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1、附件1单工程建设项目招标投标监管责任清序号招投标各阶段监管内容监管对象监管方式监管部门及职责1招投标全过程1、电子招标投标交易平台运营机构是否采取有效措施，验证初始录入信息的真实性，并确保数据电文不被篡改、不遗漏和可追溯；2、电子招标投标交易平台运营机构是否以任何手段限制或者排斥潜在投标人，是否泄露依法应当保密的信息，是否弄虚作假、串通投标或者为弄虚作假、串通投标提供便利；3、电子招标投标交易平台运营机构是否以技术和数据接口配套为山，要求潜在投标人购买指定的工具软件：4、在投标截止时间前，电子招标投标交易平台运营机构是否向招标人或者其委托的招标代理机构以外的任何单位和个人泄露卜载资格预审文件、
2、招标文件的潜在投标人名称、数量以及可能影响公平竞争的其他信息；5、公共资源交易中心是否落实其主体责任，签署ft西省住建领域工程建设项目公共资源交易中心承诺书：6、公共资源交易中心电子招标投标交易平台、交易服务机构及其工作人员违N涉律涉柳筌柳宗的苴仲情险.电子招标投标交易平台、交易服务机构及其工作人员现场监督、全过程、直公开、监督检查、投诉处理、i摄公告、信用监管等方式建设项目招标投标活动的标前管理实行告知承诺制O建设与公用事业管理部负责对工程建设项目招标投标活动的事中事后进行监管，受理投标人和其他利害关系人的投诉，对发现的违法违规行为移交有关部门进行查处。行政审批局（公共资源交易中心）负责对公
3、共资源交易平台及其工作人员实施监督管2招标1、项目是否具备招标条件；2、招标方式、招标范围、招标组织形式、投标人资质或资格要求等是否符合有关规定3、招标公告的内容、发布方式及媒介是否符合有关规定；4、招标文件、资格预审文件的内容是否符合有关规定；5、是否存在岐视、限制或者排斥潜在投标人或者投标人的行为：6、是否纳入公共资源交易平台体系进行交易；7、招标人是否落实其主体责任签署邮标人告知诺书0ft西省住建领域工程建设项目招标人承诺书;8、招标人违反法律法规等规定的其他情形。招标人“双随机，一公开”检查等方式I、招标代理机构是否在招标人委托的范围内办理招标事并宜遮守法律阚关于招标人的规定。2、招标
4、代理机构招标组织形式、评标标准和评标方法等是否符合相关法律法是，否在公共资源交易平台体系进行交易，是否存在歧视、或限者施柝投标人等行为。3、招标代理机构是否向他人泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资来是否与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益飒合法权益。4、招标代理机构是否落实其主体责任，签署ft西省住建领域工程曲理招代理机构承诺书；U切将UQSBHl坳洼由汪的在加壁加田的甘仲情用JJ,招标代理机构3投标1、投标人是否存在项目串通投标情形；2、招标人或其委托的招标代理机构是否存在与投标人串通投标情形；3、投标人是否存在以他人名义投标或以其他方式弄虚作假的行为；4、投标人是否落实其
5、主体责任，签署ft西省住建领域工程建设项目投标人承诺书；投标人、招标人、招标代理机构45、投标人违反法律法规等规定的其他情形。1开标时间州占是否拧合有壬棚声I招标人、招标代理机构W-FA全过程在线监督、信息公开、监督检查、投诉处理、t腺公告、信用监管等方式5开林评标2、开标程序是否符合有关规定。招标人、招标代1、评标专家抽取及评标委员会组也是否符合宥美规正。1、评标程序是否符合有关规定；2、评标标准和方法是否与招标文件一致；3、评标委员会成员是否按照评标标准和方法对投标文件进行评审；4、评标委员会提交的评标报告，推荐的中标候选人及其排序是否符将瞬5、评标专家是否落实其主体贡任，签署ft西省住建
6、领域工程建设项目评标专家承诺书理机构评标委员会及评标专家6、评标委员会及评标专家违反法律法规等规定的其他情形。6定标1、中标候选人公不、中标结果公示是合符合有关规定；2、中标结果是否符合招标文件要求和有关规定。评标委员会及评标专家、招标人、招标代理机构7合同履约情况1、是否在规定时间内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书同面；合2、是否存在转包、挂靠及违法发包、分包情形。招标人、投标人监督检食、攸坏处理、信用监管等方式工程建设项目招标人主体责任清单序号招投标各阶段招标人主体责任内容1招标1、项目应当具备招标条件；2、招标方式、招标范围、招标组织形式、投标人资质或资格要求等应当符合有关规定；3
7、、招标公告的内容、发布方式及媒介应当符合有关规定；4、招标文件、资格预审文件的内容应当符合有关规定；5、不得存在歧视、限制或者排斥潜在投标人或者投标人的行为；6、不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标；7、招标人不得向他人泄露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况；8、不得存在违法发包行为；9、应当纳入公共资源交易平台体系进行交易；10、招标人应当落实其主体责任，签署招标人告知承诺书、山西省住建领域工程建设项目招标人承诺书；11、法律法规等对招标人规定的不得违反的其他情形。2投标1、招标人或其委托的招标代理机构不得存在与投标人
8、串通投标情形。3开标.、招标人应当按照招标文件规定的时间、地点开标；2、开标程序应当符合有关规定。4评标：、评标专家抽取及评标委员会组建应当符合有关规定。5定标1、中标候选人公示、中标结果公示应当符合有关规定；2、中标结果应当符合招标文件要求和有关规定。61S合纣1、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。工程建设项目招标代理机构主体责任清单序号招投标各阶段招标代理机构主体责任内容1招标1、招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守法律法规关于招标人的规定；2、招标代理机
