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1、大综合一体化”数字化建设项目（电子招投标）项目编号:CZCG22D25Q采购人：江山市综合行政执法局采购代理机构：江山成正采购代理有限公司二零二二年十月第一部分招标公告3第二部分投标人须知8第三部分采购需求19第四部分评标办法36第五部分拟签订的合同文本45第六部分应提交的有关格式范例49第一部分招标公告项目概况：“大综合一体化”数字化建设项目的潜在投标人应在政采云平台（https:Www.zcygov.Cn）获取（下载）招标文件，并于2022年11月29日09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、招标公告发布前事项：1 .意向公开的发布链接：2 .意见征询公开的发布链接：3 .意见征
2、询公开的结果链接：_二、项目基本情况1 .项目编号：CZCG22D25Q2 .项目名称：“大综合一体化”数字化建设项目3 .预算总金额：560万元4 .最高限价：5 .采购需求：标项标项名称采购内容数量预算金额备注一标段“综合飞一次”应用服务采购以采购3年服务的形式在江山市域内布署8个无人机机槽点位（每个机槽配套1台无人机）并进行互联网组网，辅以多类型解析算法，依托无人机系统全面开展全市域全领域监管执法工作。1项360万元/3年专门面向中小企业采购二标段“礼治江城”（智意城管二期）建设优化江山市运管服平台的数据支撑体系、应用支撑体系，开发建设“礼治江城”综合应用等。1项200万元不专门面向中小
3、企业采购注：1.两个标段的投标文件必须分开制件，分开上传；第一标段中标的供应商不得进入第二标段的投标。2.项目具体要求见招标文件第三部份。6.合同履约期限：一标段合同签订后60日历天内完成安装、调试并交付使用;二标段合同签订之日起的3个月内完成。7.本项目接受联合体投标：是，IZ否。三、申请人的资格要求：L满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（ww.creditchina,）中国政府采购网（WWW）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：一标段口无；13专门面向中小企业口货物全部由符合政策要求的中
4、小企业制造，提供中小企业声明函；口货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；13服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%,小微企业合同金额应当达到%；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到%,小微企业合同金额应当达到%；如果供
5、应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；二标段回无；口专门面向中小企业口货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；口货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；口服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%,小微企业合同金额应当达到%；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成
6、联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到%,小微企业合同金额应当达到%；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；3 .本项目的特定资格要求：无；4 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。四、获取招标文件时间至2022年11月29日，每天上午00:00至12:00,下午1
7、2:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台O方式：供应商登录政采云平台（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2022年11月29日09:00投标地点（网址）：政采云平台O开标时间：2022年11月29日09:00开标地点（网址）：江山市公共资源交易中心工号厅，江山市虎山街道景星西路万商城5号楼Bl楼。（“在江山市公共资源交易中心开标”）六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1 .供应商认为招标文件使
8、自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云
9、平台（WWW）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；投标准备：注册账号一点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书-一申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端YA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”一一前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；采购人、采购机构将
10、依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；不提供招标文件纸质版；投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前将在政采云平台上最后生成的具备电子章的备份加密投标文件（备份标书）以电子邮件方式传送至O邮箱，逾期传输将被拒收。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点一“备份投标文件”；投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在1小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交
11、的投标文件无法按时解密，投标人递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1 .采购人信息名称：江山市综合行政执法局地址：江山市江城北路2号传真：/项目联系人（询问）：刘先生项目联系方式（询问）：质疑联系人：刘先生质疑联系方式：2 .采购代理机构信息
12、名称：江山成正采购代理有限公司地址：江山市环城西路190号一楼（加油站隔壁）传真：/项目联系人（询问）：夏女士项目联系方式（询问）：（685073）质疑联系人：夏女土质疑联系方式：3 .同级政府采购监督管理部门名称：江山市财政局政府采购监管科地址：江山市鹿溪中路240号传真：/联系人：王科长监督投诉电话：若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云O,点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-81980第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的
13、特别规定1报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开标一览表（报价表）是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的；投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。2分包A同意将非主体、非关键性的工作分包。0B不同意分包。3投标人应当提供的资格、商务技术证
14、明文件（1）资格证明文件：见招标文件第二部分。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。（2）商务技术证明文件：根据招标文件第二部分、第四部分评标标准提供。4开标前答疑会或现场考察0A不组织。口B组织，时间：,地点：,联系人：,联系方式：O5项目属性与核心产品A货物类，单一产品或核心产品为：o0B服务类。6节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。7采购标的对应的中小企业划分标准所属
15、行业（1）标的：一标段，属于软件和信息技术服务业；（2）标的：二标段，属于软件和信息技术服务业。8是否允许采购进口产品0本项目不允许采购进口产品。口可以采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。9中小企业信用融资投标人中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。10备份投标文件送达地点和签收人员投标人在投标截止时间前将在政采云平台上最后生成的具备电子章的备份加密投标文件（备份标书）以电子邮件方式传送至O邮箱，逾期传输将被拒收。采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。11
