委会干部包农户、包重点区域的工作机制，逐一明确监管责任人,层层制定工作方案，逐级签订责任状,将秸秆禁烧工作任务落实到村，全面落实秸秆禁烧工作,做到级级抓,层层抓。（二）加大宣传引导。各村委会、镇直属各单位要利用会议、标语宣传手册等多种形式，大力宣传有关法律法规、露天焚烧秸秆的危害性和秸秆综合利用技术，为秸秆禁烧和综合利用工作营造良好的氛围。（三）依法检查处理。各村委会、镇直属各单位要认真开展巡查检查,深入田间地头，对重点时段、重点地域、重点部位进行重点巡查、重点监控,及时发现和制止露天焚烧秸秆行为，实现全天候禁烧、全覆盖
7、监管，对违反规定在重点区域露天焚烧秸秆行为的，由所在各村委会、镇直属各单位予以制止并依法处罚造成重大大气污染事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡等严重后果的，对有关责任人员依法追究刑事责任。（四）增强部门联动，按照“标本兼治,源头控制”的原则，镇农办、镇林办、镇环保站等部门要加大对秸秆综合利用的支持力度，通过政策扶持，技术培训，示范区建设等多种措施,强化秸秆综合利用技术的示范与推广，提高秸秆综合利用率,从源头上减少废弃秸秆的产生。（五）加强督查考核。强化督查,将禁止露天焚烧秸秆工作纳入对各村委会、镇直属各单位年度综合绩效考核内容。（六）严肃工作纪律。对因工作不到位，导致秸秆焚烧现象严重的各村委会、镇直属各单位,在全镇范围内通报;对工作重视不够错施不力，被上级通报或者出现其他严重后果的村委会、镇直属单位有关责任人,将依法依纪追究相关责任。