9、构采用的招标组织形式、评标标准和评标方法等应当符合相关法律法规，应在公共资源交易平台体系进行交易，不得存在歧视、限制或者排斥投标人等行为；3、招标代理机构不得向他人泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料，不得与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；4、招标代理机构应当落实其主体责任，签署山西省住建领域工程建设项目招标代理机构承诺书；5、法律法规等对招标代理机构规定的不得违反的其他情形。2投标1、招标人或其委托的招标代理机构不得存在与投标人串通投标情形。3开标1、开标时间、地点应当符合有关规定；2、开标程序应当符合有关规定。4评标1、评标专家抽取及评标委员会组建应当
10、符合有关规定。5定标1、中标候选人公示、中标结果公示应当符合有关规定；2、中标结果应当符合招标文件要求和有关规定。工程建设项目投标人主体责任清单序号招投标各阶段投标人主体责任内容1投标1、投标人应当具备承担招标项目的能力；2、投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应；3、潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出；4、投标人不得相互串通投标；5、投标人不得与招标人串通投标；6、投标人不得以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标；7、投
11、标人不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；8、投标人应当落实其主体责任，签署山西省住建领域工程建设项目投标人承诺书；9、法律法规等对投标人规定的不得违反的其他情形。2开标1、投标人应当响应招标文件要求的开标时间、开标地点及开标程序；2、投标人对开标有异议的，应当当场向招标人提出异议。3定标1、投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。4合同履约情况1、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议；2、联合体中标的，联合体各
12、方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任；3、不得存在转包、挂靠及违法分包情形。工程建设项目评标专家主体责任清单序号招投标各阶段评标专家主体责任内容1评标.1、评标程序应当符合有关规定；2、评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法对投标文件进行评审和比较；3、评标委员会提交的评标报告，推荐或确定的中标候选人及其排序应当符合有关规定；4、评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任；5、评标委员会不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处；6、评标委员会成员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关
13、的其他情况；7、评标专家应当落实其主体责任，签署山西省住建领域工程建设项目评标专家承诺书；8、法律法规等对评标委员会及评标专家规定的不得违反的其他情形。2定标1、评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。中标候选人应当不超过3个，并标明排序。2、评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。工程建设项目交易服务机构主体责任清单序号招投标各阶段交易服务机构主体责任内容1招投标全过程1、电子招标投标
14、交易平台运营机构应当采取有效措施，验证初始录入信息的真实性，并确保数据电文不被篡改、不遗漏和可追溯；2、电子招标投标交易平台运营机构不得以任何手段限制或者排斥潜在投标人，不得泄露依法应当保密的信息，不得弄虚作假、串通投标或者为弄虚作假、串通投标提供便利；3、电子招标投标交易平台运营机构不得以技术和数据接口配套为由，要求潜在投标人购买指定的工具软件；4、在投标截止时间前，电子招标投标交易平台运营机构不得向招标人或者其委托的招标代理机构以外的任何单位和个人泄露下载资格预审文件、招标文件的潜在投标人名称、数量以及可能影响公平竞争的其他信息；5、公共资源交易中心应当落实其主体责任，签署山西省住建领域工程建设项目公共资源交易中心承诺书；6、法律法规等对公共资源交易中心电子招标投标交易平台、交易服务机构及其工作人员规定的不得违反的其他情形。附件9ft西省住建领域工程建设项目招标人承诺书山西省住房和城乡建设厅2021年制项目基本情况项目名称项目地点建设单位立项文号建设用地规划许可证建设工程规划许可证资金来源承诺书本人（姓名）（身份证号码了是（单位）的法定代表人（或主要负责人），现就本项目有关招标投标事项郑重承诺如下：一、严格遵守中华人民共和国招标投标法中华人民共和国建筑法中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法彳套蝴，平公IEJlW召标舌动；二、切实履行招标中的主体责
