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1、经法学院法律事务专业建设规划一、背景调研呼和浩特职业学院经济管理与法学院的法律事务专业是在原呼和浩特职业学院法律系的基础上，精心打造而成的一个专业，具有近二十年的办学历史和丰富的办学经验。对于本专业的下一步发展，我们进行了如下调研：（一）法律事务专业在我区社会经济发展中地位、状况及发展趋势1、在依法治国的大的社会背景下，随着司法改革及法律职业化进程的发展，我国正在大力推进法院书记员聘任制、试行法官助理、检察官助理制度。法官助理、检察官助理人数要逐步与法官，检察官人数比例达到1:1；书记员成为单独序列，且各级人民法院补充书记员将一律面向社会聘用，高素质的书记员十分抢手。2、各律师事务所为了进一步
2、规范业务，提高竞争力，也纷纷开始聘用律师助理。3、法律专科生考取基层法律工作者资格，到基层法律服务所就业具有广阔前景。4、为了促进民族地区经济、教育的发展，法学专科层次的学生依然能够参加从2018年开始的法律职业资格考试综上所述，我们的法律事务专业的培养目标适应我区今后的社会经济发展的需要，本专业是大有发展前景的。而且，在内蒙古地区设置汉语授课的本专业的高职院校仅此一家,有必要把本专业大力打造为我院甚至我区的重点专业。（二）人才需求调研我们通过走访公、检、法、司、公证、律所及执法机关等单位与个人的方式，以及网络查询统计，对我区法律事务专业人才社会需求状况进行了调查分析，人才需求还是很大的。内蒙
3、古自治区法律事务人才需求统计表序号系统单位所需人才类型人才需求数1法院高级法院中级法院基层法院法官助理500人以上112101书记员2检察院省级检察院市级检察院基层检察院检察官助理500人以上112101书记员3律所239家律师助理600人以上4政府乡镇嘎查村委会居委会基层法律工作者5000人以上11229个5企业10万家以上企业法律顾问8万人以上6机关个别调查的，具体数额未统计执法人员预估2万以上7其他监狱司法警察未作调查公安局公安警察()学生就业的现状及毕业三年内就业情况调研由于法律专业就业门槛比较高，学生毕业后的第一年就业率比较低，这既有当前社会影响的原因，也有我们学生自身不努力的原因。
4、但是，通过对2005级学生开始的跟踪调查，法律事务专业学生，在毕业后几年时间里，通过参加公务员考试，村官考试，进入法院、检察院、公安机关、监狱系统的学生，能占到40%左右，通过司法考试，成为职业律师的占到30%左右，到各类企业单位担任法务人员的学生，占到25左右。总之，本专业三年内就业率在95%以上，而且就业质量都很高，学生对所从事的行业都很满意。(四)存在问题尽管法律事务专业经过十多年的发展和积累，有了较好的基础，但仍然存在一些问题,主要表现在：1、“产学结合”的路子较窄，没有完全发挥法律事务专业对行业的引领带动作用。2、专业建设和改革的系统性不够强，其专业效应没有充分发挥。3、实训实验教学
5、条件需进一步的改善。4、课程体系建设和教学改革缺乏系统性和深度。5、专职教师队伍有待于进一步的开发和有效管理利用。二、专业建设基本原则为了适应经济社会发展对人才培养的要求，依据教育部及我区“十三五规划”和有关文件精神的要求，力争经过3年的努力，把本专业进一步建设成为结构合理、布局科学、特色鲜明、能适应学院规模发展及地方经济建设需要的专业建设体系。（一）坚持可持续发展原则。以培养具有创新意识和职业精神的高技能人才为核心，突出专业内涵建设，注重质量和特色建设，不断提高专业建设质量，形成合理的专业结构和布局，实现可持续发展。（二）坚持以就业为导向、服务地方经济与社会发展原则。围绕内蒙古自治区社会经济
