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1、【基层治理中心组研讨发言】加强基层治理夯实基层基础郡县治，天下安。基层治理是国家治理的基石，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。党的十八大以来，党中央、国务院高度重视基层治理，对提高基层治理能力和水平提出一系列重大决策部署，基层治理现代化实践不断取得新成效。推进基层治理，必须以党建为引领，践行为民宗旨，提升治理能力，真正打通基层治理“最后一公里二一、推进基层治理，必须坚持党的领导基层党组织是党执政大厦的地基，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，承担着宣传和执行党的路线、方针、政策等多项重要使命，在推动基层社会治理现代化方面发挥着重要作用。加强党对基层治理工作
2、的全面统一领导，就是要坚持党建引领，充分发挥党组织在基层治理中政治导航、思想铸魂、组织聚力、底部筑基的作用，创新党组织设置和活动方式，推动党建向基层治理新领域、新阶层、新空间拓展，切实提高党建工作水平，真正把基层党组织打造成为引领基层治理的强大战斗堡垒。基层治理中更要注重发挥基层党员干部的先锋模范作用，让广大党员带头守法纪、抓治理、搞宣传，以党员“点点红”带动基层治理“片片红”。同时进一步健全完善基层组织架构,推动党建向基层治理多层次、各领域拓展，实现基层治理党建全覆盖。二推进基层治理，必须树牢为民宗旨基层是国家治理中最基础的单元，基层公共服务的效率和温度，群众的感受最真切。提升基层治理能力，
3、就是要以人民为中心，紧紧围绕群众的切身利益开展工作，提高服务大众的意识，全力解决群众生活中遇到的难题，尽力满足群众对美好生活的需求。要科学合理地作出决策，把关注点放在群众最关心的教育、就业、医疗、卫生、住房、安全等重点领域，全力以赴做好民生事业，建立重点民生诉求清单，不断补齐民生短板、增进民生福祉。要提高服务大众的能力，就要不断学习科学理论，提高自身素质，深入群众、了解群众，从人民大众利益出发，下细功夫提高服务的精细度，提升治理的精准度，提升人民群众的幸福度。三、推进基层治理，必须推进法治建设法治是国家治理现代化的基石，在国家治理中发挥着重要的作用。在全面建设社会主义现代化国家道路上,我们必须
4、把法治建设放在更加突出的位置，充分发挥法治在基层治理中的规范、保障作用，把良法善治的要求贯穿到国家治理和社会治理全过程和各方面，为党和国家事业发展提供可靠的制度保障。要深入推进法治建设,将法治思维、法治理念、法治方式融入基层治理，筑法治之基、行法治之力、积法治之势，推进法治乡村、法治社区、法治社会一体建设，以法治护航基层治理。基层干部作为基层治理中的执行者，要带头学习法律，践行法律，增强法治意识，树牢法治思维，提升依法依规作决策的能力和合理合法处理问题的能力，为基层治理营造良好的法治环境，保证基层治理工作依法、顺利开展。四、推进基层治理，必须健全制度机制基层治理面临着工作任务繁重、群众诉求种类
5、多等一系列问题，既需要通过政治建设、组织建设克服难题，更需要通过优化管理流程、增强实力缓解体制瓶颈；既需要通过发展、改革保障社会活力，更需要通过科学治理来保障社会秩序。在基层治理中，要完善法治和德治相结合的治理模式，使两者在相互配合、相互促进中助力基层治理。建立能上能下的干部任用机制，对干部能力的判断除了工作成绩外还要考虑群众的意见，提高干部为群众办实事的意识和能力。创新发展新时代“枫桥经验”，提高群众参与基层治理的积极性，健全民主决策议事机制，广泛听取民意、汇聚民智，让群众成为基层社会治理的主角，让来自群众的“土方子”发挥最大“药效”，使制度在基层治理中发挥出优势。基层强则国家强，基层安则天下安。要紧紧围绕人民群众新期盼、新需求，持续推动基层治理理念、制度、机制、方法创新，全力做好基层治理这篇大文章，不断夯实基层治理基石，以“基层善治”开辟“中国之治”新篇章。
