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1、XX县天然气迎峰度冬应急保供实施方案自今年9月以来，随着“煤改气”环保工作的加速推进，全国天然气需求快速增加，同时受上游中石油、中石化、中海油集团公司气源紧张,液化天然气价格猛增等影响，全国多地因气源紧张，陆续发生限气、停气现象,天然气保供形势较以往更加复杂，供需矛盾更为严峻。我县供气形势同样受到影响由于今年县城已完成锅炉改造4蒸吨，新增居民用户800户，共计居民用户达到3050户,商业用户16户，工业用户1户，供气量同比大幅攀升。今冬明春采暖期预计日均用气量为3000方,整个采暖期（2017年11月2018年4月）新增用气量超过10万方,虽经多渠道协商,每日仍有450方供气缺口。为了最大限度
2、的降低对人民生活和经济发展的影响，保障公共秩序及社会和谐稳定,进一步做好我县今冬明春采暖期天然气保障供应工作，特制定本方案。一、总体要求天然气稳定供应事关人民群众生产生活，县直各有关部门、有关企业要切实增强政治意识、大局意识，把保障民生用气供应作为一项重要政治任务，强化组织领导、完善工作机制、保障气源供给、制定应急预案，切实做好天然气迎峰度冬各项工作，确保人民群众安全温暖过冬，促进全县经济社会平稳运行。二、任务分工（一）落实主体责任。大同华润燃气XX县分公司是XX县的供气主体。县直各有关单位要相互配合、相互支持，做好本行政辖区内的日常监控,进一步摸清市场需求及用气结构,认真梳理保供问题,盯紧问
3、题督办解决,每日汇总工作进展，保证燃气管网整体平稳运行；制定天然气迎峰度冬保供专项应急预案，建立快速反应机制；做好能源综合保障和运行调节，加强煤、电、气资源的统筹利用，提高我县能源供应整体保障能力，要对天然气锅炉供暖小区重点监测，发现问题立即解决，确保居民温暖过冬。同时，针对可能出现的供应紧张情况,进一步加强舆情监测，主动回应社会关切问题，组织引导新闻媒体客观报道，营造良好的舆论氛围。（二）履行社会责任。各有关企业要切实履行社会责任，给民生问题让路，把民生作为优先保障重点。各燃气企业要引导公众提高节约用气意识，积极配合政府有效化解可能出现的各类矛盾和问题。（三）做好能源综合调配。县发改局和大同
4、华润燃气XX县分公司负责对接市天然气公司,要加大购买天然气资源等措施，多渠道筹措气源，增加储备气量，努力扩大气源供应量。县煤管局负责组织煤炭生产经营企业，做好清洁煤炭的生产和供应。（四）制定应急预案措施。县经信局负责煤、电、油、气应急综合协调；负责统筹制定全县企业压非保民预案，指导各企业科学确定非居民用气减停供次序；负责督促有关企业做好保供应急期间的储备调运。公用事业管理中心负责指导制定供气“压非保民”预案,并督促落实。县公安局负责突出情况的安全警戒、治安管理；县交警大队做好保供交通保障工作，保障保供车辆和物资能及时抵达所需地点。县交通局负责根据应急保供工作需要，加强对公交车、出租车有序用气的
5、管理,及时开通应急保供通道，确保车辆快速通行。大同华润燃气XX县分公司、XX县民爆器材公司液化石油气供应站负责天然气气源的应急调度,要按照各自的供气范围制定冬季供气保障应急预案,做好突发事件的预想和应急准备工作,采取针对性预防措施，防止各类突发事件的发生及扩大。云中供热公司负责做好采暖小区的供热工作。（五）做好社会稳定管理。县宣传部门负责社会舆情监测，做好舆论引导工作。县安监局、县公用事业管理中心负责做好县城区燃气安全生产的监督管理。县市场和质量监督局负责做好燃气压力容器及压力管道的检验、检测等工作。燃气企业负责配合政府有效化解可能出现的各类矛盾和问题。（六）建立保供监测机制。县发改局负责汇总
6、、分析、传递协调全县冬供期间天然气供需情况。县公用事业管理中心负责指导、协调全县城镇燃气、集中供热工作,并建立应对机制，收集汇总全县城镇燃福口集中供热运行情况,及时上报有关信息。XX县天然气迎峰度冬应急保供领导组办公室负责整理报告迎峰度冬保供综合情况。各有关企业负责监测、分析和报告本供气区域内情况。（七）落实保供服务保障。县财政局、县民政局要按照大同市2017年清洁能源替代工作实施方案（同政办发2017137号）文件精神保障极端天气下困难群众生活问题。县市场和质量监督局负责指导协调重点电器大卖场（超市）在极端天气下有关供热电器的市场供应工作。（八）加强安全生产管理。各燃气企业要严格落实安全生产
7、责任，深入排查、及时消除天然气设施安全隐患。加强主干管网和配套设施维护，加大要害部位、薄弱环节的巡查、巡检、巡护力度，确保各类设施始终处于良好运行状态。要加强天然气运输的安全管理。要完善落实安全制度、管理措施、事故处置和突发事件应急预案,消除各类安全隐患，杜绝安全问题发生。三、组织领导成立XX县天然气迎峰度冬应急保供领导组，对天然气迎峰度冬应急保供工作进行总体指导和督办。组长：XXX县政府副县长副组长：XXX县发改局局长XXX县公用中心主任成员：XXX县委宣传部副部长县财政局局长县交通局局长县市场和质量监督局副局长县交警大队队长县公安局主任科员县安监局总工程师县公用事业管理中心副主任云兴镇镇长
8、领导组下设办公室，办公室设在县公用事业管理中心,主要负责承办领导小组交办日常工作。办公室主任：XXX（兼）四、工作要求（一）根据保供方案，当启动天然气工、n、m级预警方案时，报大同市天然气应急保供领导组同意后实施。（二）建立工作机制。县直各部门要进一步细化责任,制定工作方案,确保各项工作落实到位。（三）加强信息报送。12月14日起，县发改局建立日报制度,县直有关部门及企业于12月18日前确定一名分管领导和一名具体联系人,并自即日起每日下午3:00前报送相关工作信息。县发改局汇总有关信息，重大、紧急情况于每日下4:00前报保供领导组办公室。（四）落实责任追究。天然气迎峰度冬应急保供措施实施期间，县直各有关部门工作人员要忠于职守、履行职责。由于推诿扯皮、行动不力、工作失误，或隐瞒、迟报谎报事实真相,造成重大损失的，要依法严肃追究责任。县政府督查室适时对工作不到位、问题突出的部门和单位进行督办。