6、发展规划，结合学院的办学优势，根据社会对人才需求情况的变化，及时调整专业培养方向，以适应人才市场需求，更好的为区域经济建设服务。三、专业建设基本思路根据现在的专业建设情况及我们在建设过程中遇到的困境，我们需要对如下几个问题明确建设思路：（一）如何体现高职特色首先，随着我国司法改革工作的进一步深入，进入检、法、司、行政执法等部门需要通过法律职业资格考试，而法律职业资格考试难度很大，我们的学生大部分自我约束力不强、学习能力差。其次，在学习过程中，也暴露出学生厌学，没有学习的主动性，理论基础过于薄弱，专业技能不够扎实等问题。根据职业实践的要求，夯实专业基础，强化专业技能，培养学习能力，是高职教育所应
7、体现的特征，只有这样，才能更好的满足其职业发展的要求。（二）如何建设本专业人才的知识结构和素质能力首先，突出实践教学环节。主要通过增加实践教学内容和实践教学课时，以及配备足够的双师型指导教师，以强化对实践技能的教学效果。其次，完善实践教学基地。主要是在原有教学基地的基础上，增加一些校外实训基地，拓宽学生的就业领域。再次，改进教学方法。尽量多引进多媒体教学手段、设计灵活的课程教学方案，引进诊所式教学模式，改变原来的以灌输为主，学生被动学习的单项传输模式。（三）如何进一步完善实践教学环节实践教学环节包括技能训练、专业见习实习、毕业论文等环节，占教学总学时的50%左右。在教学中，准备做到如下四个步骤
8、的工作：1、第一学年结束后，组织学生利用暑假进行社会调查两周，并书写社会调查报告。2、第二学年结束后，安排学生进行为期三周的见习活动，自行联系当地的法院、检察院、律师事务所等部门进行见习。3、第六学期，组织为期13周的毕业实习活动，学生实际参与法院、检察院、律师事务所的案件诉讼活动。4、毕业论文。在老师的指导下，学生结合自己的实践学习，撰写毕业论文，集中4周安排毕业论文的撰写指导及论文答辩。四、专业建设目标经过三年的建设与发展，法律事务专业要基本达到以下目标：（一）深化教育教学改革，全面提升法律事务专业人才培养质量，为企业、社区和乡镇等行业部门以及法务部门培养具备法律和管理等方面的知识及其实践
9、技能、良好职业素质，以及具有可持续发展能力和自主创业精神的企业法务人员和基层法律服务工作人员；实现用人单位对毕业生满意率达到95%以上。（二）创建校所（企）互动、专业知识与能力模块、专业拓展知识与能力模块、专业拓展知识与能力模块等构成的课程体系；以“模块训练”和“真案真做”为基本形式改革教学模式。（三）根据专业岗位核心能力培养要求，与行业（企业）合作开发优质核心课程。以法律服务项目为导向，以模拟和真实任务为主要教学内容进行教学改革。（四）建立“模拟训练+真案真做”相结合的校内外实践教学基地，通过改建、扩建和新建等途径充分发挥以模拟法庭为主体的校内综合实训基地。（五）以高层次的专业带头人为核心，
10、以骨干教师和行业专家为支撑，建成一支具有崇高的司法公正理念、高尚的职业道德情操、双师结构合理、法律运用能力和教学能力突出的专业教学团队。五、建设措施及推进计划（一）建设校所（企）互动、专业学习与法律服务一体化的法律文秘专业人才培养模式从行业（企业）对法律服务人才的需要出发，建立校所（企）互动、专业学习与法律文秘一体化的法律文秘专业人才培养模式。即按照法律事务职业岗位的特点，建立专业基础知识和职业能力培养的课程模块；依照岗位能力的培养要求，在校内展开法律事务能力与综合能力的模拟训练；以校企、社区等设立的法律事务岗位和实训基地为载体，通过“真案真做”的社会实践，实现基础知识（法律专业知识、秘书专业
11、知识）、基本技能（秘书职业服务职业技能）和服务基层（法律文秘职业综合素质）的“三基培养”，使毕业生的职业能力与法律事务行业岗位群技能要求之间实现有机统一。（二）与行业（企业）专家合作，建立以学生为中心，突出贡献培养学生岗位职业能力为标准的课程体系和工学结合的优质核心课程。1、聘请与专业相对应岗位、岗位群的行业专家和专业老师共同分析培养目标定们、岗位职业能力，根据基层法律事务职业岗位（群）的任职和毕业生能力要求，全面分析专业人才培养所需要的知识、技能、素质、要求，确定法律事务职业三大职业能力即：职业基础能力、职业岗位能力、职业拓展能力，建立突出岗位职业能力培养为课程标准的课程体系。2、根据职业岗
12、位能力，建立覆盖基层法律事务的四大核心作用能力的课程模块3、创导以学生为主体，能力培养为主线、融“教学、实验、实训”为一体的教学模式。将教学内容改革与教学方法改革相结合，采用任务教学法、案例教学法、理论实践一体化、角色模拟、现场教学法、讨论式教学法、探究性教学法以及启发式、讨论式等多种以学生为主体的教学方法，不同类型的课程教学运用不同的教学方法相结合。建立模拟仿真和真实环境相结合的实践教学环境，形成校内课程实验初衷（包括综合实验实训）、模拟仿真实训和校外现场（法律服务中心）实践实习逐层提高的实践教学环境，对学生各项专业实践技能进行全方位训练。建立以职业能力为核心的综合课程考核标准，建立过程评价
13、和行业评价相结合的评价机制。以职业技能的掌握与运用作为考核的依据，重视实践能力考核，采用现场实际操作、答辩、课题研究与论文写作、开卷、闭卷等多种形式，重视职业素养、人文精神、团队合作意识、创新精神的培养和考核。专业课程建立技能测试题库，采用能力测试方法的专业课程达到50%o（三）建设集“教、学、做”于一体的法律事务专业实训实践基地校内法律事务专业综合实训基地建设表文书制作实训 室速记实训室综育型场务织训会组实室校内法律事务专业综合则1座城法御咨询实训室目前该专业已有模拟法庭实训场。但因为屡次搬迁，该实训场并未按正规法庭模式建立而成，在这个三年建设规划中，我们准备将其建成按正规法庭，下设刑事庭、
14、民事庭和行政庭，配备先进的智能化实践教学设施：如音控系统、投影机等，规模能容纳IOO余人的模拟法庭，必要时也可以吸引法院系统来我院进行庭审。建设10个左右的校外实训基地，特别是要与法院、检察院、司法行政机关、律师事务所、企业、社区建立联系，与我院签订协议，成为我院的教学实习实训基地。（四）建设一支具有高尚的职业道德情操、双师结构合理、法律运用能力和教学能力强的专业教学团队建设一支以2名高层次的专业带头人为龙头，3名高水平的骨干教师和数名由行业专业组成的兼职教师为支撑的双师结构合理的专业教学团队。1、加大专业负责人的培养力度，成为高职法律教育领域和法律服务行业具有影响力的专业带头人。根据工作需要
15、，通过优先安排科研课题、提供相应的科研启动资金、到国内著名的大学访问学者、配备科研团队等保障措施，通过业务进修、行业锻炼、职业资格培训、职业技能培训等方式，提升专业带头人的综合素质。2、在专业现有中青年骨干教师中选拔表现突出、才能出众、发展潜力大的副教授作为专业带头人重点培养对象。通过教学和科研实践下行业（企业）部门锻炼、到国内著名的大学访问学者，通过业务进修、行业锻炼、职业资格培训、职业技能培训等方式，提升专业带头人的综合素质。3、选拔成绩突出的教师作为专业双师素质骨干教师作为重点培养对象，并通过到国内外著名高校进行学历提升、业务进修等，加强实践技能培养，提高科研水平。4、对重点培养对的教师，在三年内至少有一年时间在行业（企业）挂职锻炼，提高法律事务的职业能力；三年内，参与企业培训、与行业（企业）合作研发课题的教师要达到3人以上。5、强化专业教师与行业的互动，法律事务专业每学年分批安排3名以上教师到企业、社区、乡镇的法务部门顶岗实践或挂职锻炼，到2020年使每一位专业教师都有实际工作岗位顶岗实践的经历。6、选派教师参加内蒙古自治区司法厅、呼和浩特市司法局法律援助中心的服务工作，参与实践活动，提高实
